施工企業(yè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理問題初探

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，很多企業(yè)不得不在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行更科學(xué)的管理以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的有效增長。尤其是一些施工企業(yè)，如何在整個施工項(xiàng)目過程中，把握好管理的科學(xué)性，最大化地降低成本，非常關(guān)鍵。文章通過對施工企業(yè)工程項(xiàng)目的各個階段進(jìn)行全面分析，探討綜合項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，為相關(guān)單位如何提高經(jīng)濟(jì)管理效率，促進(jìn)施工有效開展，提供一些建議和對策。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 工程項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)管理

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）07-251-02

經(jīng)濟(jì)管理，顧名思義要求管理的經(jīng)濟(jì)化、效益化。在企業(yè)中即是講求成本的最小化，但最小化地控制成本也應(yīng)保持生產(chǎn)的高效化，所以在這兩者之間的平衡就是經(jīng)濟(jì)管理。如何將經(jīng)濟(jì)管理貫穿到整個施工企業(yè)工程的始終，不單單是成本控制和管理，還應(yīng)在工程項(xiàng)目的招標(biāo)、預(yù)算、合同制定和簽訂等等很多方面做好控制和管理，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為，保證施工企業(yè)工程的有效開展。

一、施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的階段性管理

施工工程項(xiàng)目管理一般分為四個階段，工程的招投標(biāo)、工程合同的制定和簽訂、工程施工過程的管理、工程的評估和結(jié)算。做好施工工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理，應(yīng)該從整體性把握，做好每個環(huán)節(jié)的管理，最小化地縮減成本，保證企業(yè)的利益最大化。

1.工程的招投標(biāo)管理。招投標(biāo)管理是施工工程的開始階段，企業(yè)需要給與高度重視，做好以下幾個環(huán)節(jié)：（1）投標(biāo)書的制定。在制定投標(biāo)書的前期，公司需要建立專門的信息團(tuán)隊(duì)，時刻關(guān)注市場最新的工程招標(biāo)信息。然后將信息匯總給決策分析部門，看看哪一些工程適合公司。同時在對工程的整體分析綜合相關(guān)人力、資金、設(shè)備等必備要素的預(yù)估后，出具一份完備的施工方案。方案不但要最小化地節(jié)省成本，同時要整合市場上同類施工公司的相關(guān)信息，保證招標(biāo)企業(yè)在收到其他工程投標(biāo)書時進(jìn)行比較分析時，最大可能性地保證在價(jià)格和施工細(xì)節(jié)等方面吸引到招標(biāo)人。（2）競標(biāo)。企業(yè)通過競標(biāo)形式參與施工是市場非常常見的一種形式，通過競標(biāo)來獲得施工的可能性。所以在企業(yè)的競標(biāo)中，需要企業(yè)做到有計(jì)劃、有信心、有的放矢。競標(biāo)關(guān)鍵在價(jià)格與施工的細(xì)節(jié)，施工企業(yè)需要通過價(jià)格和施工細(xì)節(jié)來吸引招標(biāo)企業(yè)。投標(biāo)企業(yè)在參與競標(biāo)前制定一個預(yù)估價(jià)格，是市場上的一個模擬價(jià)格，在投標(biāo)中招投標(biāo)企業(yè)會進(jìn)行綜合對比分析，所以在價(jià)格方面會有一個浮動，預(yù)算有可能過高或過低，只有在最終談判階段企業(yè)提供一份最佳價(jià)格后，雙方才會達(dá)成最終的協(xié)議。

2.工程合同的制定和簽訂。施工工程的合同規(guī)定了招投標(biāo)企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括招標(biāo)企業(yè)應(yīng)為施工企業(yè)提供相應(yīng)數(shù)額的資金和權(quán)利保障，同時也有施工企業(yè)為招標(biāo)企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，施工細(xì)節(jié)和工程的報(bào)價(jià)以及工程進(jìn)程時間的預(yù)估。工程合同的制定是建立在投標(biāo)合同基礎(chǔ)上的，招標(biāo)企業(yè)會根據(jù)投標(biāo)企業(yè)的施工預(yù)案進(jìn)行對比分析，選擇比較滿意的符合其預(yù)想的施工方案，然后在與施工方的不斷商談中對施工方案進(jìn)一步完善。所以工程合同的制定是一個雙方意見進(jìn)行博弈的過程，招標(biāo)企業(yè)需要投標(biāo)企業(yè)提供一份能為其減小成本且又獲得較好工程的方案，而投標(biāo)企業(yè)希望招標(biāo)企業(yè)能夠進(jìn)一步擴(kuò)大工程投入，從而獲得更多的工程收益。所以施工企業(yè)就應(yīng)該在合同中體現(xiàn)招標(biāo)的誠意，同時盡可能地做好預(yù)估，保證施工的利益最大化。

3.工程施工過程的管理。工程進(jìn)入正式施工階段，即是施工方為招標(biāo)公司提供服務(wù)的開始。（1）成本管理。首先在施工的材料選取時，做好市場分析，建立專門的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合性地市場調(diào)研，選取最適合且價(jià)格最為優(yōu)惠的材料。其次是設(shè)備的購建，這是比較重要的環(huán)節(jié)，再好的材料也需要較好的設(shè)備才能有更有效的施工效果，施工是系統(tǒng)化的工程，需要多方面地配合，才能做好工程，設(shè)備作為主要的施工工具，作用非常關(guān)鍵。還有就是人員的任用，不論是什么樣的施工團(tuán)隊(duì)，它都需要配備相應(yīng)的不同類別的施工人員，如工程師、施工工人、后勤人員、管理人員、安全分析師、監(jiān)控人員、運(yùn)輸隊(duì)等等，結(jié)合自身特點(diǎn)，合理化地組建一支優(yōu)秀的效率高的團(tuán)隊(duì)，同時把人力成本盡可能地控制到最合理狀況，保證企業(yè)的收益。（2）安全管理。施工企業(yè)是一個高危行業(yè)，所以在施工階段工人的安全保障是一個非常嚴(yán)肅且需要企業(yè)非常重視的環(huán)節(jié)。在施工階段，企業(yè)應(yīng)該明確責(zé)任，做好分工，從上到下都要保證施工的安全性，簽訂安全責(zé)任書，每個管理者都要將責(zé)任落實(shí)到位。同時安全監(jiān)督員要及時到崗，嚴(yán)格施工期安全工作的風(fēng)險(xiǎn)排查和上報(bào)工作，保證每個施工人員的安全，保證施工的有效開展。同時企業(yè)應(yīng)及時為施工工人辦理保險(xiǎn)，解決其后顧之憂。做好安全意識的宣傳和教育，做好宣傳標(biāo)語，及時向工人傳達(dá)安全意識，積極保護(hù)自己的人身安全。（3）施工管理。施工管理是指施工的效果及質(zhì)量的管理。在我們工程開展的過程中，每個環(huán)節(jié)都在追求經(jīng)濟(jì)管理效益的最大化和成本的最小化，這就對質(zhì)量提出了一個要求，不能太高也不能太低，太低必然會造成質(zhì)量差的風(fēng)險(xiǎn)。所以在選材方面我們必須要有嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，尊重招標(biāo)人的意愿，選取較為優(yōu)質(zhì)的材料進(jìn)行施工。同時在我們的施工中如果發(fā)生些小瑕疵，在招標(biāo)人或者綜合考慮不是很符合規(guī)格的情況下進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)充，完善質(zhì)量品質(zhì)，做好符合要求的工程。在施工人員的控制和管理方面，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格要求，有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。首先保證閑雜人等不得隨便進(jìn)入施工現(xiàn)場，保證施工的安全和進(jìn)度。其次技術(shù)人員除了認(rèn)真負(fù)責(zé)外，同時還要兼?zhèn)鋬?yōu)秀的技術(shù)品質(zhì)和職業(yè)操守，保證工程的安全可靠。再次企業(yè)應(yīng)積極做好安全責(zé)任意識的宣傳和教育，營造企業(yè)施工的和諧環(huán)境，保證工程的有效開展。（4）進(jìn)度管理。工程的開展需要有一套完整詳細(xì)地施工進(jìn)程方案，什么時間內(nèi)完成什么樣的工程進(jìn)度，需要有嚴(yán)格的科學(xué)的規(guī)定。在我們的施工過程中首先要保證招標(biāo)方資金的及時到位，滿足正常進(jìn)度的工程開展的投入。在整個工程的開展中，需要購進(jìn)施工材料和相關(guān)設(shè)備，同時也要及時滿足工人的福利和報(bào)酬，還要有應(yīng)對突發(fā)性事件的資金保障。其次選取最合理的施工方式，是純機(jī)器操作還是手工操作，還是人機(jī)合一同時開展，在最合理的時間內(nèi)保證工程的進(jìn)度正常有效開展。

4.工程的評估和結(jié)算。在整個施工過程中，企業(yè)應(yīng)做好每一個施工環(huán)節(jié)的預(yù)估和評估。通過監(jiān)督管理獲得有效數(shù)據(jù)分析施工前后的預(yù)想和實(shí)際的差別，做好工程評估，為（下轉(zhuǎn)第253頁）（上接第251頁）下一段的工程開展提供參考和借鑒。同時要及時與招標(biāo)公司進(jìn)行溝通和聯(lián)系，及時應(yīng)對突發(fā)性事件，及時征求他們的要求，為了一個共同的目的，那就是滿足招標(biāo)企業(yè)的施工期望。在工程的完備階段，需要企業(yè)做好成本的結(jié)算，關(guān)注施工細(xì)節(jié)的評估，做好成本的計(jì)算和核對，減少施工材料的浪費(fèi)，保證企業(yè)效益的最大化。還要關(guān)注其他費(fèi)用，進(jìn)行綜合對比，做好記錄工作，不要遺漏一些施工細(xì)節(jié)，保證企業(yè)的投入有根有據(jù)。同時做好稅收費(fèi)用的匯總，做好稅利分析，不但保證企業(yè)的利益最大化，也要保證國家的利益不受損失。

二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)

1.市場預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)在進(jìn)行競標(biāo)的時候需要在市場調(diào)研方面做足功課。沒有一個恒定的目標(biāo)，沒有一個專業(yè)的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，缺乏相應(yīng)的預(yù)估和評估，很難滿足現(xiàn)階段的施工企業(yè)的競爭力。調(diào)研不夠全面就會很容易出現(xiàn)問題，一旦工程拿到手，卻無從入手或者是入手后發(fā)現(xiàn)成本不斷加大，從而不得不在材料上投機(jī)取巧加大材料方面的施工風(fēng)險(xiǎn)，不但不利于整個工程安全和有效進(jìn)度，也不利于施工人員的工程開展，不但帶來不了效益，還損害了公司的形象。

2.施工管理的風(fēng)險(xiǎn)。施工管理應(yīng)有一套完備的方案和計(jì)劃，如果缺乏相應(yīng)的計(jì)劃和預(yù)估，會讓施工的資金使用起來無計(jì)劃、無目的。同時在施工的款項(xiàng)方面，應(yīng)配備相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)員，保證招標(biāo)企業(yè)的資金及時到位。如果不及時到位，不但不利于施工企業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)一步開展，也不利于設(shè)備和材料的購建，不利于安全和質(zhì)量的保障。

日常的施工管理責(zé)任應(yīng)明確到每一個人，現(xiàn)實(shí)中少數(shù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)經(jīng)理存在一定的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)，他們在材料和設(shè)備的選材方面投機(jī)取巧，會選用一些價(jià)格便宜而忽略質(zhì)量的保證材料和設(shè)備。同時對于日常施工監(jiān)管不嚴(yán)，有些物資流失過多，沒有詳細(xì)記錄，加大了施工企業(yè)的成本，并且到最后都無法彌補(bǔ)。

還有很重要的一個部分就是合同的制定和簽訂過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素。合同的制定是為了建立雙方希望達(dá)成共同心愿基礎(chǔ)上的合作，但是許多企業(yè)存在為了獲得項(xiàng)目而不惜代價(jià)滿足招標(biāo)企業(yè)的一些附加條款，導(dǎo)致成本預(yù)估失效，從而加大了成本投入?？梢韵胂蟮氖瞧髽I(yè)無法從這一部分降低投入，勢必在人力物力資本的投入方面有所削減。如招收一些技術(shù)不熟練、責(zé)任心不是很強(qiáng)的施工人員，或者購建一些二手設(shè)備、別人棄用的設(shè)備作為施工主力設(shè)備，從而加大了生產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)。同時還有一些企業(yè)不重視合同的簽訂，喜歡找一些代理公司進(jìn)行全權(quán)代理，對整個合同細(xì)節(jié)缺乏了解，想要的條款沒有加上去，做一些簡單的口頭約定，如若追訴也是空口無憑，又或者被對方加了沒必要的款項(xiàng)，加大了成本。

3.成本管理的風(fēng)險(xiǎn)。成本管理是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重中之重，企業(yè)通過控制成本帶給自身更大的經(jīng)濟(jì)收益。首先企業(yè)應(yīng)做好成本的預(yù)估，做好市場調(diào)研后的價(jià)格模擬，同時要結(jié)合施工的難度和程度，結(jié)合施工所需要的技術(shù)含量，這其中就考慮到人員配置以及相關(guān)設(shè)備的應(yīng)用。有多大的施工團(tuán)隊(duì)就去競標(biāo)多大的施工項(xiàng)目，千萬不要不自量力，做好自身實(shí)力的評估，不要盲目去競標(biāo)，以免引火自焚。

三、總結(jié)

通過對施工企業(yè)工程管理的綜合分析，可以清楚地看到施工工程的復(fù)雜性和統(tǒng)一性，它是一個系統(tǒng)性工程，每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)該加強(qiáng)重視，對企業(yè)整體進(jìn)行合理部署和責(zé)任分工，這樣才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理的目的。施工企業(yè)工程管理存在的風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的，不論是成本、合同、預(yù)估和評估等方面，每一項(xiàng)無疑都會增大企業(yè)成本擴(kuò)大的可能性，所以為了企業(yè)可以獲取更大收益，我們要從投標(biāo)階段開始就嚴(yán)格要求、統(tǒng)一管理、加強(qiáng)監(jiān)督、做好宣傳，擴(kuò)大企業(yè)影響力。

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（作者單位：空軍第一建筑安裝工程總隊(duì) 北京 100076） （責(zé)編：紀(jì)毅）