摘要:安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和“瓶頸”問題。文章由煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀入手,分別從安全管理、制度建設、監(jiān)督機制的完善等方面,深入探究加強煤礦安全生產(chǎn)管理的方法手段,為實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)“零事故”“零死亡”奠定扎實的理論基礎。
關鍵詞:安全管理 安全目標責任制 安全監(jiān)督
目前我國安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心而開展,安全生產(chǎn)又是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和“瓶頸”問題,一旦發(fā)生特大安全事故,不但搶險排險困難重重,而且可能因此造成毀滅性的災害。因此,抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。
1 樹立安全理念先導作用
心態(tài)安全是安全文化建設的基礎和前提,無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會行為安全,才能保證安全制度落到實處。以往的安全教育大多不是大道理滿堂灌,就是家長式的訓斥,很難入心入腦,因此必須注重情感投入??刹捎糜H情教育法與現(xiàn)身說教法,讓事故受害人及家屬現(xiàn)身說教,使職工從心靈上感受到事故的震撼,從內(nèi)心接受安全生產(chǎn)的理念。
2 落實制度“嚴”字當頭
安全工作不同于其它工作,來不得半點馬虎。要搞好安全生產(chǎn),必須從基礎工作入手,狠抓管理,從嚴要求,從嚴把關,從嚴考核,從嚴處理,必須堅持“嚴”字當頭,認真強化安全管理,掌握安全生產(chǎn)的主動權;各級管理人員必須嚴格執(zhí)行現(xiàn)場值班制度,如不能做到,不論職位級別一律接受考核或處罰,形成有效的約束和激勵機制,提高各級管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。
3 處理好突擊與持久的關系
煤礦工作因環(huán)境復雜,安全生產(chǎn)涉及到井上井下方方面面,需要持之以恒,做扎實細致的工作,避免“一陣風”、“走過場”。如通過組織專項安全檢查,安全生產(chǎn)活動月等,達到以周促月,以月促年的目的;要樹立“持久戰(zhàn)”的思想,從制度、紀律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機制。
4 實行安全目標責任制
安全生產(chǎn)狀況要保持并使之延續(xù),就要進一步強化“安全第一”的指導思想,強化安全工作責任意識,強化安全目標責任制度,強化安全工作的約束、激勵機制。自上而下制定安全生產(chǎn)指標,逐級簽訂安全目標責任狀,使安全生產(chǎn)軟指標轉(zhuǎn)變?yōu)橛残缘目己酥笜?;推行安全一票否決制,把安全工作提到講政治的高度去認識、去管理。
5 齊抓共管,做好安全工作
綜合治理,整體推進,要求各級領導從大局出發(fā),牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。有些人認為搞好安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的任務,與其他部門無關,這種認識是極其錯誤的。要切實把安全工作納入到黨政工團各級組織的重要議事日程,做到黨委管黨,行政管長,工會管網(wǎng),團委管崗,安監(jiān)部門管防,職工家屬管幫“六條線、一線穿”的管理機制,真正形成縱橫交錯的思想教育、安全管理、安全監(jiān)察和群眾監(jiān)督體系。
6 安全與效益的關系
企業(yè)是以經(jīng)濟效益為中心的盈利組織。經(jīng)濟效益是一切工作的目的和歸宿,但安全又是確保一切工作順利開展的重要前提,因此必須堅持安全第一,狠抓安全生產(chǎn),以確保企業(yè)的一切經(jīng)濟活動能夠順利開展。事實上,一個企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何,必定影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失和傷亡,還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟損失。此外,由于事故的影響,使職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,生產(chǎn)難以進行,這也是無法估量的損失。事實證明,效益與安全是企業(yè)的兩項根本性任務,要以安全保效益,以效益促安全。
7 加強安全監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟建設的重要組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎保證。在當前企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的過程中,必須建立強有力的安全生產(chǎn)約束機制。尤其要樹立安全監(jiān)督的權威性。安全監(jiān)督要做到相對獨立,相互制約,相互聯(lián)系,各司其職,共同促進。強化安全機制,理順工作關系,做到有章必循,違章必究,確保行之有效的措施落到實處。
8 強化學習,提高職工的政治、業(yè)務素質(zhì)
加強培訓,提高職工的技術水平,充分發(fā)揮人的主觀能動作用。通過有力措施對在職干部和職工采取脫產(chǎn)培訓、業(yè)余培訓、現(xiàn)場培訓等方式,不斷進行政治思想教育,安全知識教育和專業(yè)知識教育,尤其是特殊工種,要持證上崗,每年嚴格進行考核,定期強化培訓,同時,舉辦有關安全知識競賽和技術比武等多種形式搞好安全教育,提高職工的整體素質(zhì)。把“要我安全”變成“我要安全”的自覺行動。
9 必須配備先進的安全裝備
“工欲善其事,必先利其器”。要真正的搞好煤礦安全管理,就要有先進的安全裝備,井下采掘機械化水平不斷提高,特別是綜采綜掘機械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性,起到了不可低估的作用。安全監(jiān)測系統(tǒng)及環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)也在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用,使嚴重制約煤礦安全生產(chǎn)的瓦斯災害得到了有效的控制和解決。設備更新了,安全設施完善了,就會出安全、出產(chǎn)量、出進尺、出效率、出效益,也就會提高整個礦井的抗災和救災能力。
煤礦安全為系統(tǒng)工程。在新的形勢下,雖然經(jīng)濟體制變了,但煤礦地下作業(yè)的客觀條件沒有變,井下自然災害和不安全隱患依然存在,為了使煤礦生產(chǎn)安全局面發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,要積極推行全方位的綜合安全治理,全面加強安全質(zhì)量管理工作,最終實現(xiàn)煤礦的長治久安。
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