小型水庫管理中存在的問題及解決措施

摘 要：水庫管制作業(yè)是運用和管制水庫，水利作業(yè)的主要項目就是水庫管理。運用是施展它的作用和利益，管制的目的是保證水庫的安定運行和延長它的使用壽命。增強水庫合理運用管制，是解決水資源的嚴(yán)峻缺乏，以水資源的循環(huán)使用，科學(xué)有效的保護水資源、節(jié)約水資源，配合社會經(jīng)濟的循環(huán)持續(xù)運行。

關(guān)鍵詞：水庫；管理；問題；對策

1 引言水利作業(yè)的主要項目就是水庫管理

運用是施展它的作用和利益，管制的目的是保證水庫的安定運行和延長它的使用壽命。增強水庫合理運用管制，是解決水資源的嚴(yán)峻缺乏，以水資源的循環(huán)使用，科學(xué)有效的保護水資源、節(jié)約水資源，配合社會經(jīng)濟的循環(huán)持續(xù)運行。

2 存在問題

2.1 工程設(shè)施方面

2.1.1 規(guī)模較小的擋水壩，大多是均質(zhì)粘土制造，標(biāo)準(zhǔn)不高，部分小規(guī)模的水庫沒有圖紙就已經(jīng)開始建筑，施工的建筑物完全沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的要求。像擋水壩的體型體積或者外形都不達標(biāo)，水壩的坡型大安全穩(wěn)定性就比較低。還有一大部分小規(guī)模的水壩壩基清除不達標(biāo)，反濾碓過少，壩基滲透大。壩體和兩邊山坡匯合處沒有建筑相應(yīng)的排水系統(tǒng)，山坡上處下來的水會一起沖擊壩體。水壩的上游坡面也沒有壩面的防護措施，直接受風(fēng)浪的沖擊，下游壩面也沒有草皮防護。

2.1.2 小規(guī)模水庫的排洪設(shè)置，大多是在原來的山坡上動工建造，多為開放式寬頂排洪設(shè)施。在使用的時間長久后，有的排洪設(shè)施兩岸沒有護墻和底板的排洪道大多都有損壞；即使有護墻個底板的也會因為洪水沖擊而損壞。還有，排水道的寬度比較窄，籌劃的排洪量不大，排洪道的高度和壩頂?shù)母叨认嗖畈欢?，?dāng)有超大暴雨時，水庫的水位直逼壩頂，對大壩的安全作業(yè)造成很大的影響。

2.1.3 放水閘包括兩種形式一種是斜的一種是平涵管。涵管大多是用方體的泥漿建筑而成，通過長久的作業(yè)，很多小規(guī)模蓄水涵管滲漏厲害，滲流出來的水一直沖擊著壩體周圍的泥土，導(dǎo)致壩體出現(xiàn)裂痕，最終造成塔體的坍塌。

2.1.4 小規(guī)模水庫的澆灌設(shè)計也大都是依據(jù)山坡形狀所建筑，大多是水自己的流向澆灌田地。這些澆灌設(shè)計大多沒有防止?jié)B漏設(shè)施，田地的澆灌大多是利用串灌、漫灌和渠道間歇灌溉，加上滲漏嚴(yán)重，導(dǎo)致兩邊的坡地塌方，堵塞灌溉渠道，灌溉水的利用率就比較低。

以往水利作業(yè)的管理大多只注重人為設(shè)計的建筑部分就是水利工程的建筑設(shè)備的管制。管制的地方少，管制不全面。這映射出在建造過程中只重視施工卻對地形考察少。以往的水庫管制還主要重視更改方面，不重視平時的檢查養(yǎng)護。現(xiàn)在實施的水庫管制，即在傳統(tǒng)的經(jīng)驗教訓(xùn)根本上，綜合現(xiàn)代形勢、新任務(wù)和要求，觀察括展，建立新的管制準(zhǔn)則，管制空間、管制辦法、管制準(zhǔn)則，以慢慢打到現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的水庫管制。

小型水庫工程是在計劃經(jīng)濟時期建設(shè)的，當(dāng)時均成立了相應(yīng)的管理單位，負(fù)責(zé)水庫工程的運行管理。?。ㄒ唬┬退畮於加惺聵I(yè)編制的機構(gòu)和運行管理的干部職工進行管理，水庫是無償為農(nóng)村集體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水服務(wù)，不收取水費，或者收得很少，水庫的運行管理費用由地方政府負(fù)責(zé)解決。

2.2 水利工程的對外交通和通訊方面

小規(guī)模的水庫大多在山區(qū)建立，距交通干線較遠(yuǎn)，建筑水庫時進庫的道路一般都是鄉(xiāng)間小道，多泥土石快難走的臨時小道。通過四十多年的長期行使，部分水庫以往的馬路也難以使用，就算可以通車，每每下雨路面也是泥濘不堪，路兩邊都會塌陷，難以通車。當(dāng)前很多小規(guī)模的通訊設(shè)備不完善。假使水庫有危險情況，通車和傳遞消息上都不通暢，會錯過最佳營造時間，影響后果嚴(yán)重。

3 解決問題的對策

3.1 小型水庫的除險加固

3.1.1 對壩高、壩頂寬不達標(biāo)的小型水庫

針對壩高較低，壩頂不寬的小規(guī)模水庫，要依據(jù)水庫施工層次，擬定新的水文計算，重新審查核對設(shè)計，建造新的壩高和壩頂。針對于壩坡要按準(zhǔn)則計算確定坡度，確定安全性和護坡構(gòu)造。

3.1.2 關(guān)于溢洪道欠寬的問題

排洪道比較窄的，重新確立最大排洪量，擬定新的排洪水道寬度和深度，根據(jù)這些來保證排洪水道的寬度；排洪水道沒有襯砌的，先襯砌，確保排洪水道的安全工作，進而保證大壩的安全使用。放水斜涵（閘）管和平涵管漏水的，根據(jù)各水庫工程的特點，采用相應(yīng)的處理方案，進行防漏防滲加固，漏水嚴(yán)重的要重建。

3.1.3 土壩的防滲加固

對于土壩要對壩體的抗滑安全性作出審核，多在意查看有不平整的塌方和紋痕；針對壩基漏水嚴(yán)重、鎮(zhèn)壩體泥土差的水庫，要實施壩基防止?jié)B漏和壩體鞏固的灌漿，主、支灌溉渠道一般應(yīng)進行渠道防滲，以減少水量損失、提高渠道水利用系數(shù)、縮短放水時間及節(jié)約水量來確保灌區(qū)用水。目前灌溉渠道防滲可以通過政府、水管部門投資和灌區(qū)受益農(nóng)戶投工投勞來完成。

3.2 加強小型水庫的工程管理

3.2.1 水利單位最根本的水利下屬是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的水庫施工管制部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照中國水利法或者一些相應(yīng)的惠澤制度，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，小一級水庫要縣級政府水利單位掌控，下面的小二級水庫單位包含小規(guī)模引水和小規(guī)模放水都要由地方上的政府單位管制。各個地方上的水利施工管制結(jié)構(gòu)，要招聘適合的管制工作者，工作內(nèi)容主要是水費的收取和水庫的養(yǎng)護、運行、管制。

3.2.2 加大各項宣傳力度

無論政府的級別和水利管制部門，都要增強對中國水法制度法律的宣傳，宣揚水利是當(dāng)代社會發(fā)展的需要，是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本；而且，水也是交易品，要繳納水費，要加強全體人們節(jié)約用水的思想，一起呵護水資源。國家水法為依據(jù)根本，依照用水個體的實際用水量征收水費，一起管理好水源，用好水。

3.3 現(xiàn)代水庫管理要標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)代水庫管制的標(biāo)準(zhǔn)之一就是實施標(biāo)準(zhǔn)化，減少管制的沖動性隨便性。實施標(biāo)準(zhǔn)化要先擬定新的現(xiàn)代管制準(zhǔn)則。管制準(zhǔn)則首要包括兩點，首先管制的品質(zhì)準(zhǔn)則，再有管制的工作量準(zhǔn)則。品質(zhì)準(zhǔn)則是管制施工設(shè)備方面要保證優(yōu)秀的狀態(tài)和程度；工程量準(zhǔn)則是做好品質(zhì)準(zhǔn)則所具備要做的。因此工作量準(zhǔn)則是品質(zhì)準(zhǔn)則的補充和詳細(xì)化，是完成品質(zhì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)和前提。管制準(zhǔn)則盡量量化，方便確定崗位準(zhǔn)則和自動化管制。管理準(zhǔn)則要按期更新，盡量完善。

3.4 水庫管理的自動化

現(xiàn)代科技的快速進步，水庫管制作業(yè)也要慢慢使用自動化。包含大壩觀察的自動化、操縱水電機工的自動化，管制手段管制方法，例如遠(yuǎn)程操縱掌控、整理搜集各個記載資料、技能文件管制的電子化和智能化等。

3.5 完善水庫對外的道路和通訊

水庫與外界的交通和通訊通道的便利是確保搶救作業(yè)的順利進行。交通便利可以讓搶救物品及時運送到水庫，水庫的險情災(zāi)害可以迅速向上級部門報告，降低特大事故的發(fā)生率。

水庫管制部門要聯(lián)合交通單位把進入水庫的路線和交通干線相結(jié)合，把進入水庫的道路也要放在公路網(wǎng)內(nèi)按時整修；也要聯(lián)合通信公司、防汛單位應(yīng)該配置好通訊工具，確保通訊沒有阻礙。

小規(guī)模水庫工程管制上具有的難題都是以往留存的，工程設(shè)備上留存的難題是首要和必須緊急處理的。工程管制、交通和信息傳遞上留存的難題也很重要，這些難題之間是相互影響的，要處理這些難題，除了水利工程管制方面，更需求社會各界的幫助，才可以使水利工程尤其是現(xiàn)在數(shù)量較多的小規(guī)模水庫貢獻給社會和人民。