建筑工程造價管理探析

摘要：經(jīng)過近20年改革開放，我國的建設(shè)工程造價管理與改革，取得了一定的成績和進展。造價管理貫穿于工程項目建設(shè)的全過程，本文詳細分析闡述了建設(shè)單位在工程項目的實施階段造價管理的方法和措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程 改革 工程質(zhì)量 造價管理 實施階段 有效控制

1 概述

最近幾年來，我國正以有力而堅定的步伐邁向社會主義市場經(jīng)濟之路，市場經(jīng)濟的大潮正迅速改變著中國的面貌，改變著人們的物質(zhì)生活和精神世界。市場經(jīng)濟體制下，建筑工程的造價管理也面臨著創(chuàng)新與革命。我國建筑造價費用的構(gòu)成及計算程序和方法對招標(biāo)投標(biāo)有著極大的約束力，因此研究現(xiàn)行建筑工程造價構(gòu)成很有必要。工程造價，主要由建筑安裝工程費用、設(shè)備工器具的購置費、工程建設(shè)其它費用組成。建設(shè)工程造價管理是基本建設(shè)管理的重要組成部分，要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，必須加強對工程項目生產(chǎn)全過程的技術(shù)管理和經(jīng)濟管理。

2 實施階段工程造價的控制

2.1 工程計量環(huán)節(jié)的確定與控制 城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)工程項目越來越多，如何做好工程造價源頭控制，確保資金投資安全？相關(guān)企業(yè)通過建立“限額設(shè)計、圖紙審核、清單招標(biāo)、現(xiàn)場控制、分級變更、決算把關(guān)”的工程量計量環(huán)節(jié)操作規(guī)范，準(zhǔn)確把握工程施工的量，合理控制工程造價，防止工程建設(shè)“小預(yù)算、大決算”。所謂限額設(shè)計，就是按批準(zhǔn)的可研報告及投資估算控制初步設(shè)計，按批準(zhǔn)初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。確定施工設(shè)計方案之前，相關(guān)單位要邀請專家?guī)状螌椖糠桨高M行比較分析，最終選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案，從源頭上控制合理投資總額；同時，通過對圖紙進行審核，防止“邊設(shè)計、邊施工、邊變更”。此外，建議采取清單招標(biāo)方式，嚴(yán)格評標(biāo)制度，確定招標(biāo)合同價，并委派專人全程跟蹤，控制工程量。如果工程確有變更需要，不僅要接受建設(shè)、監(jiān)理等單位對照設(shè)計審核變更處理意見，還要按分級變更原則，50萬元內(nèi)由建設(shè)單位主管部門審批，變更量超50萬元則要上報立項單位如發(fā)改委審批。前面五道關(guān)都是為最后一道卡——決算把關(guān)作鋪墊的。綜上所述，相關(guān)單位先后制定了項目儲備、限額設(shè)計、方案優(yōu)化、工程量變更備案管理、現(xiàn)場簽證聯(lián)簽、竣工結(jié)算審計等制度體系，初步構(gòu)筑起工程建設(shè)領(lǐng)域防治腐敗的防火墻。

2.2 招投標(biāo)階段的造價控制 建筑單位為了確保項目招投標(biāo)工作的順利進行，相關(guān)單位部門集中全部骨干力量，進行積極配合，完成全部各個標(biāo)段的控制價審查工作，做到標(biāo)段預(yù)算及清單工程量與設(shè)計文件認(rèn)真核查，對發(fā)現(xiàn)的問題，審查人員認(rèn)真討論，統(tǒng)一意見，選擇適宜定額，統(tǒng)一計價依據(jù)，分析細目單價，合理確定標(biāo)段控制價。為項目招投標(biāo)工作的順利進行做好了前期工作，降低企業(yè)成本。

2.3 施工階段的定額管理 定額在工程建設(shè)管理中具有重要的作用和意義。就如何做好建筑工程造價管理工作，提高造價管理社會服務(wù)水平提出了諸多建議，比如：造價管理發(fā)展方向、經(jīng)費保障、加強造價理論研究等方面。如果想加強定額造價管理，必須做到以下幾個方面：一是用科學(xué)合理的制度來保障造價監(jiān)管工作順利開展的總體思路明晰；二是增強服務(wù)意識，加快造價管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)全國定額資料數(shù)據(jù)和材料價格信息共享，進一步提高造價管理服務(wù)意識。逐步樹立建筑工程全過程造價管理理念，全面提升我國工程建設(shè)管理質(zhì)量?？傊?，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大，如果要變更最好在開工前。

2.4 竣工結(jié)算階段的造價控制 竣工驗收及保修階段的造價管理非常重要。項目在竣工驗收和保修階段，雖然少有工程收入，但是工程驗收和保修費用是無法避免的，特別是驗收費用更是與竣工驗收工作的及時性有關(guān)。項目完工后不及時進行交工驗收，一方面會加大管理費用開支，另一方面會影響工程尾款的結(jié)算和收取，再者會相應(yīng)延長保修期，增加保修費用，潛在的責(zé)任風(fēng)險也會加大。

3 結(jié)束語

綜上所述，施工企業(yè)在激烈競爭的外部環(huán)境條件下，要加強自身的經(jīng)營管理力度，建筑施工企業(yè)一定要采取有效合理的措施來降低工程成本，這是關(guān)系企業(yè)生存的大事。因此，各級管理人員應(yīng)掌握工程造價管理的基本知識，并在企業(yè)經(jīng)營中認(rèn)真實施。從設(shè)計、施工、竣工等階段中進行創(chuàng)新管理，在保證工程質(zhì)量的同時，降低企業(yè)成本，為我國建筑工程造價管理做出創(chuàng)新貢獻。

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