市域角度下蘇北消費品市場運行態(tài)勢及對策—以江蘇省徐州市為例

■ 王 倩（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院徐州經(jīng)貿分院 江蘇徐州 221004）

市域角度下蘇北消費品市場運行態(tài)勢及對策—以江蘇省徐州市為例

■ 王 倩（江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院徐州經(jīng)貿分院 江蘇徐州 221004）

近年來，隨著江蘇北部地區(qū)（又稱“蘇北地區(qū)”）經(jīng)濟迅速發(fā)展，區(qū)域內消費品市場運行日益呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。但是，從總體上看，蘇北消費品市場和蘇南發(fā)達地區(qū)相比，依然存在著較大差距。本文從市域角度出發(fā)，以江蘇徐州市為例，通過對該地區(qū)2011年消費品市場數(shù)據(jù)的分析研究，揭示出蘇北消費品市場運行中存在的主要問題，并提出相關對策。

市域 市場 運行 分析 對策

引言

近年來，我國城鄉(xiāng)消費品市場繁榮，交易規(guī)模不斷擴大，以國有商業(yè)為主，包括工業(yè)自銷、供銷合作社商業(yè)、農民運銷、集體商業(yè)、個體商業(yè)等多種渠道的消費品市場已基本形成，各種批零兼營、期貨市場、個體商業(yè)小商品批發(fā)市場等均得到了不同程度的發(fā)展。據(jù)中國行業(yè)企業(yè)信息發(fā)布中心發(fā)布的報告表明，2011年我國消費品市場平穩(wěn)增長，全年全國社會消費品零售總額約為181226億元，比上年增長17.1%，漲幅回落約1個百分點，月均社會消費品零售額為1.51萬億元，比上年同期月均增長約0.25萬億元，且城鄉(xiāng)消費品市場差距有所縮小，新型消費方式發(fā)展迅猛。

雖然2008年全球性金融危機爆發(fā)之后，國內消費品市場曾一度受此影響而內需不足。但是，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，整個江蘇的消費品市場依然保持著較好發(fā)展勢頭，呈現(xiàn)出起點高、增長快、購銷兩旺的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了規(guī)模、速度、結構的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，推動了江蘇經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。據(jù)統(tǒng)計，江蘇全省2011年消費品市場增長速度加快，城鎮(zhèn)增長快于鄉(xiāng)村，餐飲業(yè)增長快于零售業(yè)，大型企業(yè)、骨干企業(yè)的支撐作用明顯，消費熱點增長情況良好。即便是經(jīng)濟基礎比較薄弱的蘇北地區(qū)，消費品市場運行也呈現(xiàn)出了許多可喜的新變化。

蘇北城鄉(xiāng)消費品市場運行特點

蘇北是全國沿海經(jīng)濟帶重要組成部分，處于東南沿海地區(qū)和中西部地區(qū)交接地帶，各市消費品市場的消費品零售額增長速度均快于當?shù)氐腉DP增長速度，消費拉動經(jīng)濟增長的作用愈加明顯。徐州是蘇北最大城市、江蘇第二大城市、新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一和淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市。2011年以來，隨著一系列擴內需、保民生政策的落實，徐州城鄉(xiāng)消費品市場貨源充足、商品豐富，呈現(xiàn)出購銷活躍、購買力日益增強的態(tài)勢。據(jù)徐州市商務局2012年1月30日發(fā)布2011年度全市商務經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，商務經(jīng)濟指標增幅均居江蘇省前列，其中全市社會消費品零售總額增幅江蘇省第一，全市社會消費品零售總額達到了1140億元，同比增長17.9%，且近年來實現(xiàn)連續(xù)增長，如圖1所示。

目前，就蘇北消費品市場運行情況而言，主要有以下幾方面特點：

（一）農村市場快速發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)市場攜手共進

隨著蘇北城市、新農村經(jīng)濟建設步伐的加快，城鄉(xiāng)居民收入均得到了提高，消費環(huán)境日益改善。在政府有利的法規(guī)環(huán)境和財政激勵的影響下，“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等消費拉動政策效應在2011年繼續(xù)擴大，城鄉(xiāng)市場零售額累計增幅呈現(xiàn)穩(wěn)步走高態(tài)勢。從徐州市來看，雖然城鎮(zhèn)市場消費仍占重要地位，但增幅卻僅比農村市場低0.2個百分點，鄉(xiāng)村消費提速。由此可見，農村市場發(fā)展勢頭非常迅猛，經(jīng)濟運行質態(tài)提升。

（二）限額以上企業(yè)規(guī)模不斷擴大，提升了市場消費總額

2011年，徐州市擁有限額以上批發(fā)零售企業(yè)與個體戶1396家，住宿餐飲企業(yè)與個體戶615家，共計2011家，比上年增加近800家，增長約60%。其中，限額以上個體戶數(shù)量占全市限額以上企業(yè)的47.6%。全市限額以上企業(yè)零售額為327億元，同比增長27.2%，占全社會消費品零售總額比重59.6%；限額以下企業(yè)零售額為221.9億元，同比增長5%，限額以上企業(yè)增幅高于限額以下企業(yè)約22個百分點。餐飲住宿、批發(fā)零售分別實現(xiàn)增幅20.5%和30.8%，均高于同行業(yè)平均增幅。2010-2011年徐州限額以上企業(yè)零售數(shù)據(jù)，如圖2所示。

（三）大型企業(yè)骨干作用的發(fā)揮，帶動了消費品市場整體繁榮

零售業(yè)對于消費品市場的支撐作用顯而易見。在“擴內需、促消費”的政策引導之下，當?shù)亓闶燮髽I(yè)適時調整商品結構、品類，開展營銷活動，適應消費需求，實行特色經(jīng)營。以徐州為例，從20世紀80年代至今，從集中-分散-多個商業(yè)中心的商圈格局已基本形成，具體如表1所示。

2011年徐州市零售業(yè)實現(xiàn)零售額389.7億元，較上年增長了25.2%，占全市社會消費品零售總額的71%，其中的18家骨干零售企業(yè)實現(xiàn)銷售額42億元，同比增長28%。金鷹國際購物中心、中央百貨、金地百貨三家零售業(yè)同比增長22.97%，占骨干企業(yè)單位銷售的31.74%；供銷大廈、藍天商業(yè)大樓分別實現(xiàn)增長10.66%和14.57%。大型零售企業(yè)骨干作用的充分發(fā)揮，進一步繁榮了本地區(qū)的消費品市場。中心商圈商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量就達1200多個，涵蓋了百貨店、超級市場、專賣店、專業(yè)店等多種零售業(yè)態(tài)以及影視、餐飲等配套服務設施，服務功能逐步完善。同時，眾多國際一線品牌的進駐，使中心商圈的集聚效應進一步增強，有效地帶動了周邊城市中高端消費能力，各消費品形態(tài)均呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢。

表1 徐州八大商圈資料

（四）商貿重點項目陸續(xù)建成，增強了市場消費集聚能力

一批重大商貿項目建成，大大增強了蘇北城市商圈的消費集聚能力。2011年，徐州市以彭城廣場、高鐵商務區(qū)、新城區(qū)三大商業(yè)中心和創(chuàng)意文化街區(qū)、老東門時尚街區(qū)等一批功能性街區(qū)為重點建設單位；引進了香港德客樂、萬達集團、中央國際廣場、蘇寧商務廣場、高鐵生態(tài)商務區(qū)核心區(qū)、新城區(qū)總部經(jīng)濟園、中國八里屯國際家居交易博覽中心等一批重大商貿項目；提檔升級了生產資料、農副產品、宣武等一批專業(yè)批發(fā)市場。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字表明，2011年徐州市高檔消費品零售額的40%來源于周邊城市消費者，如：安徽蕭縣、宿州；河南商丘；山東臨沂、棗莊等地。

（五）深入開展惠民活動，推進民生工程

2011年，徐州市深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等促消費、惠民生活動，銷售量、銷售額列江蘇省第二位；積極推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，標準化農家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，村級覆蓋率達到95%，比2010年提高了約10個百分點。同時還進行了市區(qū)農貿市場新建改造，完成了8個農貿市場的新建改造，開展了商務綜合執(zhí)法，立案查處侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件1299件，依法查處酒類經(jīng)營案件241起，涉案金額4億余元。

（六）消費熱點相對集聚，發(fā)展了現(xiàn)代服務業(yè)

徐州商圈經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，中心商圈內骨干零售企業(yè)實現(xiàn)銷售同比增長29.2%。在假日經(jīng)濟的集中推動下，零售市場在春節(jié)、“五一”、“十一”等傳統(tǒng)節(jié)日進入旺銷期，6成銷售在節(jié)假日實現(xiàn)。奢侈品消費和投資性消費促進了一線品牌、高端商品銷售指標的快速增長，黃金珠寶、名品腕表、高檔名酒、品牌服裝和乘用車銷售狀況良好，同比分別增長60.97%、60.56%、 36.86%、38.83%和42%。

此外，近年來徐州市旅游市場蓬勃發(fā)展，為住宿餐飲業(yè)帶來大量客流，大型住宿企業(yè)和特色餐飲店較上年同期增長16.8%。市區(qū)10家骨干餐飲企業(yè)增長22.13%，其中云泉山莊增長68.6%、開元賓館增長33.83%。主要原因有四個：一是隨著對外開放和區(qū)域輻射力的增強，商務活動增多，拉動團體消費快速增長，市內四星以上賓館入住率平均在76%左右；二是一批特色高檔餐飲消費集聚濱水商業(yè)特色休閑街區(qū)，彭城一號、濱湖新天地、南湖水街等特色餐飲集聚區(qū)發(fā)展成為餐飲業(yè)新亮點；三是放心早餐等食品安全工程變革了家庭餐飲社會化的理念；四是物價上漲導致住餐標準普遍上調。受原材料、人力成本上升等因素影響，市區(qū)餐飲住宿標準較去年平均上調20%左右。限額以上餐飲業(yè)和星級住宿業(yè)的蓬勃發(fā)展，促使徐州住宿餐飲業(yè)經(jīng)營更加現(xiàn)代化、集團化、品牌化。

目前蘇北城鄉(xiāng)消費品市場運行中存在的問題

（一）市場不確定因素逐漸增多

由于世界經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展，國外寬松的貨幣流動性、國內銀行利率上調、人民幣不斷升值、國家住房調控措施的實施、農產品供給有限、原材料漲價和用工成本持續(xù)增加等原因，經(jīng)濟運行的不確定因素依然存在。消費品價格高位運行、收入增長緩慢，對中低收入居民消費的負面影響較大，公眾消費信心減弱導致有效需求不足。如徐州市消費品市場，居民財產性收入減少的同時，生活用品、糧食、肉禽蛋等價格漲幅增高，一些中低收入家庭更會以減少開支來應對價格上漲。公眾消費行為趨于謹慎，進而影響了居民持久、大額消費性支出，消費需求的持續(xù)增長難度加大。

（二）宏觀調控影響波及消費品市場

2011年，住房消費仍受政策調控，部分刺激消費政策退出，相關商品消費增長放緩，江蘇省13個省轄市商品房銷售僅徐州增長2.8%，其它城市都在下降。如徐州市在2011年國家大力調控房地產市場的背景下，房屋成交下降，已出現(xiàn)商品房成交面積增幅減緩局面。商品房銷售面積172.4萬平方米，同比下降了9.4%，增幅較上年同期回落29.9個百分點，裝潢、家具、家電等相關消費品消費均受到直接影響，市場相對疲弱。

（三）城鄉(xiāng)消費品市場差距依然較為明顯

蘇北農村居民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大，消費不足。如徐州市常住人口中，鄉(xiāng)村人口占59%，而2011年鄉(xiāng)村消費卻只占社會消費品零售總額的20.1%，農村消費仍然不足。2011年徐州城鄉(xiāng)消費品市場比例關系，如圖3所示。

如2011年徐州市豬肉白條肉批發(fā)價格同比漲幅達60%，農村的低收入結構導致農村居民對物價上漲預期進一步加大，對消費信心不足；社會保障滯后從某種程度上制約著農村消費市場發(fā)展，較高的教育、醫(yī)療費用擠壓了農民的消費空間；同時農村基礎設施建設相對落后，商業(yè)網(wǎng)點分布不盡合理，商品品種不豐富等，消費環(huán)境仍需改善。

（四）中高端消費和電子商務的興起削弱實體消費

蘇北消費品市場中高檔商品偏少，較國內一、二線城市消費品市場選擇余地小，而且消費品價格也比其他地區(qū)高出30%-50%，高端消費已經(jīng)明顯呈外流態(tài)勢，熱點商品零售同比增幅回落。同時，網(wǎng)購和電視購物等無店鋪經(jīng)營業(yè)態(tài)的興起，也削弱了蘇北城市的部分消費。徐州市批發(fā)零售業(yè)檔次級別有待提高，面臨著分流高端消費、沖擊市場格局的危機。

促進蘇北城鄉(xiāng)消費品市場持續(xù)增長的對策

綜上，為了保持蘇北城市消費品市場持續(xù)平穩(wěn)增長，筆者認為應該采取以下對策：

（一）繼續(xù)實行擴大內需發(fā)展戰(zhàn)略，帶動經(jīng)濟增長

經(jīng)濟轉型的推進可使經(jīng)濟更平穩(wěn)、持續(xù)地增長。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，要著力擴大內需特別是消費需求，完善促進消費的政策，努力提高居民消費能力和消費意愿。國家更加強調提高居民的收入水平，改善民生、調整優(yōu)化需求結構、增強消費拉動力等發(fā)展戰(zhàn)略，均能推動財政收入和支出穩(wěn)步增長，為蘇北城市加快發(fā)展營造了良好發(fā)展機遇。2012年開始，推動消費品市場平穩(wěn)較快發(fā)展的有利因素較多，政策因素逐步落實并付諸實施所產生的疊加效應，必將推動蘇北城市消費品市場加快發(fā)展。建議政府在不違反國家政策的前提下，適當減免商業(yè)企業(yè)相關稅費，減輕企業(yè)經(jīng)營壓力；同時在加強個人信用制度、強化個人信用管理機制的基礎上，鼓勵使用消費貸款，理順產銷關系以帶動消費經(jīng)濟增長。

（二）進一步健全城鄉(xiāng)社會保障體系，增強居民消費信心

進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療、住房、基礎義務教育、養(yǎng)老、失業(yè)救濟等方面的社會保障制度，提供較好的公共設施和公共服務，扶持“愛心醫(yī)院”建設以發(fā)展新型農村合作醫(yī)療，改善農民工就醫(yī)條件。同時強化藥品市場監(jiān)管，抓好食品藥品安全工作，以增強百姓消費信心，降低人們對未來支出預期不確定性的疑慮，創(chuàng)造良好消費預期，增加持久性商品消費，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新局面。社會保障的日益完善，會大大增強城鄉(xiāng)居民的消費力度。

（三）充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，廣泛開辟區(qū)域市場空間

蘇北位于黃淮平原與江淮平原的過渡地帶，地勢平坦，區(qū)內河網(wǎng)密布，是南下北上、東出西進的重要位置。蘇北地區(qū)的現(xiàn)代化大交通網(wǎng)絡已具規(guī)模，區(qū)位優(yōu)勢開始凸顯。

徐州位于蘇、魯、豫、皖四省交界處，地處淮海經(jīng)濟區(qū)中心，區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)明顯。未來幾年，要圍繞國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，結合徐州處于淮海經(jīng)濟區(qū)中心、連接東西部的區(qū)位優(yōu)勢，加快社會消費發(fā)展?？蛇M一步發(fā)揮徐州市“五省通衢”優(yōu)勢：一是做好高速鐵路工作；二是加快徐濟、新宿高速公路建設和干線公路新（改）建工程；三是努力提高運河通航能力；四是繼續(xù)開辟航線，兼顧公交優(yōu)先發(fā)展。大力提高中心城市承載力和輻射力，為徐州商貿流通業(yè)的加快發(fā)展開辟廣闊市場空間，也為促進消費品市場運行提供有利條件。

（四）扶持商貿企業(yè)，推動市場發(fā)展

各級地方政府應加強對商貿企業(yè)的指導，鼓勵多種零售業(yè)態(tài)共同發(fā)展，通過購物中心、大型綜合超市、便利店、專賣店、專業(yè)店、家居中心等多種新型業(yè)態(tài)的進駐，發(fā)揮其資金、管理、人力資源、信息資源、渠道網(wǎng)絡等優(yōu)勢，提升蘇北城市商業(yè)現(xiàn)代化水平。同時，積極發(fā)展本土大型企業(yè)集團、限額以上單位，提升引領作用，拉動消費市場增長。如：徐州市可以通過鞏固城市商圈、加大特色商業(yè)街區(qū)建設，發(fā)展商貿經(jīng)濟，來實現(xiàn)提高流通業(yè)活力、刺激消費熱點、挖掘市民消費潛力的目標。

（五）拓展消費空間，培育消費熱點

從近幾年徐州市居民七大類消費結構來看，副食品、娛樂、文教及住房消費一直位居前列，具體如圖4所示。

在鞏固提升傳統(tǒng)消費的基礎上，穩(wěn)定住房、汽車等大宗消費，積極促進消費結構的升級優(yōu)化轉型，持續(xù)穩(wěn)定中高收入群體實際消費傾向，進一步引導文化娛樂、旅游、教育、電器消費，擴大文化消費、老齡消費、旅游消費和健身消費等多樣化服務消費，促進發(fā)展社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民消費，拓展消費空間。如徐州市是國家歷史文化名城，是隴海-蘭新經(jīng)濟帶東部和淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市，可以積極發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟，利用區(qū)位優(yōu)勢和漢文化背景舉辦系列節(jié)會活動，擴大城市消費輻射力，激發(fā)公眾消費欲望，拉動消費增長。

（六）凈化消費環(huán)境，擴大消費需求

加快建立統(tǒng)一的消費市場信息交流平臺，依托國家商務部確定的監(jiān)測樣本、商務預報，利用商務網(wǎng)站及時發(fā)布生活必需品的動態(tài)市場信息，加強數(shù)據(jù)分析以強化物價監(jiān)控，確保市場穩(wěn)定運行，引導生產、促進消費、平衡供需矛盾，進一步完善消費政策環(huán)境、設施環(huán)境和市場環(huán)境，穩(wěn)步擴大消費需求。如：各地仍需嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為，進一步加大商務執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好的消費環(huán)境，提升市民消費信心。在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的基礎上，加快推進“放心肉”、“放心菜”、“放心糧油”、“放心酒”、“放心早餐”工程，鼓勵和支持具備條件的商貿企業(yè)開辦社區(qū)店（便民店），深入開展放心消費活動。

（七）大力開拓農村市場，挖掘農村消費潛力

從總體上看，蘇北農村市場的消費比重仍然較低，尚有較大發(fā)展空間。因此，要在認真落實好國家擴大消費的各項政策的基礎上，結合新農村建設、中心鎮(zhèn)（村）培育、工業(yè)產品、文化產品下鄉(xiāng)等政策載體，激發(fā)農村消費潛力，活躍農村消費品市場。如：繼續(xù)抓好家電、建材、農機具下鄉(xiāng)等工作，擴大農家店的覆蓋面，著力加強農村流通網(wǎng)絡和服務體系建設，促進生產要素向農村流動，全面活躍城鄉(xiāng)消費市場，改善農村消費環(huán)境，推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，發(fā)展功能多樣、管理規(guī)范、持久發(fā)展的高質量農家店，進一步提高網(wǎng)絡配送能力，逐步完善農村超市的綜合服務能力和集聚功能，將市場觸角不斷向農村延伸。

總之，蘇北地區(qū)的各個城市要進一步促進城鄉(xiāng)社會保障體系的完善和城鄉(xiāng)居民收入的增長，充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢，在規(guī)范市場建設的基礎上，加大對本地區(qū)商貿企業(yè)的扶持力度，不斷拓展消費空間，合理引導城鄉(xiāng)居民消費，促進地區(qū)社會消費品零售總額平穩(wěn)增長，增強市場消費對當?shù)亟?jīng)濟增長的拉動作用。

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