總部經(jīng)濟(jì)助推“走出去”戰(zhàn)略實施

編者按：總部經(jīng)濟(jì)理論突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將企業(yè)看作一個整體進(jìn)行研究和空間配置的思路框架，將企業(yè)總部和生產(chǎn)制造看作兩個功能板塊，推動這兩個功能板塊在不同空間上進(jìn)行布局，進(jìn)而實現(xiàn)不同區(qū)域資源優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。從國家發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，我國應(yīng)加速總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速中國企業(yè)以總部經(jīng)濟(jì)模式“走出去”，利用兩個市場、兩種資源，提升企業(yè)規(guī)模實力，推動我國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在2012年9月“第八屆中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇”上，我國總部經(jīng)濟(jì)理論的首創(chuàng)者、北京市社會科學(xué)院副院長、中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心主任趙弘研究員作了題為《總部經(jīng)濟(jì)助推“走出去”戰(zhàn)略實施》的主題發(fā)言，本刊以訪談的形式刊發(fā)，以饗讀者。

記者：趙老師，您是總部經(jīng)濟(jì)理論的首創(chuàng)者，研究總部經(jīng)濟(jì)多年，請問，您是在什么樣的經(jīng)濟(jì)背景下提出總部經(jīng)濟(jì)理論的？

趙弘：我是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困惑、矛盾和問題的經(jīng)濟(jì)背景下提出總部經(jīng)濟(jì)理論的?？偛拷?jīng)濟(jì)理論的提出，解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很多困惑、矛盾和問題，一方面，總部在人才、信息密集的城市集聚，為土地資源越來越稀缺、要素成本越來越高的大城市轉(zhuǎn)型升級提供了一條重要的戰(zhàn)略思路；另一方面，為地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)或中小城市的企業(yè)快速提升發(fā)展能力提供了一條現(xiàn)實路徑。同時，總部經(jīng)濟(jì)模式架起了大城市與小城市、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海城市與內(nèi)陸地區(qū)等資源稟賦差異比較大的地區(qū)之間的合作通道，對推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

記者：改革開放以來，我國許多企業(yè)發(fā)展壯大，具備了以總部經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的能力，也為我國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段奠定了基礎(chǔ)。未來應(yīng)利用我國不同的區(qū)域發(fā)展落差，支持企業(yè)在國內(nèi)跨區(qū)域進(jìn)行資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源效益最大化和國家利益最大化；同時鼓勵企業(yè)以總部經(jīng)濟(jì)模式走向世界，在貼近海外市場、在具有原料成本優(yōu)勢的區(qū)域建立生產(chǎn)基地，推動企業(yè)從“產(chǎn)品走出去”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌放谱叱鋈ァ?、“渠道走出去”、“基地走出去”，乃至“研發(fā)走出去”，在全球范圍內(nèi)形成總部的經(jīng)濟(jì)鏈條，取得在全球資源配置中更多的總部經(jīng)濟(jì)收益。加快我國企業(yè)以總部經(jīng)濟(jì)模式“走出去”的動因是什么呢？

趙弘：我國企業(yè)加快以總部經(jīng)濟(jì)模式“走出去”有三大動因：

第一，我國傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不可持續(xù)，迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和外貿(mào)發(fā)展方式，加快實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。

后金融危機(jī)時期，我國出口加工、貼牌生產(chǎn)的模式遭遇雙重挑戰(zhàn)：一方面，歐美各國普遍提出重歸實體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“再工業(yè)化”，重塑國家競爭優(yōu)勢。比如奧巴馬簽署制造3促進(jìn)法案，提出“希望未來的汽車、飛機(jī)上都能有‘美國制造’標(biāo)志”；陶氏化學(xué)、卡特彼勒、通用電氣、福特汽車等開始將部分制造業(yè)務(wù)從中國轉(zhuǎn)回美國本土。貿(mào)易保護(hù)主義也隨之抬頭，發(fā)達(dá)國家紛紛采取技術(shù)性壁壘（技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序）、綠色壁壘（環(huán)保管制）、信息技術(shù)壁壘等變相的貿(mào)易壁壘，給我國產(chǎn)品出口帶來更大阻礙，我國已經(jīng)連續(xù)17年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。

另一方面，“中國制造”的成本優(yōu)勢逐漸減弱，勞動密集產(chǎn)業(yè)逐漸移到周邊成本更低的國家。近年來，我國要素供給條件發(fā)生明顯變化，勞動力、資源等要素價格迅速上升，2001-2010年間，全國城鎮(zhèn)在崗職工年均工資上漲2.4倍。2010年我國城鎮(zhèn)制造業(yè)職工月均工資為2552元，而越南制造業(yè)從業(yè)人員月均工資為1000元左右，印度為600元左右，我國是越南的2.5倍，印度的4倍。制鞋、玩具等勞動密集產(chǎn)業(yè)逐漸移到越南、印度、孟加拉等國。

面對成本更低國家的“吸”和歐美發(fā)達(dá)國家的“壓”，出口加工、貼牌生產(chǎn)模式不可持續(xù)，我國需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，以繞開貿(mào)易壁壘，更有效貼近市場，提高開拓國際市場能力。

第二，從提升國家競爭力角度看，我國應(yīng)加快培育大型跨國公司，增強(qiáng)對全球資源配置能力。

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國與國之間的競爭，很大程度上體現(xiàn)為跨國公司之間的競爭。目前全球共有8萬多家跨國公司，擁有80多萬家分支機(jī)構(gòu)，2010年創(chuàng)造增加值16萬億美元，約占當(dāng)年全球GDP的1/4；實現(xiàn)了全球70%以上的貿(mào)易額，掌握著全球企業(yè)93%的知識產(chǎn)權(quán)、90%的國際直接投資，形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)控制力、持續(xù)的科技創(chuàng)新力和廣泛的文化影響力。

隨著我國經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)，不少企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力和水平已超越在國內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營階段，步入跨國經(jīng)營階段。截至2011年末，我國累計非金融類對外直接投資達(dá)3189億美元，其中2011年非金融類對外直接投資為601億美元，比2003年增長20倍。

但目前我國的跨國公司，無論從數(shù)量看，還是從規(guī)模、跨國經(jīng)營水平看，與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。比如2012年福布斯全球2000強(qiáng)企業(yè)中，我國內(nèi)地共有136家，遠(yuǎn)低于美國的524家和日本的258家。同時，我國許多本土跨國公司主要目標(biāo)市場仍在國內(nèi)，跨國經(jīng)營水平不高，缺乏全球性企業(yè)品牌。據(jù)中國企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)數(shù)據(jù)，2011年中國100大跨國公司平均跨國指數(shù)為26.58%，遠(yuǎn)低于“2011世界100大跨國公司”（60.78%），也低于“2011發(fā)展中國家100大跨國公司”（40.13）。另外，我國本土跨國公司大多是國有的資源型、壟斷型和金融企業(yè)。2012年，我國內(nèi)地69家進(jìn)入《財富》世界500強(qiáng)的企業(yè)中，只有平安、華威、江蘇沙鋼、山東魏橋、浙江吉利5家民營企業(yè)。

未來，我國應(yīng)支持更多有實力的企業(yè)尤其是民營企業(yè)成長為跨國公司，取得全球資源配置的更大收益，提升在國際市場上的話語權(quán)，努力從經(jīng)濟(jì)全球化的參與者上升為主導(dǎo)者。

第三，國內(nèi)集聚的大量民間資本，迫切需要利用國際國內(nèi)兩個市場，拓展新的投資渠道和投資領(lǐng)域。

近年來，快速城市化帶動了我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，2011年我國城市化率達(dá)51.3%。健康的城市化過程應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為保障，也就是說在城市化過程中企業(yè)能獲得發(fā)展，老百姓實現(xiàn)就業(yè)，政府從發(fā)展中獲得稅收，這樣的城市化才是穩(wěn)定的、可持續(xù)的。但現(xiàn)實中，我國的城市化還沒有扎扎實實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在很大程度上是房地產(chǎn)快速發(fā)展推動了城市化進(jìn)程。很多企業(yè)基于房地產(chǎn)的高利潤，把實體經(jīng)濟(jì)、把主業(yè)逐漸弱化，進(jìn)入到房地產(chǎn)領(lǐng)域。大城市房地產(chǎn)價格高企，出現(xiàn)部分泡沫化傾向。國家通過宏觀調(diào)控來抑制房地產(chǎn)的泡沫化，這是非常正確的戰(zhàn)略決策。

同時，伴隨我國改革開放30多年的發(fā)展，民間資本迅猛增長，到2011年底，全國金融機(jī)構(gòu)居民存款余額35.2萬億元，企業(yè)存款31.4萬億；滬深股市總市值約21.5萬億。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報道，民間游資保守估計已超過12萬億。在房地產(chǎn)受到調(diào)控后，大量的民間資本并沒有消失，而是在尋求新的投資機(jī)會，但由于尋求不到進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)的有效通道，大量進(jìn)入資本市場、貴金屬、收藏品、農(nóng)產(chǎn)品等可以“資本化”的產(chǎn)品市場，助推通脹預(yù)期，最終侵蝕實體經(jīng)濟(jì)。

海量的民間資本亟待尋求新的投資渠道、投資領(lǐng)域，一方面應(yīng)加快金融創(chuàng)新，打通虛擬經(jīng)濟(jì)資本循環(huán)和實體經(jīng)濟(jì)的資本需求之間的通道，引導(dǎo)和支持民間資本投向國內(nèi)實體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新的財富；另一方面，支持民間資本在做好海外投資環(huán)境研究和風(fēng)險防范的前提下，以“總部經(jīng)濟(jì)”模式走向國際，在一定程度上減輕國內(nèi)資本過剩的壓力，實現(xiàn)整個國家的長期穩(wěn)定發(fā)展。

記者：以總部經(jīng)濟(jì)模式“走出去”有很多方式，傳統(tǒng)路徑包括設(shè)立海外生產(chǎn)基地、構(gòu)建海外營銷網(wǎng)絡(luò)等。未來應(yīng)積極探索“走出去”的新路徑，結(jié)合提升國家競爭力的戰(zhàn)略需求，支持企業(yè)以總部經(jīng)濟(jì)模式設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)立海外地區(qū)總部或投資性公司、建立全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。趙老師，您能具體談?wù)勔钥偛拷?jīng)濟(jì)模式“走出去”值得關(guān)注的新路徑嗎？

趙弘：我以為以總部經(jīng)濟(jì)模式“走出去”有三種值得關(guān)注的新路徑。

一是設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極利用國外優(yōu)質(zhì)科技資源提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

研發(fā)全球化是繼貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化、金融資本全球化之后世界經(jīng)濟(jì)一體化的重要趨勢。我國成為許多跨國公司設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的首選地。1993年，摩托羅拉在北京設(shè)立了我國第一個跨國公司研發(fā)中心，到2010年，大中型外貿(mào)企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)4475家。與此同時，我國企業(yè)在“走出去”過程中，也應(yīng)從全球、全局戰(zhàn)略需求出發(fā)，加快在海外布局研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過新建、并購海外研發(fā)中心，共建國際研發(fā)聯(lián)盟等形式，在多個國家組織全球研發(fā)分工，以獲取各國的技術(shù)、人才優(yōu)勢，同時掌握本土化的需求。根據(jù)對科技部、國資委和全國總工會認(rèn)定的550家創(chuàng)新型（試點）企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年共有68家企業(yè)設(shè)立了106家海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，大約1/3是2008年之后設(shè)立，主要分布在北美、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)。

我國企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，一個核心關(guān)注點是積極獲取海外專利，提高知識產(chǎn)權(quán)競爭力。專利權(quán)具有地域性，申請東道國專利是跨國公司獲取海外知識產(chǎn)權(quán)及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要途徑。比如跨國公司就非常注重在我國的專利布局，截至2011年，我國累計發(fā)明專利授權(quán)量89.4萬件，其中49.8%由國外企業(yè)或個人持有。國外企業(yè)對我國專利的投資也值得關(guān)注。美國高智公司是全球最大的專門從事發(fā)明與發(fā)明投資的公司，通過大規(guī)模購買知識成果（發(fā)明、專利等），目前在全球掌握了超過3萬件專利，并通過專利授權(quán)、創(chuàng)建新公司、建立合資企業(yè)等方式來實現(xiàn)發(fā)明成果商業(yè)化，或者利用知識產(chǎn)權(quán)向侵權(quán)企業(yè)索要巨額賠償。因而，我國企業(yè)在設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)時，應(yīng)特別重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防范海外技術(shù)和專利壁壘。一方面積極申請海外專利，在合作研發(fā)中注意保留相應(yīng)的專利權(quán)，在技術(shù)轉(zhuǎn)移時注意保留自己將來使用等權(quán)利；另一方面要積極保護(hù)我國的專利，包括在專利期未得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用、但仍具有價值的一些專利，加強(qiáng)防范類似高智公司所埋設(shè)的“專利地雷”，消除“走出去”的知識產(chǎn)權(quán)障礙。

二是設(shè)立地區(qū)總部或投資性公司，強(qiáng)化對各類分支機(jī)構(gòu)的管理、組織與協(xié)調(diào)。

跨國公司一般采取“全球化布局、區(qū)域化經(jīng)營”戰(zhàn)略。設(shè)立地區(qū)總部或投資性公司有兩大目標(biāo)：一是統(tǒng)籌一定范圍的多個分支機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高企業(yè)組織管理和運(yùn)行效率；二是通過地區(qū)總部加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤ǎ玫厝谌霒|道國，更好地實現(xiàn)對區(qū)域性資源的合理配置。借鑒跨國公司發(fā)展經(jīng)驗，我國“走出去”企業(yè)應(yīng)及早謀劃，積極構(gòu)建全球組織架構(gòu)，通過設(shè)立地區(qū)總部或投資性公司加快全球產(chǎn)業(yè)布局。

我國企業(yè)在海外設(shè)立地區(qū)總部時應(yīng)重點關(guān)注兩個方面：一方面應(yīng)符合東道國產(chǎn)業(yè)布局的趨勢要求。企業(yè)設(shè)立海外地區(qū)總部應(yīng)充分考慮東道國的產(chǎn)業(yè)布局政策和不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以更好地融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)長久穩(wěn)定發(fā)展。另一方面要充分利用當(dāng)?shù)氐慕鹑诜?wù)體系支撐海外投資擴(kuò)張。目前，我國企業(yè)“走出去”面臨著突出的融資難問題，開展境外投資和跨國經(jīng)營的資金壓力很大。企業(yè)海外經(jīng)營過程中，可以考慮在資本市場較為發(fā)達(dá)、融資成本較低的地區(qū)設(shè)立投資性公司，以更好地拓寬融資渠道。

三是建立全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，對全球生產(chǎn)、銷售、融資、品牌等進(jìn)行有效的控制。

通過全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)企業(yè)全球擴(kuò)張，是企業(yè)跨國布局的最高級形態(tài)，在這一階段，跨國公司總部負(fù)責(zé)制定總體戰(zhàn)略規(guī)劃，掌握核心技術(shù)、品牌和渠道；地區(qū)總部承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域管理決策職能，負(fù)責(zé)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過契約或資金控制供應(yīng)鏈成員企業(yè)；工廠、生產(chǎn)基地則主要負(fù)責(zé)核心部件的生產(chǎn)；企業(yè)的非核心業(yè)務(wù)由供應(yīng)鏈上的成員企業(yè)完成。美國蘋果公司是以總部經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的典型。蘋果并不擁有自己的生產(chǎn)基地和工人，其零部件和組織業(yè)務(wù)全部委托供應(yīng)商（代工廠）來完成，通過地區(qū)總部統(tǒng)籌管理各區(qū)域的銷售運(yùn)營及供應(yīng)鏈成員企業(yè)的生產(chǎn)，英特爾、艾默生、LG、松下、索尼等世界知名企業(yè)都進(jìn)入蘋果的供應(yīng)鏈。

我國企業(yè)“走出去”過程中，也應(yīng)該積極探索這種發(fā)展模式，以總部經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)自身能夠更加專注于核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)建長期競爭優(yōu)勢，提升核心競爭力；同時，推動企業(yè)通過供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)在更大范圍內(nèi)對全球資源與合作伙伴進(jìn)行整合，提升整體競爭力。

記者：在這屆中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇上，我們欣喜地看到全國發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的步伐更大，成果更顯著。只要全國地區(qū)之間、園區(qū)之間加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，一定會將我國總部經(jīng)濟(jì)推向新的高度，為提升我國企業(yè)的國際競爭力作出更多的貢獻(xiàn)。

謝謝您接受我們的采訪。

（責(zé)編：鄭釗）