當(dāng)前形勢下勞動經(jīng)濟(jì)的成長與發(fā)展

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村人口涌入城市，開始尋求除了農(nóng)業(yè)以外的其他有效的經(jīng)濟(jì)獲取途徑。勞動經(jīng)濟(jì)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在農(nóng)村地區(qū)更是占據(jù)著重要的地位。本文在分析勞動經(jīng)濟(jì)成長與發(fā)展的原因的基礎(chǔ)上，探討了當(dāng)前形勢下勞動經(jīng)濟(jì)成長與發(fā)展的制約因素，并闡述了促進(jìn)勞動經(jīng)濟(jì)成長與發(fā)展的相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：勞動經(jīng)濟(jì) 原因 制約因素 對策

隨著改革開放的深入進(jìn)行，我國國民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)科技飛速發(fā)展，也加快了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。但是我國人口基礎(chǔ)大，農(nóng)業(yè)人均耕地面積不能滿足農(nóng)民致富的全部需要，并且先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，農(nóng)民被從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，開始尋求更加有效的獲取經(jīng)濟(jì)的途徑。許多農(nóng)村人口開始脫離農(nóng)業(yè)而進(jìn)入建筑業(yè)、加工業(yè)以及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，所以，“農(nóng)民工”這個龐大的特殊的群體便誕生了。農(nóng)民工的大量出現(xiàn)一定程度上代表了我國現(xiàn)階段的勞務(wù)市場和勞動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且，在許多地區(qū)，勞動經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。因此，全面認(rèn)識勞動經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因，全面分析勞動經(jīng)濟(jì)成長與發(fā)展的制約因素，積極探索解決的對策，對于促進(jìn)和規(guī)范勞動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的意義。

1 勞動經(jīng)濟(jì)成長與發(fā)展的原因

目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化飛速發(fā)展，但是農(nóng)村人均耕地面積與龐大的人口基數(shù)之間的矛盾一直存在，農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能成為擔(dān)當(dāng)農(nóng)民致富的全部載體。因此，為了尋求更好的生存和發(fā)展空間，許多農(nóng)民開始脫離農(nóng)業(yè)，進(jìn)入其他行業(yè)，積極尋找更加有效的發(fā)展途徑，這樣直接促進(jìn)產(chǎn)生了勞動經(jīng)濟(jì)的成長與發(fā)展。具體的原因，包括以下方面：

1.1 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模較小且生產(chǎn)效率低下 長期以來，我國實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，城市和農(nóng)村采用不同的資源配置制度以及不同的戶籍管理制度，加上農(nóng)村的勞動力人數(shù)眾多，大量的農(nóng)村勞動力被束縛在少量的土地上，只能從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，對于農(nóng)業(yè)以外的就業(yè)空間很少觸及。有限的耕地面積與龐大的農(nóng)村人口不成正比，決定了在有限的耕地面積上的小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。并且受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的制約，造成農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率低下。所以，在這種狀況下，依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和收入的增長是極不現(xiàn)實(shí)的，必須尋求其他的出路。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品的價格穩(wěn)定，沒有足夠的提升空間 農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的價值與市場經(jīng)濟(jì)是密切聯(lián)系的。農(nóng)產(chǎn)品的價格變動對于農(nóng)民收入具有決定性的影響。但是由于農(nóng)業(yè)主要承擔(dān)我國十幾億人口的吃飯問題，農(nóng)產(chǎn)品的價格會一直維持在穩(wěn)定的水平，沒有提升的潛能。

1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本上升，并且投入與產(chǎn)出比例失衡 目前，農(nóng)產(chǎn)品的價格有小幅的增長，這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加。農(nóng)業(yè)稅被取消以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增長，并且農(nóng)業(yè)的投入與產(chǎn)出不成正比，逐漸失衡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體效益一直不斷下降。實(shí)際上，現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展只是依靠物質(zhì)、資金以及技術(shù)的投入，在提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出能力的同時，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入和消耗增大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增長，最后還是會減少農(nóng)民的收益。

1.4 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的增長速度緩慢，不能吸納足夠的勞動力 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)有密切聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多在農(nóng)村起步，以農(nóng)村的勞動力作為主要的勞動力來源。通常狀況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)效益比較好，農(nóng)民的收入會相應(yīng)的提高，反之，就會下降。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的起點(diǎn)較低，產(chǎn)品缺乏技術(shù)含量，企業(yè)的管理不科學(xué)，隨著社會的發(fā)展逐漸被淘汰，也使得能夠吸納的勞動力減少，減少了農(nóng)民的收入。

2 制約勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

當(dāng)前形勢下，勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是制約勞動經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的因素不斷出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下方面：

2.1 農(nóng)村勞動力的素質(zhì)制約勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 農(nóng)村勞動力受教育程度不高，造成農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)較低。首先，農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)比較低，使農(nóng)村勞動力不能順利進(jìn)行專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，對于專業(yè)技術(shù)不能熟練掌握。其次，農(nóng)村勞動力缺乏創(chuàng)業(yè)意識和投資意識，在一定程度上制約了勞動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 只是依靠城市解決農(nóng)村勞動力的就業(yè)是不可能的，城鎮(zhèn)化的發(fā)展對于解決農(nóng)村勞動力就業(yè)具有非常重要的作用。隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化有了一定發(fā)展，但是我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)還處在起始的階段，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化水平依然比較低，嚴(yán)重影響和制約農(nóng)村勞動力人口向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，影響和制約了農(nóng)民收入的增加。

2.3 制度環(huán)境制約勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展 長期以來，我國實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，形成了城市進(jìn)行工業(yè)發(fā)展，農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的定式，城市和農(nóng)村實(shí)行不同的資源配置制度和不同的戶籍管理制度，這些都嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村勞動力向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城市和農(nóng)村的勞動力缺乏公平的競爭環(huán)境，使勞動力資源的配置效率較低。有些地區(qū)為了解決城鎮(zhèn)的下崗職工的就業(yè)問題，甚至出臺限制農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)和清退農(nóng)民工的政策；有的地區(qū)采用經(jīng)濟(jì)手段對聘用農(nóng)民工的企業(yè)進(jìn)行處罰，導(dǎo)致很多已在城鎮(zhèn)工作的勞動力被清退，所以，很多地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民工回流的現(xiàn)象。

3 促進(jìn)勞動經(jīng)濟(jì)成長與發(fā)展的對策

3.1 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，私營經(jīng)濟(jì)是吸納農(nóng)村勞動力的重要的載體，所以應(yīng)該大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。國家應(yīng)該對私營經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行積極的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)企業(yè)走技術(shù)密集型與勞動密集型有機(jī)結(jié)合的發(fā)展道路，加大對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和投入，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高這些企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力的能力，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題，增加農(nóng)民的收入。

3.2 繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè) 提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代化和工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國城鎮(zhèn)化水平依然比較滯后。因此，要繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，應(yīng)該以勞動力資源的開發(fā)作為發(fā)展的突破口，增加城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入，對城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃，積極倡導(dǎo)農(nóng)民參與新型城鎮(zhèn)的建設(shè)，努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)的規(guī)模，進(jìn)一步提高我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

3.3 全面開展勞務(wù)輸出，鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 促進(jìn)勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該全面開展勞務(wù)輸出，并且要改變傳統(tǒng)的輸出模式，引導(dǎo)和鼓勵向經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行輸出，在這些地區(qū)充分學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營理念、生產(chǎn)技術(shù)以及營銷的策略，并且鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此外，還要關(guān)注國際的勞務(wù)市場，拓展國際勞務(wù)合作。

3.4 深化相關(guān)制度的改革和建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移 促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移必須要有相應(yīng)的制度和政策的保障與支持。首先，促進(jìn)改革城鄉(xiāng)分離的戶籍制度，實(shí)行能夠有利于城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的戶籍管理制度；其次，要完善相關(guān)的法律法規(guī)，從法律上保障農(nóng)民工的合法權(quán)益；最后，還要進(jìn)一步完善包括衛(wèi)生、醫(yī)療以及教育等在內(nèi)的保障體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社會保障全面性。

4 結(jié)語

當(dāng)前形勢下，勞動經(jīng)濟(jì)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，不僅影響著農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)的增長，而且對地區(qū)人文社會發(fā)展具有重大影響。因此，我們必須全面認(rèn)識勞動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，深化制度的改革，采取對策積極引導(dǎo)和規(guī)范勞動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

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