美俄法英都在重兵集結(jié)敘利亞周邊海域。美國(guó)不僅調(diào)配了驅(qū)逐艦和巡洋艦,還把剛剛在印度洋上完成常規(guī)任務(wù)準(zhǔn)備返回美國(guó)的尼米茲航母戰(zhàn)斗群調(diào)往紅海。法國(guó)在派遣最先進(jìn)的驅(qū)逐艦到東地中海的同時(shí),還將戴高樂號(hào)航母暫時(shí)停留在土倫港。英國(guó)向塞浦路斯南部的阿克羅蒂里空軍基地增派戰(zhàn)機(jī)。俄羅斯則明確表示,要在9月1日至7日對(duì)在地中海水域部署的艦艇執(zhí)行例行輪換。
敘利亞戰(zhàn)事一觸即發(fā),原油價(jià)格應(yīng)聲上漲,已經(jīng)觸及6個(gè)月的高點(diǎn)。這一油價(jià)沖擊會(huì)持續(xù)多久?又會(huì)有多大程度?在全球經(jīng)濟(jì)仍處低谷、新興市場(chǎng)國(guó)家物價(jià)高企的時(shí)候,原油價(jià)格上漲是否會(huì)帶來較大的影響?
敘利亞戰(zhàn)事一觸即發(fā)
自8月下旬以來,圍繞美國(guó)對(duì)敘利亞動(dòng)武問題跌宕起伏,原油價(jià)格也隨之起舞。對(duì)于敘利亞的動(dòng)武,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正在向國(guó)會(huì)謀求授權(quán)。9月4日,奧巴馬向獲得授權(quán)又邁進(jìn)一步,美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)已經(jīng)通過提案同意對(duì)敘利亞動(dòng)用武力。
參議院最終會(huì)通過這一協(xié)議嗎?以共和黨為主的眾議院會(huì)不會(huì)再次反對(duì)奧巴馬?社科院美國(guó)外交研究室主任袁征告訴《證券市場(chǎng)周刊》記者,美國(guó)兩院同意的可能性比較大。
一方面,如果不動(dòng)武,會(huì)損害美國(guó)聲譽(yù),畢竟奧巴馬早早就設(shè)定了“動(dòng)用化武即是美國(guó)紅線”;另一方面,參議院由民主黨主導(dǎo),奧巴馬有較多可游說的政治資源。眾議院雖由共和黨主導(dǎo),但共和黨在對(duì)外政策上一直較為強(qiáng)硬,向來批評(píng)奧巴馬過于軟弱。
袁征強(qiáng)調(diào),大多數(shù)議員在涉及非自己專業(yè)領(lǐng)域的議題時(shí),采用的安全做法往往是跟風(fēng)。因此,奧巴馬只要說服兩黨領(lǐng)袖,在外交、中東乃至敘利亞事務(wù)上有較大影響力的議員,就會(huì)對(duì)投票產(chǎn)生潛移默化的影響力,而奧巴馬為了避免落入更加尷尬的境地,會(huì)盡最大可能游說相關(guān)議員。目前,參議院外交委員會(huì)已經(jīng)同意對(duì)敘動(dòng)武。
不過,國(guó)會(huì)的最終授權(quán)必將追加限制條款。參議院外交委員會(huì)通過的提案禁止在敘利亞使用任何美國(guó)地面部隊(duì),同時(shí)設(shè)定了對(duì)敘利亞動(dòng)武的60天時(shí)間限制,并可視情況將時(shí)間一次性延長(zhǎng)30天。這些限制條款其實(shí)與奧巴馬早前設(shè)定的計(jì)劃也較為一致。
袁征認(rèn)為,敘利亞問題非常復(fù)雜,牽涉各種勢(shì)力,稍有不慎便可能擴(kuò)大事態(tài),加大中東地區(qū)的動(dòng)蕩,這是美國(guó)不樂于看到的。而且,奧巴馬也不想通過軍事打擊消滅巴沙爾,畢竟敘利亞反對(duì)派仍然一盤散沙,并且混雜著極端勢(shì)力甚至基地組織。因此,國(guó)會(huì)最終通過的動(dòng)武決議,應(yīng)該會(huì)在期限、規(guī)模、地面部隊(duì)等方面予以限制。
從經(jīng)濟(jì)角度看,“奧巴馬也不愿意加大中東地區(qū)動(dòng)蕩,進(jìn)而推動(dòng)能源價(jià)格漲幅過高,”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究員童莉霞告訴本刊記者,“這對(duì)剛有起色的美國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有好處。而且,美國(guó)將在10月再次面臨債務(wù)觸頂風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
這種有限制的懲罰性打擊會(huì)很快執(zhí)行嗎?袁征認(rèn)為,美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)該能很快達(dá)成妥協(xié)。麥凱恩、格林厄姆等有很大影響力的議員已經(jīng)同意對(duì)敘利亞動(dòng)武,奧巴馬也已在參議院取得了階段性成果。
麥凱恩與格林厄姆是共和黨最鷹派的參議員,他們?cè)谂c奧巴馬會(huì)談一個(gè)小時(shí)后均表明支持向敘利亞動(dòng)武。麥凱恩表示,“國(guó)會(huì)若否決對(duì)敘利亞動(dòng)武的決議,其結(jié)果將是具災(zāi)難性的,這將有損美國(guó)和美國(guó)總統(tǒng)的聲譽(yù),這不是我們想要的?!?/p>
更何況,時(shí)間拖延越久,對(duì)美國(guó)追求的“聲譽(yù)”傷害越大。目前,已有分析稱,美國(guó)在聲稱要對(duì)使用化武的敘利亞實(shí)施懲罰性打擊后卻遲遲不采取行動(dòng),這種舉棋不定、不知所措在向中東地區(qū)釋放“軟弱”信號(hào)。
油價(jià)上升難持續(xù)
考慮到對(duì)敘動(dòng)武持續(xù)的時(shí)間與規(guī)模都會(huì)受到限制,原油價(jià)格由此受到的沖擊也會(huì)比較有限,而且持續(xù)的時(shí)間會(huì)比較短。
國(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁告訴本刊記者,在開戰(zhàn)之前,石油價(jià)格會(huì)在高位震蕩,真正開戰(zhàn)后,油價(jià)便會(huì)掉頭向下。只要局勢(shì)趨于明朗,油價(jià)肯定會(huì)大幅回調(diào),將地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)吐出來。
歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,非突發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)前醞釀對(duì)油價(jià)影響較大,戰(zhàn)爭(zhēng)真正爆發(fā)后油價(jià)反而下降。
中金公司大宗商品分析師郭朝暉指出,當(dāng)石油供給受戰(zhàn)火牽累造成供需缺口兩三個(gè)月后,OPEC會(huì)釋放剩余產(chǎn)能予以彌補(bǔ)。而且,高企的油價(jià)會(huì)損害全球經(jīng)濟(jì),進(jìn)而抑制原油需求。中信證券石油化工行業(yè)分析師黃莉莉指出,從歷次戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)油價(jià)的影響看,戰(zhàn)爭(zhēng)的影響正在逐次減弱。
再者,敘利亞自身供給在全球原油供給格局中影響甚微。數(shù)據(jù)顯示,2012年,敘利亞原油儲(chǔ)量3億噸,占全球0.1%,2012年原油產(chǎn)量820萬噸,占全球0.2%。并且,在2011年國(guó)際制裁啟動(dòng)后,敘利亞已不再出口石油,實(shí)際還需要進(jìn)口石油產(chǎn)品。
與此同時(shí),敘利亞并沒有掌控重要的輸油管道,距離原油運(yùn)輸通道霍爾木茲海峽也有段距離。
郭朝暉估算了美國(guó)對(duì)敘動(dòng)武控制在局部戰(zhàn)爭(zhēng)未牽扯其他產(chǎn)油國(guó)的情形下油價(jià)的漲幅,也就是到2013年底,布倫特原油約在118美元/桶,其中風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)6美元/桶。
其實(shí),油價(jià)的上漲并不是從8月下旬?dāng)⒗麃單C(jī)爆發(fā)才開始的,早在7月,油價(jià)便擺脫了4月到6月間的震蕩格局開始明顯走高,部分是因?yàn)槔葋唶?guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩,利比亞日產(chǎn)量已從6月份的100多萬桶降到了目前的不到20萬桶;還有夏季高溫及出行帶來的原油需求增加也刺激了油價(jià);而國(guó)際資本利用地緣政治的炒作則是主要原因,童莉霞認(rèn)為,這也是2013年原油在國(guó)際市場(chǎng)上的表現(xiàn)總體優(yōu)于其他大宗商品的原因。
“從基本面來看,原油供需狀況仍較為寬松,”牛犁指出,“這并不支持原油價(jià)格走高?!盜EA發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至7月末,全球原油總供應(yīng)仍大于總需求。
近年來,全球原油新增需求主要來自新興市場(chǎng)國(guó)家,歐美的原油需求要么在減少,要么偶有增加。然而,全球經(jīng)濟(jì)分化明顯,盡管歐美已有一定程度的復(fù)蘇,但新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍在走低,原油需求難有起色。
而且,“美元指數(shù)還將維持強(qiáng)勢(shì),”童莉霞指出,“原油價(jià)格漲幅有限,預(yù)計(jì)原油價(jià)格會(huì)在100美元/桶到120美元/桶之間震蕩?!?/p>
申銀萬國(guó)首席宏觀分析師李慧勇預(yù)計(jì),美元有望迎來上漲長(zhǎng)周期。隨著美國(guó)復(fù)蘇更強(qiáng)、QE退出勢(shì)在必行,新興市場(chǎng)受資金流出貶值壓力增大,加上全球經(jīng)濟(jì)仍在泥潭掙扎、避險(xiǎn)需求仍高會(huì)推升美元。
不可控風(fēng)險(xiǎn)猶在
原油價(jià)格的上漲不免會(huì)拖累目前剛剛有所改善的歐美經(jīng)濟(jì)以及仍在下滑的新興市場(chǎng)國(guó)家,不過,整體來看,影響不大,牛犁指出,目前油價(jià)的平均水平甚至還低于2012年。
但不同經(jīng)濟(jì)體受到的影響顯然不一樣。童莉霞表示,新興市場(chǎng)國(guó)家受到的沖擊會(huì)比較大。在全球原油需求大國(guó)中,中國(guó)、印度、巴西均位居前十,除中國(guó)外,這兩個(gè)國(guó)家都面臨資金外流、貨幣貶值、經(jīng)濟(jì)下行的困局。原油價(jià)格的上漲無疑會(huì)雪上加霜。
這種對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的拖累可能會(huì)引發(fā)全球風(fēng)險(xiǎn)共振。民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友表示,當(dāng)前全球正處于金融危機(jī)第三波前夜的高位時(shí)期,中東局勢(shì)的不確定性可能會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)共振,加速金融危機(jī)第三波的爆發(fā)。
所謂金融危機(jī)第三波,是指第一波中心國(guó)家(美國(guó))銀行業(yè)危機(jī)和第二波次中心國(guó)家(歐洲)主權(quán)債務(wù)危機(jī)之后,由全球流動(dòng)性緊縮和資本外逃引發(fā)的第三波新興市場(chǎng)貨幣金融危機(jī)。
“在這個(gè)過程中,預(yù)期因素至關(guān)重要,近期的新興市場(chǎng)動(dòng)蕩已經(jīng)證明了這一點(diǎn),”管清友表示,“如果在這個(gè)敏感時(shí)期中東陷入動(dòng)蕩,可能會(huì)引發(fā)各類風(fēng)險(xiǎn)之間的化學(xué)反應(yīng),進(jìn)而引發(fā)市場(chǎng)的踩踏效應(yīng)。”
更何況,戰(zhàn)爭(zhēng)一旦打響,難免會(huì)有不可控因素發(fā)生,盡管美國(guó)希望能將事態(tài)控制在敘利亞局部范圍,但各方反應(yīng)難以完全預(yù)料。美國(guó)對(duì)敘動(dòng)武可能激化中東各國(guó)之間的沖突。敘利亞和伊朗是目前世界上僅有的兩個(gè)什葉派掌權(quán)的國(guó)家,他們和黎巴嫩的真主黨一直是堅(jiān)定的盟友。8月28日,伊朗和黎巴嫩已經(jīng)警告美國(guó)動(dòng)武將造成嚴(yán)重后果。
如果敘利亞危機(jī)蔓延,爆發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)并將伊朗拖入戰(zhàn)火,甚至波及OPEC核心國(guó)家,中東的局勢(shì)可能失控。油價(jià)也會(huì)大幅攀升。中金公司預(yù)計(jì),如果將伊朗拖入戰(zhàn)火,2013年底油價(jià)會(huì)上升到125美元/桶;如果波及其他OPEC核心國(guó)家,油價(jià)到2013年底會(huì)升至150美元/桶。