參加柏林國際水產(chǎn)品展覽會(huì)的幾點(diǎn)思考

摘 要：文章從世界頂尖的供水生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品，德國整個(gè)供水行業(yè)的現(xiàn)狀及管理，德里斯頓供水企業(yè)模式等幾個(gè)方面展開分析論述，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，就促進(jìn)我國水工業(yè)和供水事業(yè)的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：柏林 國際水產(chǎn)品展覽會(huì) 建議

中圖分類號(hào)：F407.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）07-290-02

應(yīng)德國原燃?xì)馀c供水協(xié)會(huì)秘書長利特爾博士的熱情邀請，石家莊、珠海、大連、杭州水司領(lǐng)導(dǎo)一行7人組團(tuán)參加了在德國柏林召開的國際供水設(shè)備產(chǎn)品展覽會(huì)。在此期間，考察團(tuán)還參觀了解了德里斯頓水廠生產(chǎn)工藝及供水管理情況，并請德國原供水協(xié)會(huì)秘書長利特爾博士介紹了整個(gè)德國的供水狀況，受益匪淺，并深切感受到國內(nèi)供水行業(yè)與發(fā)達(dá)國家之間的差距。下面從世界頂尖的供水生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品，德國整個(gè)供水行業(yè)的現(xiàn)狀及管理，德里斯頓供水企業(yè)模式等幾個(gè)方面談點(diǎn)體會(huì)。

一、世界頂尖的供水生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品

這次柏林國際供水產(chǎn)品展覽是集中了世界上最發(fā)達(dá)的國家——德國、法國、西班牙、意大利等40多個(gè)參展國200多個(gè)生產(chǎn)廠家，包括了供水設(shè)備、閥門、管材、原材料等近2000多種產(chǎn)品，前后歷時(shí)五天，參展人員近萬人。柏林市長，德國主管水協(xié)的官員以及多國代表人員參加了展覽。我們有幸作為中國代表參加了展覽。會(huì)展廳位于風(fēng)景如畫的柏林城市西部，整個(gè)參展大廳有5萬平方米，展品共分八個(gè)部分：水處理設(shè)備，水生產(chǎn)設(shè)備，供水管網(wǎng)的各種管道，檢修、測漏、鉆探，原材料，閥門，水表，GIS定位系統(tǒng)等。管材類參展產(chǎn)品主要有無縫鋼管、可塑性鑄管、聚乙烯（PE）管等；閥門類包括了軟質(zhì)材料密封閥、截止閥、軟質(zhì)密封鉸鏈閥、球形閥等各類產(chǎn)品；各種新型水表、流量儀、水處理設(shè)備等產(chǎn)品也琳瑯滿目。這些產(chǎn)品、設(shè)備集現(xiàn)代科技頂尖技術(shù)于一身，其優(yōu)秀的品質(zhì)和良好的性能，代表了整個(gè)供水行業(yè)發(fā)展的方向。與其相比，國內(nèi)供水行業(yè)采用的設(shè)備存在著一定的差距，如我們國家現(xiàn)在普遍使用的PPR塑料管，在整個(gè)歐洲國家已經(jīng)不采用，進(jìn)戶管全部使用PE塑料管。中國山東青島的一個(gè)閥門廠也參與這次會(huì)展，但其參展閥門的質(zhì)量與國外產(chǎn)品相比，有著明顯差距。

二、德國供水企業(yè)現(xiàn)狀及管理

德國目前大約有14000個(gè)區(qū)配備了7000個(gè)供水企業(yè)。私營企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的25%，而供水量約占總水量的50%，由此看出，德國目前大型企業(yè)逐步向私營企業(yè)方式轉(zhuǎn)變。在管理上，公共供水嚴(yán)格遵循頒布的法律規(guī)定。按照憲法規(guī)定聯(lián)邦政府作為法律代表要對用水戶負(fù)責(zé)。各聯(lián)邦州有權(quán)在聯(lián)邦政府規(guī)定的權(quán)利范圍內(nèi)對法律架構(gòu)進(jìn)行變動(dòng)。

實(shí)施供水是城市和地區(qū)的任務(wù)，目前他們可以以私營或股份有限公司的形式從事供水工作，也可以協(xié)作組和地區(qū)供水聯(lián)合會(huì)從事供水。州水法要求（與歐盟規(guī)范相同），供水設(shè)備的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和維修必須遵循已公布的技術(shù)規(guī)范。

成立于1859年的德國燃?xì)馀c水協(xié)會(huì)則不斷制訂、修改和完善供水標(biāo)準(zhǔn)，即使廣大生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)人和質(zhì)量管理系統(tǒng)在實(shí)際操作中有章可循，也促進(jìn)水廠家技術(shù)改造，適應(yīng)科技發(fā)展的需要。 具有8000萬人口的德國是當(dāng)今世界上最大的工業(yè)和貿(mào)易國家之一。工業(yè)產(chǎn)品的高質(zhì)量受到世界的公認(rèn)。德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱首先應(yīng)歸功于有一個(gè)高質(zhì)量的人口教育水平和資格認(rèn)證、完善的法律技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及有一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)體系。

為了充分保障為人民生活和工業(yè)提供富余高質(zhì)的飲用水，長期以來供水企業(yè)不斷投資于供水設(shè)備的保養(yǎng)、技術(shù)改進(jìn)和擴(kuò)建。

對于供水而言，除了安全、衛(wèi)生、環(huán)保和保護(hù)健康之外，還應(yīng)該非常關(guān)注日益激烈的市場競爭壓力、運(yùn)營方式及經(jīng)濟(jì)效益。于是德國燃?xì)馀c水協(xié)會(huì)還制定了氣、水的專業(yè)研究計(jì)劃，并分成四個(gè)研究小組來實(shí)施研究方案，探索行業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。

三、德里斯頓供水企業(yè)模式

德里斯頓市位于德國東部，城市人口約50萬人。德里斯頓水廠屬德里沃公司，該企業(yè)為市政公用公司，市政府占股份55%，私有股份占45%，采取私有化股份制管理模式。公司設(shè)兩名總經(jīng)理，分管供熱電及供水。水廠按取水、凈化、管網(wǎng)、技術(shù)服務(wù)等部門進(jìn)行管理，各類數(shù)據(jù)全部采用自動(dòng)化收集、匯總、分類整理，為管理者提供有效的分析數(shù)據(jù)。

整個(gè)水廠工程建設(shè)采用市場招標(biāo)，水廠取水于20公里以外的水庫，有30個(gè)加壓站，23個(gè)高位水池，年售水量2700萬立方米。

企業(yè)目前擁有口徑50mm～1.5m的管網(wǎng)2365公里，其中1891公里為進(jìn)戶管網(wǎng)，474公里為戶外管網(wǎng)?？趶?0mm以下閥門500個(gè)，消防栓11300個(gè)；管網(wǎng)管材49%采用可塑性鑄鐵管，44%采用鋼管，7%采用PVCTP 、PE管（進(jìn)戶管全部采用PE管）。

1992年水廠開始建立管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，現(xiàn)己投入180萬歐元，目前仍在繼續(xù)加大投資建設(shè)中。該系統(tǒng)的運(yùn)用，對供水區(qū)域內(nèi)的供水壓力、爆管監(jiān)控、供水質(zhì)量等都起到了有效的控制，并根據(jù)供水情況及時(shí)進(jìn)行供水壓力調(diào)整，配水管網(wǎng)中有設(shè)有300個(gè)取樣點(diǎn)，根據(jù)德國最新的飲水標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測水質(zhì)。供水搶修反應(yīng)敏捷，搶修及時(shí)率很高，搶修中采用可塑性鑄管（折疊舒展型管材）進(jìn)行維修，大大縮短了搶修時(shí)間，做到快速恢復(fù)供水，漏損率大幅度下降，2001年漏損率控制在13.92%以下，目前已達(dá)到9%，屬全歐漏損率最低的國家之一（最高國家達(dá)29%）。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

1.法律健全。德國是法律健全的發(fā)達(dá)國家，僅涉及到供水、用水和水源保護(hù)的法律法規(guī)就有《食品及食品用具法》、《聯(lián)邦防病菌污染法》、《聯(lián)邦水法和州水法》、《水源安全保障使用法》、《洗滌劑的環(huán)境容量法》、《聯(lián)邦污染擴(kuò)散保護(hù)法條例》和《校驗(yàn)法》等10多部。

2.注重職業(yè)培訓(xùn)。德國供水企業(yè)對每一個(gè)職位都有準(zhǔn)確的工作職位描述，及對勝任此職位需滿足的要求的描述。以此為基礎(chǔ)，根據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)，考慮每個(gè)人的培訓(xùn)程度、工作經(jīng)驗(yàn)，來對人員進(jìn)行選拔和培訓(xùn)。據(jù)了解，僅德國燃?xì)馀c水協(xié)會(huì)職業(yè)培訓(xùn)部門每年就舉辦1200次培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員高達(dá)4萬人。

3.工藝先進(jìn)。原水經(jīng)由干燥空氣制成的臭氧氧化處理，必要時(shí)投加鋁鹽混凝。過濾除去水中混濁物質(zhì)，快濾池為敞開三層濾料濾池，三層濾料由上至下為：活性碳/無煙煤/石英砂。采用3階段氣——水反沖洗：先水、后氣、再水，每次10分鐘。過濾后的水經(jīng)一個(gè)上萬立方米容積的中間調(diào)節(jié)池流入慢砂濾池。夏季在慢砂濾池入口處投加高錳酸鉀殺藻，工藝非常先進(jìn)。

五、三點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。隨著改革開放的不斷深入和我國加入世貿(mào)組織，供水行業(yè)的競爭必將越來越激烈，我們一定要對形勢的嚴(yán)峻性有高度的重視，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和競爭意識(shí)，進(jìn)一步延伸和拓展供水服務(wù)的內(nèi)涵，認(rèn)真解決好諸如二次污染、管網(wǎng)漏損等老大難問題，既提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)又增加經(jīng)濟(jì)效益。

2.夯實(shí)基礎(chǔ)工作。市場經(jīng)濟(jì)決定了沒有優(yōu)質(zhì)服務(wù)及產(chǎn)品，就會(huì)失去用戶和市場，在抓好員工的服務(wù)意識(shí)上，抓好供水的基礎(chǔ)工作和市民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，即在水質(zhì)、水壓、修理、抄表、收費(fèi)等環(huán)節(jié)中建立齊全服務(wù)功能，大力推行一戶一表和遙測等智能化水表，推廣新技術(shù)、新設(shè)備等工作，讓市民用戶滿意。

3.希望建設(shè)部和中國水協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)對中國民族水工業(yè)產(chǎn)品設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)和支持工作，使我們國家水工業(yè)早日達(dá)到世界先進(jìn)水平。中國水協(xié)設(shè)備委員會(huì)的成立，為推動(dòng)水工產(chǎn)品企業(yè)和供水行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步做了大量的工作，同時(shí)也為創(chuàng)中國水工業(yè)產(chǎn)品名牌付出了很多努力，筆者目前擔(dān)任中國水協(xié)設(shè)備委員會(huì)委員，深感任務(wù)艱巨。希望中國水協(xié)設(shè)備委今后多組織相關(guān)學(xué)習(xí)考察工作，以借鑒和汲取國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步研究創(chuàng)新，這對促進(jìn)中國水工業(yè)和供水事業(yè)的發(fā)展具有積極的意義。

（作者單位：杭州市水務(wù)控股集團(tuán)有限公司 浙江杭州 310000）（責(zé)編：賈偉）