淺論高校財務管理信息化建設

摘 要：近年來，各高校都在推進數字化校園建設，財務管理信息化建設是其核心內容之一。文章首先就高校財務信息化內涵作了簡單的概述，其次闡述了財務管理信息化建設對高校發(fā)展的重要意義，然后指出當前高校財務管理信息化建設的若干問題，最后，文章對高校財務管理信息化建設的措施作了進一步的討論。

關鍵詞：高校 財務管理 信息化

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-126-02

一、高校財務信息化的內涵

高校財務信息化是指利用現代信息技術對高校財務工作模式進行重組，在重組的模式上，將高校財務活動與以計算機軟硬件系統、網絡與通信為主的信息技術進行整合，建立財務信息系統，提供充足、準確、及時、集成、綜合的財務信息資源，支持高校財務與決策活動，以提高高校資金使用的效益與效果。

高校財務信息化涉及的范圍有狹義和廣義的概念，狹義的范圍僅包括高校財務管理核心的系統，包括賬務管理系統、學生收費管理系統和工資發(fā)放管理系統以及與之相關信息發(fā)布系統，廣義的范圍涉及高校財務管理所有系統，除包括狹義概念定義的范圍外，還包括學生自助系統（包括自助繳費、自助修改賬號、自助查詢欠費收費情況、自助查詢獎助貸學金發(fā)放情況等）、教職工款項申報發(fā)放系統、預算編報系統、水電費收費系統和商鋪租金管理系統等。本文討論的高校財務管理信息化泛指廣義的概念。

二、高校財務管理信息化建設的意義

1.實現高校財務資源共享。各高校完成財務管理信息化建設后，全校的財務信息資源得到有效的歸集。學校領導可直接從信息系統中獲得學校經費收支總的情況；各教職員工可從信息系統中查詢到本人的工資發(fā)放信息、項目經費使用情況信息、經費借款情況信息及學生交費相關信息；學生及家長可以通過信息系統查詢到自己的交費情況信息和獎助貸學金發(fā)放情況信息；社會公眾部門及人士可通過信息系統獲得學生收費信息和學校財務公開信息。通過財務信息系統，不僅財務部門內部人員能夠查詢到學校的財務信息，其他人員也可分級別獲得學校財務的相關信息；通過財務管理信息化建設，實現了高校財務資源的共享。

2.實現數據信息從源頭直接采集。高校財務管理信息化建設的基本要求，就是財務信息的高度共享，其實際工作要求是所有的財務數據信息只需要一次錄入，從源頭直接采集。這就意味著，完成高校財務管理信息化建設后，各類數據報送人員在互聯網上將原始數據信息錄入或導入到學校財務信息系統采集平臺中，財務人員對其審核并采集到財務信息系統中，并與財務核心數據整合，最終形成財務管理信息系統數據。通過從源頭直接采集數據，避免數據重復錄入的環(huán)節(jié)，大大地提高財務數據的使用效率，也可實現數據采集的零差錯率。

3.確保信息的一致性，提高決策水平。實現高校財務管理信息化建設后，學校的財務數據高度集中。工作人員從財務管理信息化系統提取信息時，保證了數據來源單一性，也就是說，無論誰，無論何時，從系統中提取的信息都保持其一致性。另外，工作人員可以隨時從財務管理信息化系統中取得財務相關信息，隨時自動生成各種類型的報表，了解學校財務狀況及經費收支情況，為科學決策提供更為有效的財務信息，提高決策水平。

三、高校財務管理信息化建設現狀

1.領導重視不夠，缺乏資金的支持。近年來，各級政府都加大了對高校的財政資金支持，各高校的經費收入都得到較快的增長，財務管理的壓力也大為增加。但是，各高校領導層往往只關心校園基礎設施的建設和學校教學科研方面的指標，對財務管理工作重視不夠，對財務管理信息化建設不以為然，籠統地為認為實現了財務電算化就完成了財務管理信息化建設。因而，對高校財務管理信息化建設缺乏資金的支持，使財務管理信息化建設相對滯后。

2.信息規(guī)則不統一，難以實現共享。我國現在的大多高校，雖然學校內部大多部門基本都實行了計算機信息化管理，但一般都是本部門有自己的信息規(guī)則，同樣的信息在不同部門使用時，必須先轉化成本部門的規(guī)則之后才能使用，各部門間的信息難以共享，造成勞動力成本的浪費，不利于資源共享。

3.制度建設滯后，存在內控隱患。高校財務管理信息化是高校財務管理工作在計算機及網絡技術高速發(fā)展形勢下催生的新生事物。各高校在進行財務管理信息化建設的時候，往往只考慮新技術帶來的便利，卻忽略與此同時可能產生的新風險，因而在制度建設、工作流程等方面沒有對該風險進行有效的內控防范，從而產生新的內控隱患。

4.數據安全意識不足，存在數據涉密及數據丟失的風險。充分利用計算機及網絡是高校財務管理信息化建設最重要特征。用現代計算機裝載財務管理信息化的海量數據，不用再為倉庫飽滿而發(fā)愁；用高速網絡傳送數據，讓你隨時隨地都能獲得所需的信息。不過，各高校在進行財務管理信息化建設的時候，往往數據安全意識不足，對計算機系統崩潰、存貯數據硬盤損壞或被盜、黑客通過網絡盜取數據、計算機病毒的侵入和信息化系統自身漏洞等情況沒有相關應對措施。萬一事件真的發(fā)生，往往造成財務管理信息化數據丟失或數據涉密的嚴重后果。

5.財務人員綜合素質偏低，難以有效推進信息化建設。高校財務管理信息化建設需要大量既懂財務會計又懂計算機的高素質綜合性人才。而現實情況是，高校財務部門的工作人員大多是會計專業(yè)出身，計算機方面能力往往較差，即使近年有些高校的財務部門也嘗試引進計算機專業(yè)的畢業(yè)生，但他們往往對財務方面知識知之甚少。這就使各高校在財務管理信息化建設中必然遇到兩個現實問題，要么在信息化建設過程中舉步維艱，建設進度緩慢，要么在借助外力完成信息化系統建設后，在推廣應用過程中困難重重，不能使系統發(fā)揮應有的效能。

四、高校財務管理信息化建設措施

1.加強領導、加大投入。高校財務管理信息化建設是高校提升財務管理水平的重大工程。各高校應高度重視，從學校層面成立以校領導為組長的專門領導小組和工作小組去推進財務管理信息化建設相關工作，同時，每年度應從預算層面落實財務管理信息化建設資金，確保建設按時按質推進。

2.統一標準，科學設計、覆蓋全面。高校財務管理信息化建設是高校數字化校園建設的核心內容。在建設的（下轉第128頁）（上接第126頁）前期，應對學校財務管理的各方面工作進行詳細的調研，包括在用軟件系統情況、軟件輸入輸出數據情況、來自其他部門數據情況、其他部門數據需求情況、各項工作的流程和用戶權限情況等，盡可能將財務管理工作的各項內容涵蓋到系統內。參照《國家教育管理信息系統總體規(guī)劃綱要》對各項數據進行整合，統一各項數據標準及接口。與此同時，對財務管理信息化建設設計方案進行可行性研究，邀請有關方面專家進行科學論證，從多個備選方案中選取最佳設計方案。

3.分散采集、共享使用。高校財務管理信息化建設基本要求是數據一次完成錄入，之后可供各類人員共享使用。信息化系統中的數據分別來自財務部門內部錄入界面和外部交換接口及外部采集界面，相同的內容僅需在一個界面錄入或一個接口采集，如財務憑證數據由財務人員錄入、學生入學信息從招生部門采集、學生學籍變動信息由教務部門提供、學生住宿數據從宿舍管理部門取得、學生使用課本情況從教材管理部門取得、學生獎助貸學金發(fā)放數據由助學部門申報、教職工基本信息和檔案工資情況從人事部門獲取、教職工酬金發(fā)放申請由各單位自行錄入。高校財務管理信息化建設要求學校各單位和人員按其職能完成數據錄入及上傳工作，這些數據經財務人員進一步審核后，最終形成了可供各類人員共享使用的財務管理信息化系統數據。

4.加強內控、重視管理。高校財務管理信息化系統是新生事物，我們在享受其帶來的便利的同時，應進一步加強高校財務內部控制，分析新事物可能帶來的風險，并在財務管理信息化建設階段將相關內部控制措施融入其中；進一步建立健全財務管理制度和梳理工作流程，從制度上防范各項風險的發(fā)生，從工作流程上減少事故的出現；進一步落實不相容崗位分離制度，切實實行系統設計崗與系統使用崗分離、系統維護崗與系統使用崗分離、信息錄入崗與信息復核崗分離等措施，不相容崗位相互監(jiān)督，從而達到良好的相互牽制效果。

5.重視備份工作，確保數據安全。高校財務管理信息化意味著財務數據高度集中、高度共享，若發(fā)生數據丟失或數據涉密等嚴重事件，則會為高校帶來巨大的損失。因此，我們要重視數據備份工作，制定一套行之有效的方案，采用自動備份與手工備份、本地備份與異地備份、硬盤備份與光盤備份、每日備份與月末備份等相結合方式進行不同類型的備份，并及時歸檔。與此同時，不定期對備份數據進行完整性、可用性檢查，確保備份數據的真實可用。我們要建立一套與信息化系統生產環(huán)境一致的備份環(huán)境系統，一旦生產環(huán)境發(fā)生重大故障，即可啟用備份環(huán)境系統，快速使信息化系統恢復正常運行。另外，我們也要防范數據可能存在涉密風險，通過加裝防火墻、應用VPN技術和安裝病毒防御系統等技術手段防范外部非法訪問者及病毒的入侵，確保數據的安全。

6.提高財務人員的信息化管理水平。高校財務人員是高校財務管理信息化建設直接參與者，對財務管理信息化建設的成敗起到決定性的作用。高校財務部門要引入高素質的、既懂財務又懂計算機的綜合性人才，或者通過高質量的培訓活動，提高部分財務人員的計算機能力，使其成為財務管理信息化建設核心人才。該類人才能理解財務管理信息化建設規(guī)劃、建設步驟和運行機理，并參與其中。通過該類人才促進信息化建設，通過該類人才促進財務人員整體素質的提高。只有財務人員整體素質得到提高，才能更有效地利用信息化系統和更有效地解決運行過程中遇到的實際問題。

參考文獻：

1.張建濤.淺談信息化建設在高校財務管理中的作用[J].財會通訊，2011（7中）

2.李青春.對高校財務管理信息化建設的思考[J].會計之友，2012（11中）

（作者單位：肇慶學院財務處 廣東肇慶 526061）

（責編：賈偉）