淺談網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)倫理并重條件下的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展

摘 要：網(wǎng)絡(luò)在迅速發(fā)展的同時也帶來了許多倫理道德和社會問題。如果再不對網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展加以規(guī)范和倫理道德的引導(dǎo)，勢必會影響網(wǎng)絡(luò)健康有序的發(fā)展。筆者通過對網(wǎng)絡(luò)倫理道德對未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，淺談網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)倫理并重條件下的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管 網(wǎng)絡(luò)倫理 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和移動通信技術(shù)的發(fā)展和相互滲透，網(wǎng)絡(luò)與人們的工作生活越來越密切。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍，如果不注重網(wǎng)絡(luò)倫理道德，網(wǎng)絡(luò)無論怎么發(fā)展都將失去意義。

一、如果網(wǎng)絡(luò)不健康，越發(fā)展毒害會越深

如今網(wǎng)絡(luò)上各種標(biāo)題怪異的報道，諸如什么寫真集、性感嫩模鋪天蓋地。彈出式游戲窗口、另類照片、各種廣告、虛假信息充斥著網(wǎng)絡(luò)，連一些國內(nèi)大型的知名網(wǎng)站都有，這些對人的身心毒害不淺。伴隨著這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，一個新的名詞誕生，那就是“網(wǎng)絡(luò)垃圾”。

網(wǎng)絡(luò)垃圾是指網(wǎng)上不正當(dāng)?shù)难哉摚W(wǎng)絡(luò)上的盜竊者，不健康和虛假的內(nèi)容，是網(wǎng)絡(luò)上毫無意義的東西，是指網(wǎng)絡(luò)上散播的“黃賭毒”，是讓人犯罪的東西?？偠灾蔷W(wǎng)絡(luò)上各種人們不愿看到或不愿接收卻又常常在網(wǎng)上碰到而又躲避不了的東西，統(tǒng)稱為網(wǎng)絡(luò)垃圾。

如果無處不在的網(wǎng)絡(luò)不能給人們尤其是青少年一個完全、健康、純凈的環(huán)境，只會越發(fā)展對人的毒害越深，防不勝防。如果不能很好地解決這些問題，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展只會背道而馳。

二、如果網(wǎng)絡(luò)不安全，越發(fā)展危險會越大

網(wǎng)絡(luò)安全一般包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)的安全和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的安全。最近幾年網(wǎng)絡(luò)犯罪愈演愈烈，如信息系統(tǒng)的破壞、黑客攻擊和病毒程序的傳播與侵犯、網(wǎng)上商業(yè)犯罪、個人隱私被盜及網(wǎng)上不良信息傳播等不斷出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全形勢愈加嚴(yán)峻。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全，顯得尤為重要；否則會導(dǎo)致更多的人民群眾和國家的財產(chǎn)損失。

1.威脅網(wǎng)絡(luò)信息安全

網(wǎng)絡(luò)中存儲和處理的有關(guān)國家安全的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、國防的情況及一些單位的商業(yè)機(jī)密信息或是個人的敏感信息、隱私等，一旦遭到不法分子人為的破壞，后果將不堪設(shè)想。

2.網(wǎng)絡(luò)的可靠性至關(guān)重要

人們對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的需求在不斷擴(kuò)大，這類需求在許多方面都是不可逆轉(zhuǎn)，不可替代的，而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用的場所正在轉(zhuǎn)向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、野外、天空、海上、宇宙空間，核輻射環(huán)境等等，很多環(huán)節(jié)都需要絕對的可靠性，任何安全威脅都將造成不可估量的損失。

三、如果網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不及時，網(wǎng)絡(luò)暴力會泛濫成災(zāi)

在網(wǎng)上發(fā)表具有攻擊性、煽動性和侮辱性的言論，給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害，人們習(xí)慣稱之為“網(wǎng)絡(luò)暴力”?！熬W(wǎng)絡(luò)暴力”已經(jīng)打破了道德底線，往往也伴隨著侵權(quán)行為，急需網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。

相對于技術(shù)的迅猛發(fā)展，法律總是相對滯后的。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督和管理，類似于網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)絡(luò)警察的性質(zhì)，就是動用國家的強(qiáng)制力對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)范和存在問題的處理。

我國在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管過程中一直不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。國家近年來也制定了不少管理辦法。例如：公安部于1997年12月30日發(fā)布了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，國務(wù)院2000年9月20日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議2000年12月28日發(fā)布《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部、國家工商行政管理局共同于2001年4月3日發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理辦法》，信息產(chǎn)業(yè)部2002年發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)管理?xiàng)l例》，文化部2010年3月17日發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》，工業(yè)和信息化部電信管理局于2011年1月14日發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法》。2013年我國進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理辦法的實(shí)施。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度出臺的密集程度和不斷地完善頻率史無前例，說明了國家對這方面的重視和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的重要性。

四、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)倫理并重條件下的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的時代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管固然重要，但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管往往有一個延遲，而且網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)是海量的，不可能在第一時間就能對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容等做到監(jiān)管，而往往當(dāng)監(jiān)管生效時，可能不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)內(nèi)容已在一定范圍內(nèi)甚至全國全世界造成了很大影響。比如瘋搶食鹽事件，各種謠傳等，傳播速度很快。在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)倫理道德就顯得尤其重要。

所謂網(wǎng)絡(luò)倫理，指的是“人們通過電子信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會交往時表現(xiàn)出來的道德關(guān)系”。這些道德關(guān)系制約著網(wǎng)絡(luò)信息傳遞過程中參與者的行為，是人們在網(wǎng)絡(luò)空間中的行為應(yīng)遵守的道德準(zhǔn)則和規(guī)范，與人們在網(wǎng)絡(luò)中的行為息息相關(guān)。但是互聯(lián)網(wǎng)的特殊性使其與原有的現(xiàn)實(shí)社會的倫理道德有著很大的不同。

目前，處于發(fā)展階段的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中，尚未形成成熟的新的道德規(guī)范，這就造成了網(wǎng)絡(luò)空間倫理混亂的現(xiàn)狀，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.信息污染嚴(yán)重

網(wǎng)絡(luò)信息繁榮的同時，大量色情、暴力、虛假信息充斥著網(wǎng)絡(luò)空間。這些對于現(xiàn)實(shí)社會的倫理道德也有不良影響，特別是對青少年的成長極為不利。

2.信息安全危機(jī)

主要有電腦病毒、黑客、網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯個人隱私等各種侵權(quán)行為。

造成網(wǎng)絡(luò)倫理混亂的主要原因有：

一是網(wǎng)絡(luò)的虛擬性。網(wǎng)絡(luò)主體的虛擬身份，使有些人拋棄了現(xiàn)實(shí)社會倫理道德的包袱，采取一些偏激的、非理性的行為來實(shí)現(xiàn)某些被壓抑的心理，最大限度地滿足個體的欲望。

二是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的暫時缺失。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不平衡體現(xiàn)了出來，各種系統(tǒng)漏洞普遍存在，為網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了便利。

三是網(wǎng)絡(luò)立法與執(zhí)法。網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊難度較大。主要由于；（1）互聯(lián)網(wǎng)本身的不確定性；（2）黑客軟件的泛濫；（3）互聯(lián)網(wǎng)的跨地域、跨國界性；（4）各國司法標(biāo)準(zhǔn)不一等。

五、網(wǎng)絡(luò)倫理文化解讀

為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)更快的發(fā)展，應(yīng)大力提倡網(wǎng)絡(luò)倫理道德，逐漸形成成熟的網(wǎng)絡(luò)倫理道德規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)倫理文化的內(nèi)容主要由網(wǎng)絡(luò)禮節(jié)、網(wǎng)絡(luò)倫理原則兩大部分組成，這是保證網(wǎng)絡(luò)世界正常運(yùn)行對人的內(nèi)在要求，也是一種新型的虛擬社會的倫理道德。

1.網(wǎng)絡(luò)禮儀

網(wǎng)絡(luò)禮儀是互聯(lián)網(wǎng)使用者在網(wǎng)上對其他人應(yīng)有的禮儀。真實(shí)世界中，人與人之間的社交活動有不少約定俗成的禮儀，在互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界中，也同樣有一套不成文的規(guī)定及禮儀，即網(wǎng)絡(luò)禮儀，供互聯(lián)網(wǎng)使用者遵守。網(wǎng)絡(luò)上的十大禮節(jié)（中英對照）有：

Rule 1：Remember the Human.

禮節(jié)一：記住別人的存在。

Rule 2：Adhere to the same standards of behavior online that you follow in real life.

禮節(jié)二：網(wǎng)上網(wǎng)下行為一致。（不要以為在網(wǎng)上與電腦交易就可以降低道德標(biāo)準(zhǔn)。）

Rule 3：Know where you are in cyberspace.

禮節(jié)三：入鄉(xiāng)隨俗。（同樣是網(wǎng)站，不同的論壇有不同的規(guī)則。最好先熟悉再發(fā)言。）

Rule 4：Respect other people’s time and bandwidth.

禮節(jié)四：尊重別人的時間和帶寬。

Rule 5：Make yourself look good online.

禮節(jié)五：給自己網(wǎng)上留個好印象。（不要故意挑釁和使用臟話。）

Rule 6：Share expert knowledge.

禮節(jié)六：分享你的知識。

Rule 7：Help keep flame wars under control.

禮節(jié)七：平心靜氣地爭論。（要以理服人，不要搞人身攻擊。）

Rule 8：Respect other people’s privacy.

禮節(jié)八：尊重他人的隱私。（你不應(yīng)該到處散播別人的私密信息。）

Rule 9：Don’t abuse your power.

禮節(jié)九：不要濫用權(quán)力。

Rule 10：Be forgiving of other people’s mistakes.

禮節(jié)十：寬容。

2.網(wǎng)絡(luò)倫理的原則

（1）網(wǎng)絡(luò)行為要符合全民利益原則：一切網(wǎng)絡(luò)行為必須服從于網(wǎng)絡(luò)社會乃至人類社會的整體利益。網(wǎng)絡(luò)用戶不得損害社會的整體利益，個體利益要服從整體利益。

（2）自主自律原則：網(wǎng)絡(luò)主體應(yīng)對自己的行為承擔(dān)道德責(zé)任，個人的網(wǎng)絡(luò)行為應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)倫理道德的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

（3）平等互利原則：要求網(wǎng)絡(luò)主體互相承認(rèn)并維護(hù)對方的利益，網(wǎng)絡(luò)用戶必須認(rèn)識到在網(wǎng)絡(luò)社會中，不管你是“大蝦”還是“菜鳥”，人人都是平等的。

（4）誠實(shí)信用原則：在網(wǎng)絡(luò)社會中，網(wǎng)絡(luò)主體的行為具有匿名性、虛擬性，網(wǎng)民自我角色意識淡化了，傳統(tǒng)道德規(guī)范弱化了，所以在網(wǎng)絡(luò)社會中提倡誠信理念是非常必要的——尤其在網(wǎng)絡(luò)商務(wù)活動中，更要講究誠信原則。

（5）公正原則：網(wǎng)絡(luò)中提倡的公正，首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利與義務(wù)的平衡。我們擁有使用網(wǎng)絡(luò)提供的安全、便利的服務(wù)的權(quán)利，但更有義務(wù)主動去維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保證其安全、便利。

為凈化網(wǎng)絡(luò)空間，給網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展提供保障，要堅(jiān)持“以德治網(wǎng)”和“依法治網(wǎng)”并舉的方針，做到“兩手抓，兩手都要硬”。通過加強(qiáng)正面宣傳、教育，啟動網(wǎng)絡(luò)文明工程，建立較為客觀的網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)范。

隨著4G新技術(shù)的引入，計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)將無處不在。一個健康綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，需要嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，人人都遵循網(wǎng)絡(luò)倫理道德，這樣的網(wǎng)絡(luò)才是我們所追求的，也是未來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展必須首先要做好的事。如果一味盲目的發(fā)展，只追求經(jīng)濟(jì)效益和先進(jìn)科技，其發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，根本無法彌補(bǔ)所帶來的危害。只有在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)倫理并重條件下的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展才是社會所需求的。

要解決計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展所帶來的問題，一方面除了政府和相應(yīng)的運(yùn)營服務(wù)商要做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管之外，另一方面作為網(wǎng)絡(luò)的使用者，每個參與個體，更應(yīng)該遵守網(wǎng)絡(luò)倫理道德，為創(chuàng)建一個純凈和諧的網(wǎng)絡(luò)而共同努力。

（作者單位：常州交通技師學(xué)院）