摘要:在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)之下,國(guó)外資本也大量地涌入我國(guó),外商直接投資為我國(guó)帶來(lái)的技術(shù)、資金上的支持,能夠有效增加資金供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化,但與此同時(shí),外商直接投資也會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)出現(xiàn)閑置的情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性造成不利的影響。本文主要分析外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極與消極的作用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并探討出趨利避害的方法。
關(guān)鍵詞:外商直接投資 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 作用
自從改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展,取得了良好的成就,在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)之下,國(guó)外資本也大量地涌入我國(guó),大多數(shù)著名跨國(guó)公司均來(lái)我國(guó)投資,目前,外商投資已然成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分,對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了極為深遠(yuǎn)的影響。分析這些影響的途徑與機(jī)理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)于利用外商投資發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)有著十分重大的意義。下面就針對(duì)外商直接投資與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行深入地分析和探討。
1 外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用
盡管社會(huì)各界對(duì)于中國(guó)利用外資發(fā)展的政策還有這不同的意見,在實(shí)踐的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不足之處,但是其給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用是不容小覷的,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1 增加了資金的供給
作為發(fā)展中國(guó)家,資金的短缺一直是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要問(wèn)題,尤其是能源、交通以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施部門,以上這類部門投資大,回報(bào)周期長(zhǎng),依靠部門的自身積累很難實(shí)現(xiàn)發(fā)展。而外商直接投資就能夠適當(dāng)?shù)慕鉀Q我國(guó)資金不足的問(wèn)題,除此之外,國(guó)外投資給我國(guó)帶來(lái)了大量的新設(shè)備、新技術(shù)和新產(chǎn)品,也在一定程度上節(jié)約了需要進(jìn)口的各類物資。同時(shí),中外合營(yíng),可以增加我國(guó)企業(yè)的信用和擔(dān)保能力,有助于我國(guó)企業(yè)取得國(guó)際信用資金的支持。
1.2 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高經(jīng)濟(jì)活力
種種實(shí)踐證實(shí),改革開放以及利用外資較早的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力也相對(duì)較強(qiáng),有關(guān)的研究調(diào)查顯示,我國(guó)利用外資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間呈現(xiàn)出一種正相關(guān)的關(guān)系,近20年來(lái)我國(guó)GDP平均9.7%個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)中有2.7個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)源自于外資的貢獻(xiàn)。這就充分說(shuō)明,外商直接投資能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)的活力。
1.3 促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,提高新技術(shù)的研發(fā)水平
外資進(jìn)入中國(guó)不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也能夠?yàn)槲覈?guó)企業(yè)帶來(lái)新技術(shù),這些新技術(shù)不管是從直接上還是間接上對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展都有著十分積極的作用,也能夠在一定程度上減少企業(yè)自主研發(fā)的時(shí)間與費(fèi)用。
1.4 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化
從有關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以得出,外商的投資主要集中在第二產(chǎn)業(yè)之中,尤其是電子、機(jī)械、通訊、紡織、化工、計(jì)算機(jī)、彩電、空調(diào)、傳真機(jī)、音箱、冰箱、手表、照相機(jī)等行業(yè)之中,在以上領(lǐng)域之中,外商投資有效地填補(bǔ)了我國(guó)技術(shù)的空白,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,加快了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的腳步,也有效推動(dòng)了工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
此外,外商直接投資也在一定程度上改善了我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),中國(guó)是一個(gè)典型的兩元化社會(huì),在勞動(dòng)力的表現(xiàn)方面尤為嚴(yán)重,城市的就業(yè)率很高,但與此同時(shí),卻有大量的剩余勞動(dòng)力集中在農(nóng)村。外商直接投資為我國(guó)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面也發(fā)揮出了顯著的作用。
1.5 促進(jìn)了觀念和體制的革新
在推動(dòng)體制與觀念的創(chuàng)新方面,外資也起著巨大的推動(dòng)作用,實(shí)際上,我國(guó)改革開放利用外資不僅能夠解決資金和技術(shù)的問(wèn)題,最重要的是可以引發(fā)觀念和體制的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變,一般情況下,外資進(jìn)入時(shí)間越早的地區(qū)和行業(yè),制度更加的完善、觀念也更新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭,競(jìng)爭(zhēng)能力與創(chuàng)新能力也相對(duì)較強(qiáng)。相反,對(duì)外資準(zhǔn)入門檻較高的地區(qū)和行業(yè)存在的問(wèn)題也較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相對(duì)較為落后。
2 外商直接投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極作用
任何事物都是一把雙刃劍,外商來(lái)我國(guó)投資,其根本目的就是為了盈利,因此,也不可避免地會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極的作用,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 外資取代內(nèi)資,導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)出現(xiàn)閑置的情況
在外匯雙順差和國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的雙重影響之下,我國(guó)國(guó)內(nèi)資源未能得到充分的利用。實(shí)際上,引進(jìn)外資最主要的目的就是為了彌補(bǔ)外匯與投資的資金缺口,外資并不能替代內(nèi)資。就我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,并非所有的年份都處于缺口狀況,即并非所有的年份都需要外資的支持。在需求量較低的情況下,若外資大量涌入國(guó)內(nèi),不僅難以發(fā)揮出應(yīng)有的彌補(bǔ)作用,反而會(huì)在一定程度上擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)資本,這也會(huì)加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),不利于我國(guó)本土企業(yè)的成長(zhǎng),也會(huì)造成國(guó)內(nèi)資源和資金的浪費(fèi)。
2.2 形成外資依賴,危害了經(jīng)濟(jì)的自主性和穩(wěn)定性
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于外資的依賴程度越來(lái)越深,這在沿海地區(qū)的表現(xiàn)尤為嚴(yán)重。這主要表現(xiàn)在外資對(duì)技術(shù)的控制,會(huì)導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立性逐漸喪失,這不僅僅會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響,也會(huì)影響到軍事和政治的安全,情況嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的穩(wěn)定。有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)顯示,要想實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,絕對(duì)不能將希望寄于外資身上。但是隨著外資的不斷涌入,他們?cè)谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中也占據(jù)著越來(lái)越重要的地位,勞動(dòng)密集型的外資規(guī)模也越來(lái)越大,這在一定程度上增加了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的難度,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些不確定因素,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。
2.3 對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整造成不良影響
外資在新興行業(yè)與落后行業(yè)的開發(fā)方面存在著顯著的不同,在不同的行業(yè)中也表現(xiàn)出一種不合理的結(jié)構(gòu),輕工業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)得到了更加迅速的發(fā)展,而基礎(chǔ)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)卻并未得到大的發(fā)展。這就在一定程度上拉大了農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)之間的差距,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一種不合理的情況,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整帶來(lái)了不良的影響。
2.4 對(duì)國(guó)際收支和貨幣政策的執(zhí)行帶來(lái)不利影響
近年來(lái)大量非創(chuàng)匯企業(yè)和投資利潤(rùn)匯出企業(yè)的成立對(duì)我國(guó)國(guó)際收支平衡造成了一些潛在的壓力,很多企業(yè)的利潤(rùn)較低,主要的材料與設(shè)備也需要從國(guó)外進(jìn)口,創(chuàng)匯能力較低,這些因素均對(duì)國(guó)際收支造成了不良影響。此外,外資的增加也導(dǎo)致我國(guó)通貨膨脹的壓力進(jìn)一步加大,近些年來(lái),外資大量地涌入我國(guó)的股市和房地產(chǎn)行業(yè)之中,直接導(dǎo)致貨幣供應(yīng)增加,表現(xiàn)出了較大的流動(dòng)性,導(dǎo)致央行的信貸投放減少,貨幣執(zhí)行難度增加。
3 結(jié)語(yǔ)
在外資的利用過(guò)程中,不僅存在著積極的影響,也存在著消極的影響,在下一階段,必須要正確的發(fā)揮其積極作用,采取科學(xué)的方式抑制消極作用,充分的利用外匯儲(chǔ)備,加速金融體制的改革和創(chuàng)新,不斷拓寬投資渠道,創(chuàng)造出一個(gè)穩(wěn)定、健全、公平的發(fā)展環(huán)境,在引進(jìn)外資的同時(shí)促進(jìn)本國(guó)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),制定好合理的產(chǎn)業(yè)政策和外資政策,引進(jìn)高科技FDI,提高對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)的消化水平,并采取科學(xué)的措施加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的管理,防止其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不良影響。
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