電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量控制分析

摘 要：通過分析影響電網(wǎng)項目建設(shè)質(zhì)量的因素，提出具體的控制措施，目的是更好的開展電網(wǎng)建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；質(zhì)量；控制

1 影響電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量因素分析

1.1 人員素質(zhì)

人是電網(wǎng)項目建設(shè)的具體實施者，是項目建設(shè)活動中的主體，人的質(zhì)量意識及質(zhì)量能力是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。為保證相關(guān)人員具備相對應(yīng)的質(zhì)量意識及質(zhì)量能力，現(xiàn)階段，實施了很多的準(zhǔn)入制度。包括：企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理、市場準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊制度、持證上崗制度等。按規(guī)定，不具備相關(guān)資質(zhì)要求的單位及個兒，不能承擔(dān)相對應(yīng)的工程建設(shè)任務(wù)。

1.2 施工方法

施工方法的正確與否、施工技術(shù)的先進(jìn)與否對工程質(zhì)量影響重大。在工程建設(shè)期內(nèi)加強技術(shù)管理，一是能保證施工能按科學(xué)技術(shù)要求，按正常施工程序進(jìn)行。二是能通過技術(shù)管理，不斷提高施工企業(yè)本身的管理水平和員工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，從而能預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)和處理問題，把技術(shù)和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程施工質(zhì)量。

1.3 物資材料

物資材料包括原材料、半成品、成品。物資材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的前提。如果工程采用的材料不符合要求，工程質(zhì)量必然沒法保證。所以必須加強對工程材料的監(jiān)控。原材料方面，如建筑使用的鋼筋、水泥、沙石等必須使用具有材質(zhì)證明或合格證件的材料，并按規(guī)定進(jìn)行抽檢，抽檢不合格者，嚴(yán)禁使用。供貨商提高的成套設(shè)備，如高低于柜、變壓器、斷路器、線材等，在使用前必須進(jìn)行電氣試驗。對不合格的產(chǎn)品，堅決不能使用。規(guī)范市場的準(zhǔn)入制度，加強到貨驗收工作，確保供貨商提供的設(shè)備材料符合國家相應(yīng)的規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 監(jiān)控保證體系

在目前的市場環(huán)境下，由于施工單位的技術(shù)水平、盈利目的、工期要求等因素的影響，很難完全依賴施工企業(yè)自生的管理確保施工質(zhì)量。第三方的監(jiān)控體系建設(shè)十分重要?，F(xiàn)階段，電網(wǎng)建設(shè)項目基本上都聘請監(jiān)理進(jìn)行第三方監(jiān)督。為確保工程質(zhì)量，通常采用質(zhì)量WHS控制點進(jìn)行監(jiān)控。具體類型設(shè)為：見證點（W點Witness Point）、停工待檢點（H點Hold Point）、旁站點（S點 Standby Point）。通過該種控制方法，可以有效的保證工程建設(shè)質(zhì)量。

1.5 檢測手段

如何客觀、科學(xué)的判斷工程質(zhì)量是否合格十分重要。由于電網(wǎng)建設(shè)面廣，采用全部檢查不符合實際?，F(xiàn)階段主要是采用有重點的抽樣檢查，通過統(tǒng)計、測量、計量等方法從工程中抽取重點項目作為樣本，通過對樣本進(jìn)行檢測，從中獲得樣本質(zhì)量數(shù)據(jù)信息，并以此為依據(jù)，以概率數(shù)理統(tǒng)計為理論基礎(chǔ)，對總體的質(zhì)量狀況做出分析和判斷。所以樣板如何抽取及采用什么方法對樣板進(jìn)行科學(xué)的檢測十分重要。

2 電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量控制分析

2.1 施工準(zhǔn)備階段控制

2.1.1 加強資質(zhì)審查

業(yè)主方要對施工單位施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查。特別要加強對分包單位的資質(zhì)審查，禁止將建安工程發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的施工單位，禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。施工分包分為專業(yè)分包和勞務(wù)分包。

2.1.2 簽訂各類合同，明確責(zé)任

業(yè)主方要和中標(biāo)監(jiān)理、施工單位在工程施工前簽訂監(jiān)理、施工合同和安全合同/協(xié)議書，明確建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位之間的安全管理責(zé)任劃分。明確各方的權(quán)利和義務(wù)。在合同中，必須明確各種的獎罰措施及處罰的手段，做到萬一發(fā)生安全、質(zhì)量事故，有依可循。

2.1.3 做好現(xiàn)場勘探、圖紙會審

業(yè)主方（或委托監(jiān)理單位）要組織生產(chǎn)技術(shù)部門、運行部門、施工單位、設(shè)計單位對施工圖進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審查。各類勘察設(shè)計文件，包括勘察設(shè)計大綱、勘察試驗任務(wù)書、設(shè)計計算書、各階段設(shè)計報告、技術(shù)說明書、科研試驗報告、圖紙等，必須經(jīng)過嚴(yán)格的校審和核簽。設(shè)計施工圖紙是各方進(jìn)行建設(shè)、監(jiān)督的依據(jù)，在開工前設(shè)計單位完成現(xiàn)場交底后，各方要進(jìn)行圖紙會審。會審效果必須達(dá)到使參建各方掌握設(shè)計圖紙的設(shè)計意圖、施工方法要點、工藝流程要求、工程質(zhì)量保證措施等。特別是施工單位，必須結(jié)合自身施工力量及認(rèn)識，對有疑惑的工藝，充分提出，保證在施工前完善施工圖紙及明確相關(guān)要點，確保施工圖紙能正確的指導(dǎo)施工作業(yè)。

2.1.4 嚴(yán)格審查施工組織施工方案

建設(shè)單位、監(jiān)理單位需要嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計和施工方案。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工全過程的技術(shù)性文件，也是工程實施的具體措施。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，施工方案編制是否全面科學(xué)對日后工程順利開展至關(guān)重要。所以審查組織設(shè)計及施工方案重點放在現(xiàn)場機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理、人員職責(zé)及分工是否明確、現(xiàn)場平面布置是否科學(xué)、施工方案編制是否全面，各類工期計劃是否周詳、各類質(zhì)量保證措施是否到位等?？茖W(xué)有效的施工組織方案能高效的指導(dǎo)工程施工、確保工程質(zhì)量，能達(dá)到加快施工進(jìn)度縮短施工周期、降低損耗節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益，最終體現(xiàn)基本建設(shè)投資效果的目的。

2.1.5 做好技術(shù)安全交底

建設(shè)單位組織對施工、監(jiān)理單位進(jìn)行開工前安全技術(shù)交底；監(jiān)理、設(shè)計單位組織對施工單位進(jìn)行開工前安全技術(shù)交底；施工單位內(nèi)部對班組進(jìn)行開工前安全技術(shù)交底。通過各級的技術(shù)安全交底，最終達(dá)到的目的是施工一線作業(yè)人員明確技術(shù)、安全要求，并在施工過程中互相督促落實。

2.1.6 做好質(zhì)量控制點編制工作

要根據(jù)工程質(zhì)量WHS控制點的要求，對影響適用性（性能、精度、壽命、可靠性、安全性等）有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位，對工藝有嚴(yán)格要求、對下道工序的工作有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵部位或工序，所有隱蔽工程，可能對生產(chǎn)安全有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵項目都要設(shè)置質(zhì)量控制點。

2.2 施工階段控制

2.2.1 根據(jù)審定的質(zhì)量控制點，開展質(zhì)量控制工作

其中業(yè)主負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)基建工程WHS 應(yīng)用的檢查、監(jiān)督與考核。審批施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計單位報審的WHS設(shè)置表，檢查各單位WHS點的執(zhí)行情況；根據(jù)業(yè)主項目部WHS控制標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量工程師參與部分WHS點質(zhì)量控制，履行建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審核施工等單位報審的WHS設(shè)置表，檢查施工等單位WHS點的執(zhí)行情況；根據(jù)WHS設(shè)置表，嚴(yán)格執(zhí)行WHS質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，履行監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)。施工單位負(fù)責(zé)根據(jù)工程內(nèi)容和工程特點，編制WHS設(shè)置表。根據(jù)WHS設(shè)置表，嚴(yán)格執(zhí)行施工單位WHS質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，履行施工單位的責(zé)任和義務(wù)。分階段提交WHS執(zhí)行情況匯總表并提供相關(guān)WHS記錄資料備查。設(shè)計單位根據(jù)WHS設(shè)置表，嚴(yán)格執(zhí)行勘察設(shè)計單位WHS質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，履行勘察設(shè)計單位的責(zé)任和義務(wù)。定期召開質(zhì)量控制工作會議，對質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表進(jìn)行分析研究，及時發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的潛在因素及采取必要的控制措施，確保工程質(zhì)量。

2.2.2 按照審定施工方案進(jìn)行施工

施工單位必須嚴(yán)格按經(jīng)審批的施工圖和施工組織設(shè)計開展工作，并按質(zhì)量保證體系進(jìn)行質(zhì)量控制和檢查，充分發(fā)揮施工單位三級質(zhì)檢機(jī)制的作用，控制好每道工序的工程質(zhì)量。作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)上報監(jiān)理單位驗收。施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)的資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

2.2.3 加強工程用料的質(zhì)量檢查

工程用料包括甲供材料及乙供材料。其中，甲供材料由甲方提供，主要是一些重要的設(shè)備類材料，如變壓器、高壓柜、電纜等。甲供材料一般通過招標(biāo)確定供貨商。乙供材料由施工單位自行采購，如水泥、沙、石等。部分施工單位為追求經(jīng)濟(jì)利潤，經(jīng)常會發(fā)生工程用料以次充好的情況，所以必須加強乙供材料的質(zhì)量檢測。不管是甲供還是乙供材料，使用前必須報監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理單位檢查同意使用后才能用于工程施工。

2.2.4 加強不同工序的交接驗收檢查，特別是隱蔽工程的驗收

電網(wǎng)工程存在很多前后承接的施工工序，在進(jìn)入下一工序施工前，必須組織相關(guān)單位對前一工序的質(zhì)量進(jìn)行驗收。合格后才能繼續(xù)后面的工序。如線路工程，基本工序包括基礎(chǔ)施工、鐵塔組立、導(dǎo)線架設(shè)。其中，在鐵塔組立前，必須對基礎(chǔ)工程進(jìn)行驗收。驗收重點是基礎(chǔ)型號、基礎(chǔ)定位、基礎(chǔ)根開、地腳螺栓是否正確，基礎(chǔ)預(yù)偏、基礎(chǔ)強度是否已經(jīng)達(dá)到立塔要求。如上述某項內(nèi)容不合格，嚴(yán)禁進(jìn)行立塔工作。導(dǎo)線架設(shè)前，必須對已經(jīng)組立的鐵塔進(jìn)行驗收，重點是塔型是否正確、螺絲是否緊固。驗收上述內(nèi)容的最終目的是確保在最后架線工序時，鐵塔受力后不發(fā)生容許范圍內(nèi)的變形，確保日后運行安全。

2.2.5 加強設(shè)計變更的審核

在實際工程中，由于不確定因素較多，發(fā)生設(shè)計變更的情況十分普遍。如一些基礎(chǔ)工程，由于早期地質(zhì)勘探不準(zhǔn)或地形發(fā)生突變，在基礎(chǔ)開挖后才發(fā)現(xiàn)和原設(shè)計條件不符。此時，如繼續(xù)按原設(shè)計圖紙施工，將會出現(xiàn)施工困難、危險或日后運行隱患，需要設(shè)計變更。由于施工工期緊張，有些單位出現(xiàn)邊施工邊變更的情況。由于沒有正式設(shè)計變更圖紙，施工人員沒法掌握施工要點，監(jiān)督人員也無法進(jìn)行有效的監(jiān)督，工程質(zhì)量很難保證。所以必須加強設(shè)計變更管理。業(yè)主方特別要認(rèn)真審核設(shè)計變更的必要性、可行性和及時性，確保工程始終在有效的施工圖紙指導(dǎo)下開展施工作業(yè)。

2.2.6 組織現(xiàn)場辦公會議，解決問題

及時分析、通報工程施工過程中遇到的問題，協(xié)調(diào)各參建方的矛盾，落實各種預(yù)防和整改措施。現(xiàn)場辦公會議是各方溝通協(xié)調(diào)的平臺，并非是各方互相指責(zé)發(fā)泄的地方。業(yè)主方召開現(xiàn)場會議，必須牢牢掌握安全、質(zhì)量第一的原則，堅決杜絕引發(fā)質(zhì)量事故的行為。

2.3 驗收階段控制

2.3.1 啟動驗收委員會

該委員會是工程啟動驗收和啟動投入試運行階段的最高指揮機(jī)構(gòu)，主要包括項目法人、建設(shè)、生產(chǎn)運行、調(diào)度及工程設(shè)計、監(jiān)理、調(diào)試、施工等單位的人員。負(fù)責(zé)項目的總體驗收及質(zhì)量事故處理。所以在驗收階段發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及處理方案，最終必須由驗收委員會決定。

2.3.2 實行三級驗收制度

工程完工后，施工單位首先進(jìn)行自檢并進(jìn)行消缺，檢查合格后由監(jiān)理單位進(jìn)行初檢并進(jìn)行消缺，合格后由業(yè)主方組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行等部門進(jìn)行總體驗收。通過三級驗收，確保施工缺陷能在工程竣工投運前發(fā)現(xiàn)并處理。

2.3.3 組織竣工投運驗收

竣工驗收是投產(chǎn)前最后的質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)。應(yīng)組織勘察、設(shè)計、 施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價，形成工程竣工驗收意見。對存在的缺陷要求限期整改。

工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出工程竣工驗收報告。內(nèi)容包括建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

4 交付使用后控制

工程質(zhì)量實施終身責(zé)任制。工程投產(chǎn)一年內(nèi)，由監(jiān)理單位組織，對工程投產(chǎn)運行情況進(jìn)行質(zhì)量回訪。聽取運行單位的意見，收集運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時處理。并對一些在施工中容易發(fā)生的質(zhì)量問題進(jìn)行反省，舉一反三，形成施工經(jīng)驗。

項目建設(shè)質(zhì)量好壞影響日后運行安全。各級建設(shè)單位必須充分重視質(zhì)量控制的重要性。在工程建設(shè)過程中，必須通過事前、事中、事后有效的控制措施確保工程質(zhì)量滿足運行要求。