摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)對(duì)社會(huì)生活的影響日益深入,擔(dān)負(fù)更多的社會(huì)責(zé)任成為現(xiàn)代社會(huì)對(duì)企業(yè)的普遍期望和要求。隨著企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況信息披露的要求日益提升,企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)活動(dòng)也越來(lái)越得到理論界和實(shí)務(wù)界的重視。基于此,本文從企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)出發(fā),闡述了企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)狀并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出我國(guó)推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 社會(huì)責(zé)任 社會(huì)責(zé)任審計(jì)
1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)——社會(huì)責(zé)任》第二條規(guī)定,社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量(含服務(wù))、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì),作為一種確保受托責(zé)任有效履行的特殊經(jīng)濟(jì)控制機(jī)制,是為了向委托人提供其履行社會(huì)責(zé)任情況的一種鑒證,實(shí)現(xiàn)途徑為,一是審計(jì)機(jī)構(gòu)執(zhí)行評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況并發(fā)表意見(jiàn);二是由企業(yè)出具社會(huì)責(zé)任報(bào)告,再由審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)其社會(huì)責(zé)任報(bào)告是否公允發(fā)表鑒證意見(jiàn)。本文認(rèn)為,社會(huì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)該選擇上述的第二種模式,即企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo),是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告提出審計(jì)意見(jiàn),對(duì)利益相關(guān)者提供關(guān)于受托社會(huì)責(zé)任信息的保證。
2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀及原因分析
近兩年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告主要有如下特點(diǎn):①發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)家數(shù)逐年增加。②就上市地點(diǎn)而言,上交所上市的公司比深交所上市的公司更加傾向于發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。③發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)集中在國(guó)家監(jiān)督管理嚴(yán)格的行業(yè)上。④發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的國(guó)有企業(yè)多于其他企業(yè)。⑤社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容形式化比較突出。雖然近年來(lái)我國(guó)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的研究蓬勃發(fā)展,但是由于起步較晚,理論研究和實(shí)務(wù)操作都還處于探索的階段。因此,企業(yè)披露社會(huì)責(zé)任信息時(shí)就存在一些問(wèn)題。
2.1 我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的外部原因
2.1.1 社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。我國(guó)相關(guān)管理部門(mén)目前尚未制定社會(huì)責(zé)任信息披露的標(biāo)準(zhǔn),上市公司在披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可以遵循,這也是導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任信息披露內(nèi)容不規(guī)范的原因之一。
2.1.2 缺乏社會(huì)責(zé)任信息披露的法律監(jiān)督。影響我國(guó)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露的一個(gè)很重要原因,是我國(guó)還缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)督。管理當(dāng)局披露與不披露社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任,導(dǎo)致披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息處于一種無(wú)法可依的狀態(tài)。
2.1.3 我國(guó)信息使用者對(duì)社會(huì)責(zé)任信息有效需求不足。我國(guó)大多數(shù)信息使用者,對(duì)于信息的使用,過(guò)多關(guān)注財(cái)務(wù)信息,對(duì)于社會(huì)責(zé)任這一非財(cái)務(wù)信息關(guān)注較少。只有出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,才對(duì)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題加以關(guān)注。
2.2 我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)部原因
2.2.1 對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。在上市公司發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告里,發(fā)現(xiàn)很多公司都突出強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的慈善捐款,并無(wú)其它實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。此外,我們還發(fā)現(xiàn)不少公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告都只是相關(guān)指引的翻版,只有正面信息的披露,負(fù)面信息只字不提。
2.2.2 對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露成本的考慮。企業(yè)一方面衡量披露社會(huì)責(zé)任信息產(chǎn)生的收益有多少,另一方面考慮披露負(fù)面信息企業(yè)將要付出的代價(jià)。由于社會(huì)責(zé)任信息披露的效益在短期內(nèi)不一定獲取,因此企業(yè)盡可能少地披露信息。
3 我國(guó)推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策
3.1 鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告 鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,由于不同的信息使用者對(duì)于信息的需求是不同的。國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)社會(huì)責(zé)任報(bào)告可以提供和評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行和完成狀況,潛在的投資者通過(guò)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告了解企業(yè),作出投資或不投資的決定。
3.2 強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí) 目前上市公司的員工社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍不強(qiáng)。一方面需要政府相關(guān)部門(mén)的大力宣傳。另一方面,加強(qiáng)監(jiān)督管理。政府要監(jiān)督企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況,加強(qiáng)社會(huì)各個(gè)方面對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
3.3 規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 有關(guān)法律法規(guī)制定機(jī)構(gòu)可以參照會(huì)計(jì)信息披露準(zhǔn)則體系,建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)社會(huì)責(zé)任審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式等作出明確的規(guī)定,從而規(guī)范上市公司的社會(huì)責(zé)任審計(jì)。
3.4 建立考核機(jī)制 在考核企業(yè)的同時(shí)要考核其領(lǐng)導(dǎo)干部。政府相關(guān)部門(mén)可以針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任設(shè)計(jì)一套評(píng)價(jià)指標(biāo),根據(jù)各種指標(biāo)評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行結(jié)果,并據(jù)此來(lái)獎(jiǎng)懲企業(yè)。
3.5 建立和完善法律法規(guī) 第一,啟動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任立法程序;第二,完善我國(guó)《公司法》等相關(guān)法律;第三,構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法體系。
4 結(jié)束語(yǔ)
為了促進(jìn)企業(yè)正確履行社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何讓企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告獲得公眾的認(rèn)可,是一個(gè)重要的問(wèn)題。解決這一問(wèn)題,需要建立和完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)理論框架體系,起草企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的,為公眾所接受的企業(yè)社會(huì)責(zé)任審計(jì)。
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