群眾路線應(yīng)貫穿始終

○ 文／王亞鈞

在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，中石化中原油田找準(zhǔn)找深“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)持用五個(gè)“貫穿始終”努力改進(jìn)黨員干部的工作作風(fēng)，推動(dòng)油田又好又快發(fā)展。

在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大做出的一項(xiàng)重大部署。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)是大勢(shì)所趨、民心所向。

中原石油勘探局黨委作為黨的一級(jí)基層組織，將教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊、抓好。而此項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)鍵是做好黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。黨員干部作為事業(yè)發(fā)展的骨干和中堅(jiān)，作風(fēng)直接影響著企業(yè)整體風(fēng)氣和發(fā)展大局。為此，中原油田把教育實(shí)踐活動(dòng)作為優(yōu)化黨員干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重大契機(jī)，堅(jiān)持找準(zhǔn)找深形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題，明確有針對(duì)性的措施，扎實(shí)改進(jìn)黨員干部的工作作風(fēng)，凝聚起推動(dòng)油田又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

對(duì)癥下藥整“四風(fēng)”

今年7月，中原石油勘探局黨委組織四個(gè)調(diào)研組分別深入到油氣生產(chǎn)、石油工程、社會(huì)化服務(wù)、油田直屬機(jī)關(guān)、改制企業(yè)系統(tǒng)，采取問(wèn)卷調(diào)查、集中座談、個(gè)別談話相結(jié)合的方式，圍繞黨員干部隊(duì)伍“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1164份，集中座談15場(chǎng)次、參與人數(shù)220余人，個(gè)別談話99人，廣泛聽(tīng)取黨員、干部和群眾的意見(jiàn)。

調(diào)研結(jié)果顯示，中原油田黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)總體上是好的，但對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，“四風(fēng)”問(wèn)題仍然不同程度存在。形式主義方面主要表現(xiàn)為檢查評(píng)比多，要求基層上報(bào)材料多，個(gè)別黨員干部執(zhí)行制度打折扣、搞變通。官僚主義方面主要表現(xiàn)為少數(shù)黨員干部存在官本位思想，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，制定政策可操作性差。享樂(lè)主義方面主要表現(xiàn)為部分黨員干部缺乏憂患意識(shí)和艱苦奮斗精神，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。奢靡之風(fēng)方面主要表現(xiàn)為個(gè)別黨員干部大操大辦喜慶活動(dòng)，沉迷于打牌賭博。

以上這些問(wèn)題盡管不是主流，但解決不好就會(huì)影響黨員干部隊(duì)伍形象，影響油田持續(xù)有效和諧發(fā)展。集中解決“四風(fēng)”問(wèn)題必須有的放矢、對(duì)癥下藥。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力解決形式主義問(wèn)題。黨員干部要在“求真”上下功夫，要把“務(wù)實(shí)”作為一種品格來(lái)培養(yǎng)。要堅(jiān)持深入基層察實(shí)情、聽(tīng)實(shí)話、看實(shí)績(jī)，樹(shù)立從實(shí)處著眼、用實(shí)干考量、靠實(shí)績(jī)說(shuō)話的正確導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好各類(lèi)會(huì)議、文件、檢查評(píng)比的精簡(jiǎn)清理工作，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持群眾路線，著力解決官僚主義問(wèn)題。黨員干部要增強(qiáng)對(duì)職工群眾的敬畏感，擺正自己的位置, 把中國(guó)石化集團(tuán)公司“三誠(chéng)心三滿意”的要求落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善民主推薦、考察預(yù)告、民主測(cè)評(píng)、任前公示等程序，暢通民意表達(dá)渠道。要加快轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，切實(shí)解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、辦事推諉扯皮、制定政策不切實(shí)際等問(wèn)題。

堅(jiān)持艱苦奮斗，著力解決享樂(lè)主義問(wèn)題。黨員干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，經(jīng)營(yíng)一元錢(qián)、節(jié)約一分錢(qián)，在油田上下形成勤儉樸素的風(fēng)氣。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)兩提升”行動(dòng)，深化“比學(xué)趕幫超”和挖潛增效工作。要從公務(wù)用車(chē)、業(yè)務(wù)招待等方面入手，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)管理，切實(shí)解決違反規(guī)定的各種問(wèn)題。

●攝影/馬洪山

堅(jiān)持廉潔從業(yè)，著力解決奢靡之風(fēng)問(wèn)題。黨員干部要嚴(yán)守思想防線，始終做到耐得住寂寞、抗得住誘惑、守得住底線。要把整治奢靡之風(fēng)納入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，著力解決利用公款互相宴請(qǐng)、假借培訓(xùn)變相旅游、婚喪嫁娶大操大辦等職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)巡視工作，深化效能監(jiān)察，切實(shí)增強(qiáng)干部的規(guī)則意識(shí)。

貫穿始終求實(shí)效

為貫徹落實(shí)中央對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得令職工群眾滿意的成效，中原油田堅(jiān)持做到五個(gè)“貫穿始終”。

把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章、黨的十八大報(bào)告和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，認(rèn)真研讀《論群眾路線—重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料。開(kāi)展石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)教育，圍繞“三老四嚴(yán)”上體驗(yàn)式黨課。在此基礎(chǔ)上，圍繞“建設(shè)‘四好’班子、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、爭(zhēng)做‘五高’黨員”展開(kāi)討論，凝聚共識(shí)。開(kāi)展正反典型教育，引導(dǎo)黨員干部以李安喜、劉家明、王中華、邵均克等先進(jìn)典型為榜樣，從中獲取啟示、見(jiàn)賢思齊；以集團(tuán)公司和油田內(nèi)部的反面案例為警戒，從中吸取教訓(xùn)、引以為鑒。

把查擺問(wèn)題貫穿始終。緊密?chē)@為民務(wù)實(shí)清廉的要求，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫等方式，摸清職工群眾最困難的是什么、最不滿意的是什么、最希望解決的問(wèn)題是什么。以整風(fēng)精神開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，做到既勇于自我批評(píng)，深刻剖析自己，真正觸及思想和靈魂，又客觀公正地相互批評(píng)，敢于指出問(wèn)題，真誠(chéng)幫助提高，最終達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題，形成查與改的良性互動(dòng)。

把建章立制貫穿始終。堅(jiān)持對(duì)貫徹群眾路線有關(guān)制度進(jìn)行梳理，對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度及時(shí)廢止。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才制度，暢通群眾訴求反映渠道制度，以作風(fēng)狀況為重點(diǎn)的民主評(píng)議黨員制度，領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，辦文辦會(huì)、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)管理辦法等相關(guān)制度。完善明察暗訪、查辦督辦、公開(kāi)通報(bào)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)等監(jiān)督管理措施，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。

把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。開(kāi)展交友連心、現(xiàn)場(chǎng)辦公行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部與專(zhuān)家人才、職工代表交朋友結(jié)對(duì)子，與群眾面對(duì)面溝通、心貼心交流，掌握基層實(shí)情。機(jī)關(guān)干部帶頭深入油區(qū)幫上產(chǎn)、深入單位保安全、深入社區(qū)促和諧、深入基層接地氣，減輕基層負(fù)擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做；真正放下架子，虛心聽(tīng)取下級(jí)、基層以及黨員和群眾的意見(jiàn)，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，明確整改措施，接受職工群眾監(jiān)督。

把群眾參與貫穿始終。發(fā)揮局黨委信箱、局長(zhǎng)（總經(jīng)理）信箱、紀(jì)檢監(jiān)察信箱、員工之家信箱、信訪信箱五個(gè)公開(kāi)信箱的作用，了解群眾的真實(shí)想法。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、組織座談會(huì)、個(gè)人談話等形式，虛心接受群眾的意見(jiàn)和批評(píng)，從查擺問(wèn)題到解決問(wèn)題都讓職工群眾監(jiān)督。適時(shí)組織黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評(píng)議。多數(shù)群眾不滿意的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課或返工，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得讓群眾看得見(jiàn)、真滿意的效果。