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    論法律智慧

    2013-04-29 00:00:00王立民
    東方法學(xué) 2013年5期

    內(nèi)容摘要:法律可以轉(zhuǎn)化為法律智慧。法律可以變成法律智慧是因?yàn)樗旧砭邆涞囊?guī)范性、權(quán)威性、反復(fù)實(shí)施性和文化性,其有利于人們提高對(duì)自己行為的預(yù)期、提高守法的自覺(jué)性、避免產(chǎn)生違法后逃避法律制裁的僥幸心理、提高文化素養(yǎng)等。法律客觀存在,法律智慧則是一種主觀能力。法律要轉(zhuǎn)化為法律智慧,需具備一定的條件和作出一定的努力。其中包括:通過(guò)培養(yǎng)自己的法律素質(zhì),提高學(xué)習(xí)法律的自覺(jué)性,主動(dòng)增長(zhǎng)法律智慧;通過(guò)掌握正確的學(xué)習(xí)法律方法,提高學(xué)習(xí)效率,快速增加法律智慧的含量;通過(guò)掌握法律發(fā)展的動(dòng)態(tài),及時(shí)學(xué)到新的法律知識(shí),保持法律智慧常新。人們有了法律智慧以后,不僅可以對(duì)自己趨安避險(xiǎn),還可以反饋法律,支持法制建設(shè),其中包含了有助于法律的制訂、案件的偵破和公正的審判等。國(guó)家和社會(huì)可以為大家在學(xué)習(xí)法律、取得法律智慧方面多做些工作,比如積極開展普法工作、進(jìn)一步營(yíng)造良好的法治環(huán)境、更加重視法學(xué)教育等。

    關(guān)鍵詞:法律 法律智慧 法治國(guó)家

    法律可以轉(zhuǎn)化為法律智慧。人們可以從法律中獲得法律智慧,使自己變得更為聰明一些。筆者以我國(guó)的古今法律為例,對(duì)法律智慧中的一些問(wèn)題作些探討。

    法律之所以可以轉(zhuǎn)化為法律智慧,使人變得更為聰明一些,是因?yàn)樗旧砭邆涞囊?guī)范性、權(quán)威性、反復(fù)實(shí)施性和文化性,其有利于人們提高對(duì)自己行為的預(yù)期、提高守法的自覺(jué)性、避免產(chǎn)生違法后逃避法律制裁的僥幸心理、提高文化素養(yǎng)。人們便可以從法律中得益,提高自己的法律智慧水準(zhǔn)。

    (一)法律的規(guī)范性有利于人們提高對(duì)自己行為的預(yù)期

    法律的規(guī)范性很強(qiáng),規(guī)定了人們可以怎么樣,不可以怎么樣;應(yīng)該怎么樣,不應(yīng)該怎么樣;必須怎么樣,禁止怎么樣。具體來(lái)說(shuō),法律對(duì)人的行為即言論、行動(dòng)、手段、時(shí)間等許多方面都作出了規(guī)定。關(guān)于言論的規(guī)定?,F(xiàn)在,我國(guó)公民有言論自由的權(quán)利,但也不能用其進(jìn)行傷害社會(huì)并構(gòu)成犯罪。比如,用言論煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一者將會(huì)構(gòu)成犯罪,受到刑法的追究?!? 〕用言論捏造事實(shí)誹謗他人而且情節(jié)嚴(yán)重的,也會(huì)構(gòu)成犯罪,被處以刑罰。〔2 〕還有,誣告罪的規(guī)定也與非法言論有關(guān)。關(guān)于行動(dòng)要求的規(guī)定。法律中關(guān)于行動(dòng)要求的規(guī)定非常多,涉及的面也非常寬。這里以我國(guó)的《婚姻法》為例,涉及到“禁止”、“應(yīng)當(dāng)”、“必須”、“不許”、“可以”等一系列的行動(dòng)的要求。比如,它規(guī)定,禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為;夫妻應(yīng)當(dāng)相互忠實(shí),互相尊重;結(jié)婚必須男女雙方完全自愿,不許任何一方對(duì)他方加以脅迫或任何第三者加以干涉;夫妻中,女方可以成為男方家庭的成員,男方可以成為女方家庭的成員;等等。〔3 〕關(guān)于手段的規(guī)定。相關(guān)手段也在我國(guó)法律的規(guī)定之中,以我國(guó)婚姻法規(guī)定的遺囑繼承為例。它規(guī)定可以采用錄音的方式立遺囑,但應(yīng)當(dāng)有見(jiàn)證人在場(chǎng)。采用錄音形式就是一種手段?!吨腥A人民共和國(guó)繼承法》第17條第4款規(guī)定:“以錄音形式立的遺囑,應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證?!标P(guān)于時(shí)間的規(guī)定。我國(guó)法律中還有一些關(guān)于時(shí)間的規(guī)定,以民事訴訟法為例。它規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告;合議庭組成后應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知當(dāng)事人;當(dāng)事人不服一審判決,有權(quán)在判決送達(dá)的15日之內(nèi)提出上訴等等?!? 〕這里的5日、3日和15日的規(guī)定都是對(duì)時(shí)間的規(guī)定。法律的規(guī)范性內(nèi)容滲透到人們生活的各個(gè)領(lǐng)域,指導(dǎo)人們的行為,幫助人們形成合法的行為范式。同時(shí),也使人們對(duì)自己的行為有了預(yù)期:遵守法律的,會(huì)受到法律的保護(hù);依法辦事的,也會(huì)受到法律的肯定;違法犯罪的,會(huì)受到法律的制裁;等等。人們根據(jù)對(duì)自己行為的預(yù)期,把法律變成了法律智慧,只有嚴(yán)格守法,才能享受到一種有安全感的生活。

    (二)法律的權(quán)威性有利于人們提高守法的自覺(jué)性

    法律的權(quán)威來(lái)自于它是一種國(guó)家意志,經(jīng)過(guò)國(guó)家制定或認(rèn)可。國(guó)家的權(quán)威性轉(zhuǎn)移到法律上,法律也具有了權(quán)威性。法律的權(quán)威性由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保障,違法者會(huì)受到相應(yīng)的制裁。比如,違犯刑法會(huì)受到刑罰的制裁,其中包括主刑管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑和附加刑罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利;〔5 〕違犯了民法會(huì)受到民事的制裁,其中包括賠償損失、恢復(fù)原狀、停止侵害、返還財(cái)產(chǎn)、賠禮道歉等等;〔6 〕違犯了行政法會(huì)受到行政的制裁,其中有行政拘留、警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等等;〔7 〕這些制裁方式都使國(guó)家的強(qiáng)制力得到了具體、充分的表現(xiàn)。這一方面顯示了法律的威懾力,違法者因?yàn)橐袚?dān)相應(yīng)的違法責(zé)任而有了違法的巨大壓力;另一方面又提高了違法者的違法成本,違法后會(huì)得不償失。這就使人們很現(xiàn)實(shí)地感覺(jué)到法律的權(quán)威性,迫使自己不敢輕易實(shí)施違法行為。法律的這種權(quán)威性有利于提高人們守法的自覺(jué)性,即從法律的權(quán)威性中去認(rèn)識(shí)守法的重要性,規(guī)避違法的風(fēng)險(xiǎn),在合法中贏得安心。這也是一種法律智慧。

    (三)法律的反復(fù)實(shí)施性有利于人們避免產(chǎn)生違法后逃避制裁的僥幸心理

    法律不會(huì)一次性實(shí)施,它會(huì)反復(fù)實(shí)施,不斷被實(shí)施。而且,這種實(shí)施一律平等不以被實(shí)施人的工作崗位、案發(fā)時(shí)間和地點(diǎn)、民族、宗教等差別而轉(zhuǎn)移。比如,對(duì)于法律的同一規(guī)定,對(duì)工人實(shí)施,對(duì)公務(wù)員實(shí)施;今天實(shí)施,明天也實(shí)施;在城市實(shí)施,在鄉(xiāng)村也實(shí)施;對(duì)信教的實(shí)施,對(duì)不信教的也實(shí)施;等等。這就是法律面前人人平等的一種表現(xiàn)形式。也就是說(shuō),在中國(guó)領(lǐng)土上,只要違法都會(huì)被實(shí)施我國(guó)法律,沒(méi)有人能夠例外,逃脫法律的制裁。從另一種角度來(lái)說(shuō),任何公民只要守法、不違法,也就不會(huì)被追究法律責(zé)任。這也是一種法律面前人人平等。當(dāng)然,當(dāng)被實(shí)施者違反了不同的法律,受到的制裁也會(huì)不同。比如,犯了故意殺人罪與一般的盜竊罪的量刑就會(huì)不同。故意殺人罪的最高用刑為死刑,而一般盜竊罪的最高刑則是無(wú)期徒刑。〔8 〕這也是任何公民都會(huì)因違反了不同的規(guī)定受到不同的制裁,這種制裁也會(huì)反復(fù)實(shí)施,公平使用,沒(méi)有例外。從法律的這種反復(fù)實(shí)施性可知,人們只有守法才能得到安全,抱有違法后逃避制裁的僥幸心理十分危險(xiǎn)。許多違法者和犯罪者就是因?yàn)楸в羞@種心理鋌而走險(xiǎn),最后被繩之以法。懂得了這一道理,避免產(chǎn)生這種僥幸心理,堅(jiān)決守法不違法,從而能無(wú)憂無(wú)慮地生活,也是一種法律智慧。

    (四)法律的文化性有利于提高人們的文化素養(yǎng)

    法律也是一種文化,具有文化性。它還是法律文化中的一個(gè)組成部分。法律文化中包括法律思想、立法、司法、法律設(shè)施等構(gòu)成要素。自夏朝建立后,我國(guó)便有了法律。隨著國(guó)家的變化、發(fā)展,法律也變化、發(fā)展。法律在這一過(guò)程中,不可避免地與其他文化形式融合在一起。比如,在古代會(huì)與戲劇、小說(shuō)、詩(shī)詞等結(jié)合在一起,如今還會(huì)與網(wǎng)絡(luò)、影視等交融在一起。因此,如果人們熟悉法律,便會(huì)自覺(jué)地理解其中的內(nèi)容,提高自己的文化素養(yǎng)。這不僅是熟悉了現(xiàn)行法律會(huì)如此,熟悉過(guò)去的法律也會(huì)這樣。學(xué)習(xí)、知曉我國(guó)古代婚姻法與刑法的人們?cè)谟^看《梁山伯與祝英臺(tái)》戲劇時(shí),會(huì)從古代的這些法律角度去欣賞它,并會(huì)從中得到與他人不同的解讀。比如,盡管梁山伯與祝英臺(tái)的感情已經(jīng)很深,但他們沒(méi)能結(jié)婚的主要原因在法律。首先,我國(guó)古代婚姻法規(guī)定,子女的婚姻由家長(zhǎng)決定,即“父母之命”。在祝英臺(tái)就讀期間,她的父母已經(jīng)接受了馬家的聘禮,即已把她嫁給了馬家,盡管她不知道,但這個(gè)婚姻是有效的婚姻,祝英臺(tái)無(wú)法抗拒。其次,我國(guó)古代婚姻法規(guī)定,“納征(納幣)”是結(jié)婚的決定性程序。我國(guó)古代的結(jié)婚程序?yàn)椤傲Y”,分別是“納采”、“問(wèn)名”、“納吉”、“納征”、“請(qǐng)期”、“親迎”。其中的“納征”是指男方把聘財(cái)送到女方、女方接受聘財(cái)?shù)某绦?。這一程序走完,實(shí)際上婚姻就告成。否則,即是一種悔婚行為。最后,根據(jù)我國(guó)古代刑法的規(guī)定,女方悔婚是犯罪行為,要受到懲處。為了保證婚姻的嚴(yán)肅性,我國(guó)古代的法律要懲處女方的悔婚行為,用刑為杖刑,唐代規(guī)定為杖60。祝英臺(tái)被塑造為一個(gè)正面形象,不是反逆角色,不會(huì)悔婚,故只能與梁山伯分手,最后上了馬家的轎子。〔9 〕掌握了我國(guó)古代這些法律的知識(shí),就會(huì)從法律的視角去審視其中的情節(jié),得到與眾不同的解讀了。對(duì)于現(xiàn)代文化作品的認(rèn)識(shí)也是如此。從這種意義來(lái)講,法律還會(huì)幫助人們提高文化的素養(yǎng)。這也能使人們聰明起來(lái),具有法律智慧了。

    法律客觀存在,由國(guó)家制定或認(rèn)可。法律智慧則是人們掌握的一種認(rèn)識(shí)、判斷法律行為、事實(shí)等的主觀能力。法律要轉(zhuǎn)化為自己的法律智慧,從客觀的存在轉(zhuǎn)化為主觀的能力,需具備一定的條件和作出一定的努力,否則法律還是不能轉(zhuǎn)化為人的法律智慧,兩者無(wú)法聯(lián)系在一起。因此,個(gè)人需在其中充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,主動(dòng)從法律中獲得法律智慧。具體來(lái)說(shuō),人們可以在以下一些方面作出努力。

    (一)通過(guò)培養(yǎng)自己的法律素質(zhì),提高學(xué)習(xí)法律的自覺(jué)性,主動(dòng)增長(zhǎng)法律智慧

    法律素質(zhì)是指一種由法律知識(shí)、意識(shí)和能力等構(gòu)成的綜合性素質(zhì)。只有具備了這種素質(zhì),才會(huì)對(duì)法律更具敏感性,提高學(xué)習(xí)法律的自覺(jué)性,在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)法律智慧。法律素質(zhì)中的這三者之間還有一種辯證關(guān)系。法律知識(shí)是基礎(chǔ)。只有學(xué)習(xí)了法律知識(shí),才會(huì)產(chǎn)生法律意識(shí),形成法律能力。如果不學(xué)習(xí)法律知識(shí),連基本的法律知識(shí)都一竅不通,絕不會(huì)產(chǎn)生法律意識(shí),也無(wú)法形成法律能力,實(shí)踐法律。中國(guó)在改革開放以前,也曾有一批優(yōu)秀人員,他們具有較高的道德素養(yǎng)、管理能力等。但是,他們沒(méi)學(xué)過(guò)法律,也不懂法律,不具備法律意識(shí)、能力,即不具有法律素質(zhì)。法律意識(shí)是關(guān)鍵。法律意識(shí)雖有強(qiáng)大的反作用,即會(huì)反作用于學(xué)習(xí)法律知識(shí)和掌握法律能力。人們一旦具備了法律意識(shí),就會(huì)自覺(jué)地發(fā)奮學(xué)習(xí)法律,不斷增長(zhǎng)自己的法律知識(shí),也會(huì)不斷提高自己的法律能力,認(rèn)真實(shí)施法律。法律能力則是目的。學(xué)習(xí)法律知識(shí)和具備了法律意識(shí)最終是為了培養(yǎng)人們的法律能力,認(rèn)真實(shí)施法律。這里的實(shí)施法律既包括行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的司法,也包括公民的守法。法律素質(zhì)的三個(gè)構(gòu)成要素一個(gè)都不能缺少,以便形成一個(gè)整體,產(chǎn)生整體效應(yīng)。

    法律素質(zhì)的培養(yǎng)是個(gè)過(guò)程,而且不會(huì)一蹴而就。但是,一旦具備了法律素質(zhì),學(xué)習(xí)的自覺(jué)性就會(huì)大增。為了提高學(xué)習(xí)效率,人們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中,還是有一些應(yīng)當(dāng)注意之處。首先,要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。法律的內(nèi)容很多,需要堅(jiān)持學(xué)習(xí)才能見(jiàn)成效。2010年,中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建成。這個(gè)體系由憲法、基本法律、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章等構(gòu)成,其數(shù)量不少。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2010年底,我國(guó)已制定了現(xiàn)行有效的法律236件、行政法規(guī)690多件、地方性法規(guī)8600多件,〔10 〕涉及憲法與民商法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、行政法、訴訟法等部門法。它們被實(shí)施于社會(huì)生活的方方面面,不同程度地影響人們的生活,有必要堅(jiān)持學(xué)習(xí),多掌握一些法律的內(nèi)容。多一些法律知識(shí),便多一份法律智慧。其次,可以先從與自己關(guān)系較大的法律著手學(xué)習(xí)。法律也是要學(xué)以致用,邊學(xué)邊用比較容易掌握其中的內(nèi)容。由于法律的內(nèi)容比較多,學(xué)習(xí)有個(gè)先后,可以先從與自己關(guān)系較大的法律著手,以便立竿見(jiàn)影,盡快新增法律智慧,付諸實(shí)踐。根據(jù)相關(guān)研究,有過(guò)一段時(shí)間,上海市民關(guān)注度比較大的法律先后為民法、勞動(dòng)法,然后才是憲法。〔11 〕究其原因,與民法、勞動(dòng)法和上海市民的關(guān)系更為密切有關(guān)。每個(gè)市民都可以從與自己關(guān)系較大的法律為切入點(diǎn),進(jìn)行學(xué)習(xí),取得成效。最后,注意與案例結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)。中國(guó)比較接近大陸法系國(guó)家,以制定法為特征,比較強(qiáng)調(diào)法典這種形式。學(xué)法律一般先從學(xué)習(xí)法典的法律條文開始,然而法律條文只有通過(guò)實(shí)施,才能發(fā)揮其作用并體現(xiàn)在社會(huì)生活中的價(jià)值。從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)案例就顯得十分重要了。只有把學(xué)習(xí)法律條文與學(xué)習(xí)案例結(jié)合起來(lái),才能較為正確地理解法律條文的含義,深刻理解其中的內(nèi)容。可以相信,隨著法律素質(zhì)的提高,學(xué)習(xí)自覺(jué)性的加強(qiáng),學(xué)到的法律知識(shí)就會(huì)積少成多,同時(shí)人們也會(huì)多增長(zhǎng)一些法律智慧。

    (二)通過(guò)掌握正確的學(xué)習(xí)法律方法,提高學(xué)習(xí)的效率,快速增加法律智慧含量

    學(xué)習(xí)方法對(duì)學(xué)習(xí)任何知識(shí)都至關(guān)重要。方法正確,可以事半功倍,方法不正確,則相反。學(xué)習(xí)法律也是如此。當(dāng)然,每個(gè)人都可以有自己學(xué)習(xí)法律的方法,但法律知識(shí)的特殊性決定了它特別需要運(yùn)用一些適合自己的學(xué)習(xí)方法。運(yùn)用了這些方法,便可以較為迅速、正確、全面地學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí),更快地增加自己的法律智慧含量。其中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)方法、比較學(xué)習(xí)方法、演繹學(xué)習(xí)方法尤為重要。它們對(duì)學(xué)習(xí)法律的意義較大。系統(tǒng)學(xué)習(xí)方法要求學(xué)習(xí)者把法律看成是一個(gè)系統(tǒng),每個(gè)具體法律都是這個(gè)系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分,法律與法律之間會(huì)有一定的聯(lián)系,都不孤立存在。也就是說(shuō),每個(gè)法律都不會(huì)與其他法律毫無(wú)關(guān)系。因此,在學(xué)習(xí)法律的過(guò)程中,千萬(wàn)不要以為所學(xué)的法律內(nèi)容都是單獨(dú)存在,只要學(xué)完這部分內(nèi)容就大功告成,相反,要從法律是個(gè)系統(tǒng)的角度去認(rèn)識(shí)每個(gè)具體法律及其內(nèi)容。學(xué)習(xí)的時(shí)候也要顧及其他相關(guān)法律,一起學(xué)習(xí),這樣才會(huì)收獲更大。比如,在學(xué)習(xí)婚姻法的時(shí)候就可以與刑法中的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)。我國(guó)《婚姻法》規(guī)定,實(shí)行“一夫一妻”制度?!?2 〕如果違反了這一制度,構(gòu)成了重婚罪,就要受到刑法的制裁。我國(guó)的刑法規(guī)定,構(gòu)成重婚罪者要被處2年以下有期徒刑或者拘役?!?3 〕這樣的學(xué)習(xí)就有了一定的寬度和深度。比較學(xué)習(xí)方法也是一種值得使用的方法。法律中有不少內(nèi)容十分接近,只有通過(guò)比較才能發(fā)現(xiàn)它們的差別,從而準(zhǔn)確掌握其中的知識(shí)點(diǎn)。比如,刑法中搶劫罪與搶奪罪就是如此。它們雖然都在客觀上表現(xiàn)為公開奪取財(cái)物,主觀上都有非法占有公私財(cái)物的目的,但是通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)它們?cè)谇址傅目腕w、客觀表現(xiàn)、構(gòu)成犯罪的數(shù)額要求、主體的年齡要求等都有不同。比如,比較它們所侵犯的客體,就會(huì)發(fā)現(xiàn)有所不同。搶劫罪侵犯的是復(fù)雜客體,既包括財(cái)產(chǎn)權(quán),也包括人身權(quán);而搶奪罪侵犯的則是單一客體,僅是財(cái)產(chǎn)權(quán)。〔14 〕可見(jiàn),比較學(xué)習(xí)方法在法律的學(xué)習(xí)過(guò)程中也十分重要,不要忽視。還有,演繹學(xué)習(xí)方法也很重要。我國(guó)使用的不是判例法。學(xué)習(xí)判例法就需用歸納的方法。我國(guó)使用的是制定法,首先需要學(xué)習(xí)的是法律文本,然后再用其去判案,所以更需要使用演繹學(xué)習(xí)方法。盡管不是每個(gè)人都去成為法官,但學(xué)習(xí)法律后的運(yùn)用也不可缺少。否則,只知條文不會(huì)運(yùn)用,還是紙上談兵。這種學(xué)習(xí)方法不可取,也不具有價(jià)值。因此,在學(xué)習(xí)法律的過(guò)程中,就要注意與實(shí)際生活中的行為結(jié)合起來(lái),用演繹的方法作出判斷。當(dāng)然,也可以從現(xiàn)存的典型案例中去觀察法律規(guī)定與適用法律之間的邏輯聯(lián)系??傊?,這三種學(xué)習(xí)方法都十分有利于人們學(xué)到法律知識(shí),避免或減少?gòu)澛?,提高學(xué)習(xí)效率,加快獲取新知識(shí),增加法律智慧含量。

    (三)通過(guò)掌握法律發(fā)展的動(dòng)態(tài),及時(shí)學(xué)到新的法律知識(shí),保持法律智慧常新

    盡管法律具有相對(duì)穩(wěn)定性,但也不是一成不變,而會(huì)隨著形勢(shì)的變化、發(fā)展而有所變化、發(fā)展。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,這種變化、發(fā)展會(huì)更為頻繁一些。當(dāng)法律的規(guī)定改變以后,原來(lái)的規(guī)定就不再適用,于是人們應(yīng)該摒棄舊規(guī)定,使用新規(guī)定,保持法律智慧常新。否則,就會(huì)誤事,甚至鬧出笑話。這種發(fā)展動(dòng)態(tài)主要表現(xiàn)在這樣三個(gè)方面。第一方面,有新的法律頒布。改革開放30余年來(lái),我國(guó)已經(jīng)走上法治道路,新的法律頒布,具有必然性。一旦有新的法律頒布,就應(yīng)立即學(xué)習(xí)掌握其中的內(nèi)容,增加自己的法律知識(shí),并以此來(lái)規(guī)范自己的行為。比如當(dāng)《未成年人保護(hù)法》頒布以后,未成年人的父母、其他監(jiān)護(hù)人就必須履行對(duì)自己子女接受教育的義務(wù),使他們接受義務(wù)教育,也不得讓已入學(xué)接受義務(wù)教育的子女輟學(xué),〔15 〕否則就屬于違法。第二方面,有法律進(jìn)行了修改或補(bǔ)充。法律的修改、補(bǔ)充不可避免,經(jīng)過(guò)對(duì)滯后內(nèi)容的修改和新內(nèi)容的補(bǔ)充,使其更適合社會(huì)發(fā)展的需要。比如,1982年我國(guó)《憲法》頒行以后,又先后于1988年、1993年、1999年和2004年進(jìn)行了四次修改、補(bǔ)充。每次修改、補(bǔ)充都十分重要,對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。比如,1988年《憲法》的修改,內(nèi)容涉及允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展、土地使用權(quán)可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓等。這對(duì)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大作用,從此不僅私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有了突破,以后又有了新中國(guó)成立以來(lái)前所未有的大發(fā)展。另外幾次修改、補(bǔ)充也是如此?!?6 〕第三方面,有法律解釋施行。我國(guó)人大常委會(huì)、最高人民檢察院和最高人民法院都是法律解釋的主體,它們根據(jù)法治建設(shè)的需要出臺(tái)法律解釋,由相關(guān)機(jī)關(guān)實(shí)施。這種解釋也是我國(guó)法制中的組成部分,對(duì)法律的適用具有指導(dǎo)意義,對(duì)一個(gè)學(xué)習(xí)法律人員來(lái)說(shuō),也應(yīng)掌握。否則,掌握的法律知識(shí)中會(huì)存在缺陷。比如,最高人民法院曾對(duì)我國(guó)《婚姻法》中規(guī)定的“家庭暴力”作了解釋,認(rèn)為它是指行為人的毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為;而且,持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待。這一解釋很重要。它不僅對(duì)“家庭暴力”、“虐待”作了解釋,而且這一解釋還與準(zhǔn)予離婚的條件聯(lián)系在一起。我國(guó)《婚姻法》的第32條規(guī)定,實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,經(jīng)調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚。揚(yáng)州市邘江區(qū)人民法院就根據(jù)這些相關(guān)規(guī)定,判決薛琦與陳琳離婚?!?7 〕總之,只要充分注意法律的動(dòng)態(tài),在動(dòng)態(tài)中學(xué)習(xí)法律知識(shí),就能保持法律智慧常新,不落伍。

    人們具有了法律智慧以后,不僅對(duì)自己有利,可以趨安避險(xiǎn),還可以反饋法律,支持法制建設(shè)。其中,包含了有助于法律的制訂、案件的偵破和公正的審判等。這在我國(guó)的古今歷史上都是如此。

    (一)有助于法律的制訂

    法律的制訂是個(gè)過(guò)程,也是一種人為活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程中能否把國(guó)家的意志、社會(huì)需求充分體現(xiàn)出來(lái),能否在語(yǔ)言上正確地表達(dá)出來(lái),能否運(yùn)用相關(guān)的立法技術(shù)把法律規(guī)范地顯示出來(lái),都需要有人的法律智慧作襯托。我國(guó)歷史上就有這方面的成功先例。立法者運(yùn)用自己的法律智慧,使制訂的法律達(dá)到了當(dāng)時(shí)世界上的最高水平?!短坡墒枳h》的制定就是如此。公元651《永徽律》頒布以后,發(fā)現(xiàn)了兩大問(wèn)題,而且都與律文的理解有關(guān)。為了解決這兩大問(wèn)題,法律的制訂人員采用了在律中增加“律疏”的辦法。第一大問(wèn)題是在國(guó)家的科舉考試中,缺少統(tǒng)一的“憑準(zhǔn)”。這對(duì)命題、評(píng)卷都帶來(lái)了困難,故需要對(duì)律文作出規(guī)范的解釋,以便統(tǒng)一理解,使這一考試能順利進(jìn)行。《舊唐書·刑法志》記載,考慮到當(dāng)時(shí)“律學(xué)未有定疏,每年所舉明法,遂無(wú)憑準(zhǔn)”,所以便“廣召解律人條‘義疏’奏聞”。第二大問(wèn)題是在國(guó)家的司法中,由于司法官對(duì)律文意義理解的不同,司法的審判結(jié)果出現(xiàn)了“殊異”。為了保證司法的一致性,實(shí)現(xiàn)司法公正,也有必要對(duì)律文作一定的解釋,統(tǒng)一司法官的認(rèn)識(shí),保證依法司法并實(shí)現(xiàn)司法公正?!短坡墒枳h·名例律》前言說(shuō):“今之典憲,前圣規(guī)模,章程靡失,鴻纖備舉,而刑憲之司執(zhí)行殊異”,“不有解釋,觸涂睽誤”。于是,“律疏”在它的法律制訂者長(zhǎng)孫無(wú)忌等人的法律智慧中誕生了,于公元653年頒行了《永徽律疏》。《永徽律》由此而演變成了《永徽律疏》。以后,把《永徽律疏》改名為《唐律疏議》。從此《唐律疏議》便主要由兩個(gè)部分的內(nèi)容構(gòu)成,即律文和“疏議”,而且其中的“疏議”具有與律文同等的法律效力?!杜f唐書·刑法志》說(shuō)司法官在審判中也“皆引疏文析之”?!笆枳h”的解釋作用表現(xiàn)在多個(gè)方面,主要是:解釋了律文中的字、詞、句子;罪名之間的差別;刑法實(shí)施中要注意的問(wèn)題等等?!?8 〕《唐律疏議》的立法成就使其在世界法制史上都占有重要地位,以致與羅馬法如拿破侖法典并駕齊驅(qū)。正如有的專家認(rèn)為:羅馬法、《唐律疏議》和拿破侖法典(即《法國(guó)民法典》)三部法典,“代表了人類社會(huì)發(fā)展的三個(gè)私有制的歷史時(shí)代。在發(fā)達(dá)的簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的羅馬法,代表了西歐奴隸私有制高度發(fā)展的時(shí)代;在發(fā)達(dá)的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的《唐律疏議》代表了中國(guó)封建私有制高度發(fā)展的時(shí)代;在發(fā)達(dá)的資本主義商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的拿破侖法典,代表了西歐資本主義私有制高度發(fā)展的時(shí)代。”“羅馬法代表了古代奴隸制文明、《唐律疏議》代表了古代封建制文明、拿破侖法典代表了近代資本主義制文明?!?〔19 〕《唐律疏議》的成就中就凝聚了長(zhǎng)孫無(wú)忌等法律制訂者的法律智慧。改革開放以后,我國(guó)法律的制訂者也把法律智慧運(yùn)用在法律的制訂上,其中大量是直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民商事法律。它們?cè)诟母镩_放之初短短的幾年時(shí)間里,就從無(wú)到有,被制訂出來(lái),付諸實(shí)施。其中有:《經(jīng)濟(jì)合同法》、《技術(shù)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合作法》、《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《破產(chǎn)法》、《民法通則》等等?!?0 〕以后,這類法律繼續(xù)發(fā)展,《公司法》、《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《票據(jù)法》、《證券法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等一批法律也都在20世紀(jì)末前也先后被制訂和頒行。〔21 〕中國(guó)民商事法律及其體系逐漸建立起來(lái)。在這其中,也集中了大量我國(guó)法律制訂者的法律智慧。他們要學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)相關(guān)的法律;研究移植法律的可能性和現(xiàn)實(shí)性;把握我國(guó)的國(guó)情、民情、社情;進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究、聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn);制訂立法計(jì)劃等等。這些都需要有法律智慧,沒(méi)有法律智慧就會(huì)一事無(wú)成。法律智慧在法律制訂中不可缺失。

    (二)有助于案件的偵破

    偵破案件就是與犯罪作斗爭(zhēng)。犯罪分子往往手段狡猾,行蹤詭秘,要識(shí)破他們的詭計(jì),發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,揪出犯罪人,偵破案件,沒(méi)有法律智慧也不行。中國(guó)古代的有些司法官就運(yùn)用自己的法律智慧,偵破了一些有一定難度的案件,懲治了罪犯,維護(hù)了法制的尊嚴(yán)。宋朝的樞密直學(xué)士陳述古就用法律智慧,采取“摸鐘辨盜”的辦法,及時(shí)找到犯罪人。他在建州浦城縣任縣令的時(shí)候,有一縣民家中失竊,盡管抓到幾個(gè)嫌疑人,但都無(wú)法確定誰(shuí)是犯罪人。此時(shí),陳述古使用摸鐘的辦法使犯罪人自己現(xiàn)身。他把這些嫌疑人都叫到一口大鐘前,說(shuō):“不為盜者,摸之無(wú)聲;為盜者,摸之有聲?!比缓螅阽姷耐獗硗恳阅?,令這些嫌疑人“逐一以手入帷摸之?!弊詈?,陳述古來(lái)檢查他們的手,看看有無(wú)墨跡。結(jié)果發(fā)現(xiàn),僅有一人無(wú)墨跡?!俺瞿蓑?yàn)其手,皆有墨,唯有一囚無(wú)墨?!贝巳俗鲑\心虛,不敢去摸鐘,以為摸了鐘它就會(huì)響,暴露自己犯罪人的面目。其他人則沒(méi)有心理壓力,先后去摸鐘,順利過(guò)關(guān)。最后,陳述古審訊這個(gè)嫌疑人,此案隨之告破?!坝嵵?,遂承為盜。” 〔22 〕此案中的陳述古掌握了犯罪人的心理,施以計(jì)謀,犯罪人便暴露無(wú)遺。此外,南朝的顧憲之采用由牛來(lái)辨主人的辦法,偵破了一起盜牛案;〔23 〕清朝任湖北省當(dāng)陽(yáng)縣縣令的董質(zhì)昌用現(xiàn)場(chǎng)勘查的方法,分辨出雞血與人血的不同,找到了殺人的真兇等等,〔24 〕也都是如此?,F(xiàn)在的犯罪分子變得更為兇殘和狡猾。他們利用各種犯罪手段作案,危害人民和社會(huì)。我國(guó)的刑偵人員在新形勢(shì)下充分利用自己的法律智慧與他們作斗爭(zhēng),努力偵破刑案。這不僅打擊了犯罪,維護(hù)了人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,也維護(hù)了法律的權(quán)威。2003年2月25日11時(shí)53分,清華大學(xué)的教工餐廳發(fā)生爆炸,造成6人受傷的嚴(yán)重后果。這6人中,4人是教師,1人是進(jìn)修生,另1人是博士后。爆炸發(fā)生后3分鐘,立即有偵查人員趕往現(xiàn)場(chǎng)。下午13時(shí)20分,與清華大學(xué)一街之隔的北京大學(xué)農(nóng)園餐廳也發(fā)生了爆炸。此次爆炸造成3人受傷,分別是餐廳的管理員、保潔員和應(yīng)聘者。偵查人員也很快就到了現(xiàn)場(chǎng)。這兩次爆炸還都造成一些財(cái)物的毀壞。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,偵查人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn),憑著法律智慧,判斷這是一起有預(yù)謀的爆炸案件,以危害公共安全為目的。其理由主要是:犯罪嫌疑人選擇了用餐人員較少的食堂;爆炸物的放置點(diǎn)靠近服務(wù)生而不是餐桌;引爆的時(shí)間在就餐的高峰以后。于是,偵查人員就從這一判斷出發(fā),馬上展開尋找犯罪嫌疑人的工作。經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查排摸情況、檢查電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)錄像等偵查手段后,使一個(gè)姓黃的犯罪嫌疑人逐漸浮出水面,最終被緝拿歸案?!?5 〕還有,2007年由吉林市公安部門偵破的槍殺案、〔26 〕2009年由佳木斯市公安部門偵破的入室搶劫案 〔27 〕等等,也都充滿著偵查人員的法律智慧。

    (三)有助于公正的審判

    審判案件是司法中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是社會(huì)救濟(jì)中的重要屏障。它對(duì)于消除矛盾,解決糾紛,甚至懲治犯罪,維護(hù)治安都起著十分重要的作用。我國(guó)古今的不少司法人員都運(yùn)用法律智慧公正審案,支撐了一方平安。西漢時(shí)有個(gè)名為何武的郡守,即以后的大司空,審理了一起遺產(chǎn)案。原告是一位富家的兒子,訴求是得到父親在遺囑中注明的一把劍,被告是同父異母的姐姐。何武憑借法律智慧,敏銳地發(fā)現(xiàn)遺囑中的奧妙,公正審判了這起遺產(chǎn)案。原來(lái),沛地有家富戶,家財(cái)豐厚??墒?,他與前妻所生的女兒不賢惠,與后妻所生的兒子又很年幼,他僅有這兩個(gè)孩子。重病期間,他讓族人替自己立了份遺囑,其內(nèi)容是:“悉以財(cái)屬女,但遺一劍與兒,年十五以還付之。”可是,到了他兒子15歲時(shí),他的姐姐不肯交劍給自己的弟弟,所以他不得不告到官府,要求得到此劍。何武看了這份遺囑后認(rèn)為,這個(gè)姐姐個(gè)性強(qiáng)暴,姐夫又十分貪婪,富翁生怕自己死后,這個(gè)女兒會(huì)害死自己的弟弟,故把所有財(cái)產(chǎn)都給了這個(gè)女兒,只剩下一把劍給兒子,在15歲前由其姐姐代管;而富翁的實(shí)際用意是等到兒子15歲以后,用劍來(lái)作財(cái)產(chǎn)的了斷,因?yàn)閯推饹Q斷的作用。經(jīng)過(guò)這樣的解讀,何武最后判決:“悉奪取財(cái)以與子?!边@一判決得到公認(rèn)的好評(píng)。“于是論者乃服?!?〔28 〕還有許多案件的審判也都滲透著司法官的法律智慧。比如,東漢時(shí)周相國(guó)語(yǔ)尸破疑案;〔29 〕唐朝的李德裕模泥辨誣案;〔30 〕宋朝的程顥翁字辨詐偽;〔31 〕明朝的許進(jìn)審釋毒夫案 〔32 〕都是如此。如今,我國(guó)的法官在自己的崗位上也用法律智慧審理各種案件,體現(xiàn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威,為締造一個(gè)社會(huì)主義法治社會(huì)、和諧社會(huì)勤奮工作,功不可沒(méi)。北京海淀區(qū)人民法院的宋魚水法官在辦案過(guò)程中,用法律智慧審理了大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,不僅是勝訴方贏得明白,還讓敗訴方輸?shù)眯姆诜?,達(dá)到了“辨法析理,勝敗皆服”的境界,為大眾所敬佩。她審理過(guò)的著名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案,件件都得到公正解決。其中,有中凱公司訴中搜公司侵犯電影《無(wú)極》著作權(quán)案、茅迪芳訴張繼剛等舞蹈《千手觀音》著作權(quán)案、神州數(shù)碼公司訴神州通才公司“神州數(shù)碼”馳名商標(biāo)侵權(quán),還有關(guān)于《十送紅軍》、奧運(yùn)口號(hào)等案件?!?3 〕福建省南平市延平區(qū)人民法院的詹紅荔法官在從事9年的少年庭審判工作中,用法律智慧創(chuàng)造性地總結(jié)了一套對(duì)失足少年“貼心貼肝”的“三不”工作原則:庭前三個(gè)不開庭、庭中三個(gè)不輕易、庭后三個(gè)不松手。多年來(lái),她審結(jié)涉及未成年人刑事案件500多件1140多人,無(wú)一發(fā)回重審、無(wú)一錯(cuò)案、無(wú)一投訴、無(wú)一上訪。先后幫助315名失足少年重返課堂,幫助70多名刑滿釋放的新生少年找到工作。她因此被親切地喻為“法官媽媽”?!?4 〕還有更多的法官默默無(wú)聞地在自己的審判崗位上,每天都用自己的法律智慧用心審判每個(gè)案件,守住了審判這一最后的救濟(jì)屏障。

    當(dāng)然,對(duì)廣大民眾來(lái)說(shuō),取得法律智慧以后,還有更多的作用,比如用以辨別合法與非法、為自己或他人維權(quán)、與違法行為作斗爭(zhēng)、開展法律援助服務(wù)等等,在此就不一一贅述了。

    當(dāng)前,我國(guó)正在加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。如果我國(guó)公民都通過(guò)學(xué)習(xí)法律并從中獲取法律智慧,都能守法不違法,那么社會(huì)主義法治國(guó)家就會(huì)盡快到來(lái)??梢?jiàn),人們獲得這種法律智慧,不僅對(duì)自己有利,對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展也有利。對(duì)此,國(guó)家、社會(huì)可以在幫助人們學(xué)習(xí)法律、取得法律智慧方面多做些工作。

    (一)積極開展普法工作

    普法使全民受惠。廣大民眾可以從中學(xué)到法律知識(shí),增加自己的法律智慧。事實(shí)已經(jīng)證明,自“一五”普法以來(lái)的20余年時(shí)間里,成績(jī)斐然。這里以上海為例。上海對(duì)各種普法群體采用了多種普法的方法。比如,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,采用了黨校培訓(xùn)、法制講座、結(jié)合工作實(shí)際等方法;對(duì)外來(lái)人員采取了建立學(xué)法業(yè)余學(xué)校、外來(lái)人員管理學(xué)校、外來(lái)人員法制教育中心等培訓(xùn)方法;對(duì)青少年使用了發(fā)放青少年法制教育課本、建立提升法制教育輔導(dǎo)員制度、成立青少年法制教育講師團(tuán)等方法。通過(guò)使用各種方法,使廣大市民都接受了普法教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“一五”普法期間,上海市有接受能力的818.3萬(wàn)普法對(duì)象中,有757.2萬(wàn)人參加了普法,占應(yīng)普法人數(shù)的93%。以后的這一比例一直保持在高位,都在90%以上?!?5 〕經(jīng)過(guò)普法,上海市民的整體法律意識(shí)水平有了明顯提升。其具體表現(xiàn)為:法律認(rèn)知狀況有了明顯改善;遵守法律的自覺(jué)性不斷增強(qiáng);法律運(yùn)用意識(shí)和能力有明顯提高;對(duì)現(xiàn)實(shí)的法律比較關(guān)注;對(duì)未來(lái)的法律的期待比較強(qiáng)烈等等?!?6 〕這些都十分有利于增長(zhǎng)法律智慧,做到守法不違法。現(xiàn)在正在開展“六五”普法,國(guó)家和社會(huì)正積極推進(jìn)這一普法,中央宣傳部和司法部專門制訂了《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011—2015年)》?!?7 〕根據(jù)這一規(guī)劃,“六五”普法的主要任務(wù)比以往更重視之處有:深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律、深入開展社會(huì)主義法治理念教育、深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)、深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)、加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育和積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),等等。期待在“六五”普法中,相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃中的任務(wù),取得比以往普法更大的成就,使人們從中學(xué)到更多的法律知識(shí),取得更多法律智慧,提高守法公民比率,為加快建成社會(huì)主義法治國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

    (二)進(jìn)一步營(yíng)造良好的法治環(huán)境

    營(yíng)造良好的法治環(huán)境很重要,因?yàn)樗赏罅棵癖姡勾蠹业男袨闈u漸趨同,即守法不違法。國(guó)家和社會(huì)可以動(dòng)用掌握的社會(huì)資源,著力弘揚(yáng)社會(huì)主義法律文化,營(yíng)造良好的法治環(huán)境,使廣大民眾在這一環(huán)境中受到法治的熏陶,持續(xù)接納法律知識(shí),不斷增長(zhǎng)法律智慧,逐漸養(yǎng)成良好的行為方式。在法治的條件下,這一方式應(yīng)是法治的行為方式,即符合法治要求的行為方式。其中,包括了學(xué)習(xí)方式、工作方式和生活方式等。根據(jù)以往的實(shí)踐,媒體宣傳和公正行政執(zhí)法、司法對(duì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境尤其重要?,F(xiàn)在的媒體已經(jīng)種類繁多,影響力很大,其輿論作用不可小視。它對(duì)于營(yíng)造良好的法治環(huán)境具有不可替代的作用。以上海為例。有調(diào)查表明,上海多數(shù)市民把認(rèn)知法律首選和主要途徑認(rèn)定為媒體傳播,其中主要是廣播電視,選這項(xiàng)比例的人數(shù)占了50.9%。因此,要十分重視廣播電視在營(yíng)造良好法治環(huán)境中的作用,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。當(dāng)然,媒體宣傳法治的內(nèi)容不僅要跟上我國(guó)法治建設(shè)的步伐,還要切合廣大民眾的需求,使其受到歡迎,收到實(shí)效。事實(shí)上,上海市民對(duì)法治的需求不是一成不變的。據(jù)2000年里的一項(xiàng)課題顯示,上海市民“最需獲取和充實(shí)的法律知識(shí)”中,前4位的排列依次為:經(jīng)濟(jì)法占20.4%,勞動(dòng)法占16.8%,民法占8.6%,婚姻法占7.9%?!?8 〕兩年以后,另一項(xiàng)課題也對(duì)這一問(wèn)題作了研究,其排序就有變化。其中,選擇民法的最多,占40.9%,其次是勞動(dòng)法,占25.3%,然后才是憲法,占了14.1%。〔39 〕因此,媒體的傳播也要注意民眾的這種需求,及時(shí)調(diào)整自己的工作方向,為提高人民的法律智慧也盡一份責(zé)任。另外,行政執(zhí)法和司法對(duì)良好法治環(huán)境的形成也至關(guān)重要。它們是實(shí)施法律,是一種體現(xiàn)社會(huì)正義和公平、維護(hù)人權(quán)的必要手段,也是活生生法治的表現(xiàn),對(duì)養(yǎng)成人們的法治態(tài)度有很重要的作用。良好的行政執(zhí)法、司法氛圍,可以促成良好的法治環(huán)境,人們可以感受到法治的真實(shí)效用,敬畏法律,崇尚法律,遵守法律;反之,人們體會(huì)不到法律在維護(hù)社會(huì)正義和公平、維護(hù)人權(quán)的作用,就容易逐漸淡化對(duì)法治的信心,弱化法律的權(quán)威性。這樣,不僅無(wú)法形成良好的法治環(huán)境,反而還會(huì)對(duì)人們學(xué)習(xí)法律和增長(zhǎng)法律智慧產(chǎn)生負(fù)面影響。從這種意義上講,就要求行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)及其工作人員要克服各種困難,提高自己的法律修養(yǎng),嚴(yán)格依法執(zhí)法和司法,樹立法律的權(quán)威,塑造出良好的法治形象,不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。全社會(huì)也應(yīng)該積極支持和配合依法執(zhí)法、司法工作,用法治的輿論和行為來(lái)打造一種良好的法治環(huán)境。

    (三)更加重視法學(xué)教育

    如果說(shuō)普法是一種法學(xué)知識(shí)的普及,那么法學(xué)教育便是一種法學(xué)知識(shí)的提高。也就是說(shuō),法學(xué)教育還是一種通過(guò)法學(xué)專業(yè)知識(shí)的教育來(lái)提升法律智慧的教育。普及要與提高相結(jié)合,法學(xué)教育也就不可少了。通過(guò)這一教育,培養(yǎng)一大批具有法律智慧的法律專門人才,到各行各業(yè)去工作,發(fā)揮自己的法律智慧和才能,著力推進(jìn)本單位的法治進(jìn)程。自改革開放并恢復(fù)法學(xué)教育以來(lái),我國(guó)的法學(xué)教育已經(jīng)有了史無(wú)前例的大發(fā)展,招生人數(shù)逐年增加。1977年北京大學(xué)、吉林大學(xué)和湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院的法律系開始招收法學(xué)專業(yè)的本科生,招生數(shù)為223人。1979年時(shí),不僅招生學(xué)校增加了,招生人數(shù)也增加了,達(dá)到了1974人。到1998年我國(guó)具有法學(xué)專業(yè)的學(xué)校增至340個(gè),招生人數(shù)近3萬(wàn)人。進(jìn)入21世紀(jì)以后,法學(xué)教育又有了更大發(fā)展。現(xiàn)在,全國(guó)具有法學(xué)專業(yè)的學(xué)校已超過(guò)630所,在校學(xué)生超過(guò)70萬(wàn),其中碩士研究生有8萬(wàn)人,博士研究生1萬(wàn)人?!?0 〕我國(guó)法學(xué)教育的規(guī)模已經(jīng)很大,但教學(xué)水平參差不齊。國(guó)家和社會(huì)都要比以往更重視法學(xué)教育,不管是國(guó)立的大學(xué)還是私立大學(xué),都更把注意力集中在提高教學(xué)水平和質(zhì)量上,使畢業(yè)的學(xué)生能縮小差距,都能達(dá)到法學(xué)教育的理想水平。當(dāng)前,正在推進(jìn)卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃,這十分必要。但是,這只是解決辦學(xué)比較成功的部分法學(xué)院進(jìn)一步明確定位、提高人才培養(yǎng)水平的問(wèn)題,許多法學(xué)院暫時(shí)還不能進(jìn)入這一計(jì)劃。為此,還需采取其他一些措施,更加重視法學(xué)教育,進(jìn)一步改善法學(xué)院教學(xué)水平和質(zhì)量的狀況。首先,繼續(xù)深入開展法學(xué)專業(yè)的評(píng)估。通過(guò)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。評(píng)估的內(nèi)容可以包括教學(xué)方案和計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)投入和效益、師資和圖書、考試和畢業(yè)論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)等。由于我國(guó)目前的法學(xué)院比較多,可以先從辦此專業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)、教學(xué)情況不太理想的法學(xué)院開始,然后再擴(kuò)展到其他法學(xué)院。評(píng)估的目標(biāo)是縮小各法學(xué)院辦學(xué)的差異,使相對(duì)較弱的法學(xué)院能知曉自己的不足,迎頭趕上,以使培養(yǎng)的學(xué)生都能站在同一起跑線上,不缺法律智慧。其次,繼續(xù)加大實(shí)踐的力度。當(dāng)前的法學(xué)教育還是重教學(xué)環(huán)節(jié)輕實(shí)踐環(huán)節(jié),以致學(xué)生掌握了法律文本的知識(shí),缺少法律實(shí)踐的法律智慧,走上工作崗位后,不能及時(shí)適應(yīng)工作環(huán)境。法律真諦在于運(yùn)用,法律智慧也集中體現(xiàn)在運(yùn)用上,因此需要加大實(shí)踐力度,使學(xué)生在讀書期間,就有充分運(yùn)用法律的機(jī)會(huì),增長(zhǎng)法律智慧。我國(guó)在培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)的學(xué)生中,只有很少一部分會(huì)在畢業(yè)后從事教學(xué)、研究工作,大部分學(xué)生都要從事實(shí)務(wù)工作,法律實(shí)踐對(duì)他們十分重要,在校期間就應(yīng)有充分的準(zhǔn)備,養(yǎng)成足夠的法律智慧。最后,繼續(xù)探索與實(shí)際部門聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的模式。有的學(xué)校曾經(jīng)探索過(guò)與實(shí)際部門聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的模式,特別是在培養(yǎng)博士、博士后方面有過(guò)嘗試。這種聯(lián)合培養(yǎng)有明顯的優(yōu)越之處:學(xué)生可以既知道法律,又了解社會(huì);既學(xué)習(xí)法律,又投身于實(shí)踐;既有學(xué)校的資金投入,又有聯(lián)合單位的經(jīng)費(fèi)投入;等等。在這種模式下培養(yǎng)的學(xué)生就會(huì)少些書生氣,多些成熟度,法律智慧結(jié)構(gòu)也是比較完整,比較符合社會(huì)的需求。以后,不妨在本科生中也作些試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),逐漸推廣。特別是在一些辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的法學(xué)院中,可以利用自己的優(yōu)勢(shì),先行一步,開拓道路,為后續(xù)法學(xué)院提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)??傊?,在增長(zhǎng)廣大民眾法律智慧的過(guò)程中,國(guó)家和社會(huì)都會(huì)有許多事情可做,可為加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家添磚加瓦。

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