新消法“后悔權(quán)”的落地還需要配套

在最近的一次消法修改中，賦予了消費者7天無理由退貨的“后悔權(quán)”，除規(guī)定有不宜無理由退貨的4大類商品外，還有一個前提條件，就是“消費者退貨的商品應(yīng)該完好”。對此，國家工商總局法規(guī)司的官方解釋是“包裝拆掉了，和商品完好是不違背的”。

“后悔權(quán)”寫進了法律，頗受消費者歡迎提氣；“舉證倒置”的規(guī)定，也讓消費者不用再為“鑒定”發(fā)愁。其實，在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)，“后悔權(quán)”早就是一種成熟的商業(yè)習慣了，只是在不同的國家有不同的稱呼而已，比如法國、瑞典也稱為“后悔權(quán)”，德國稱之為“撤回權(quán)”，英美等稱之為“冷靜期”。從各國的實踐來看，“后悔權(quán)”對引導理性營銷與消費意義重大，并沒有出現(xiàn)商家所擔憂的消費者“濫用”的問題。

然而，中外國情不一樣，消費文化也有很大的差異，如果沒有更加詳細地配套政策，消費者“后悔權(quán)”的落地恐怕就不會一帆風順了。關(guān)于瑞典的“后悔權(quán)”，有一個經(jīng)典的故事：有一位女士要參加一個盛大宴會，而當時自己沒有合適的服裝，于是就到商店購買了一套高檔禮服。宴會結(jié)束后她就到商店去退貨，營業(yè)員二話沒說如數(shù)把錢退給了她。如果同樣的故事發(fā)生在中國，中國消費者的“后悔權(quán)”能夠保障到這個程度嗎？即使能夠退掉，能保證不看臉色嗎？

實際上，在官方的解釋中，也提到了糾紛的可能性。比如，有時候消費者手里的商品是完好的，但在退貨過程中被快遞、物流弄壞了，到底是誰的責任，在實際過程中就還需要舉證?？上攵谏碳乙幌虿幌矚g消費者退換貨的中國，這樣的舉證會不影響到消費者“后悔權(quán)”的實現(xiàn)嗎？修改后的第二十五條在明確列舉出四類商品除外之后，還有“其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品”的規(guī)定，這會不會成為一個新的普遍“霸王條框”被商家濫用呢？“退回商品的運費由消費者承擔”是否會成為消費者退貨的一個不可承受之重呢？

“上有政策，下有對策”，合理利用規(guī)則的漏洞，雖然中國尤盛，但并非中國特有。國外之所以在將消費者“后悔權(quán)”落到實處的同時，又推進了理性消費文化和契約精神的發(fā)展，很關(guān)鍵的原因就在于，西方的法律有細化的配套。比如瑞典的《消費者購買法》，連對自由市場和小攤都作了詳細規(guī)定，要求所有賣主必須在攤位上標明其姓名、地址和聯(lián)系電話，以方便消費者退貨。至于網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式購物，還出臺了專門的《遠距離合同法》，在該法中，不僅將“后悔權(quán)”延長為14天，還規(guī)定必須在3天內(nèi)先執(zhí)行退款再處理糾紛。

“后悔權(quán)”作為一個舶來物，對我們建構(gòu)法律體系，提供了足夠多的成熟經(jīng)驗，但遺憾的是，我們的立法沒有將西方立法真正細化以防止糾紛的優(yōu)點充分體現(xiàn)出來，也沒有將所有的“正常商品”都納入到無理由退貨的規(guī)定中來。因此，我們看到了新消法“后悔權(quán)”規(guī)定的巨大進步，但還希望看到更大的進步，真正保障消費者可以在更大范圍內(nèi)享有“后悔權(quán)”，真正保障消費者“后悔權(quán)”無障礙地落地。