動員他人投案的行為是否認(rèn)定為立功

李鎮(zhèn)炎　葉婷婷

[案情]1999年3月底，羅某伙同他人搶劫出租車，致出租車司機林某輕微傷，涉案金額達(dá)1萬余元。2011年12月，羅某到公安機關(guān)投案，并表示其具有動員張某投案的行為。經(jīng)審查，1994年間，張某伙同他人在國道324線上搶劫大客車旅客錢財兩起，涉案金額約2萬余元。在公安機關(guān)出具的張某投案證明中，證實了羅某有動員張某投案的行為。

本案的爭議焦點，羅某動員張某投案的行為能否認(rèn)定為立功。

[速解]本文認(rèn)為，羅某動員張某投案的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為立功。

本案主要有兩種觀點：一種觀點認(rèn)為，羅某動員他人投案的行為有利于司法機關(guān)盡快破案，屬于立功的“其他有利于國家和社會的突出表現(xiàn)”的范疇，應(yīng)認(rèn)定為立功。另一種觀點認(rèn)為，我國《刑法》第68條對立功做出明確規(guī)定，而羅某動員張某投案的行為不符合法律規(guī)定，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為立功。我們認(rèn)為，羅某的行為應(yīng)該被認(rèn)定為立功。

首先，將動員他人投案的行為認(rèn)定為立功符合立法本意。

立功制度是我國司法實踐中落實寬嚴(yán)相濟(jì)政策的重要方面，是我國刑法重要的刑罰裁量制度之一。我國《刑法》第68條和《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第5條均對立功做出了明確的規(guī)定。立功包括5種表現(xiàn)：一是犯罪分子到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭發(fā)同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，經(jīng)查證屬實；二是提供偵破其他案件的重要線索，經(jīng)查證屬實；三是阻止他人犯罪活動；四是協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；五是具有其他有利于國家和社會的突出表現(xiàn)的。《解釋》的第五種情形“具有其他有利于國家和社會的突出表現(xiàn)”將司法解釋未窮盡列舉的立功表現(xiàn)情形做出了兜底規(guī)定，即對立功做出了擴(kuò)大解釋。這打破《刑法》第68條對立功表現(xiàn)的限制，鼓勵犯罪分子以檢舉揭發(fā)以外的其他形式將功贖罪，實現(xiàn)立功的多樣化，切實為社會和國家做出貢獻(xiàn)。

在本案例中，張某伙同他人在國道324線上搶劫大客車一案，案發(fā)時間距今十多年，抓捕在逃的犯罪嫌疑人難度較大。羅某動員羅某投案的行為，有效節(jié)約了國家司法訴訟資源，同時消除社會不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會穩(wěn)定，這完全符合了法律“有利于國家和社會突出的表現(xiàn)”的要求，應(yīng)認(rèn)定為立功。第一，該行為提高了張某涉嫌搶劫罪一案的辦案效率，盡早抓獲在逃犯罪分子，節(jié)約司法資源；第二，該行為促使張某盡早落網(wǎng)，接受法律的制裁，減少社會不穩(wěn)定因素，維護(hù)社會的穩(wěn)定；第三，該行為體現(xiàn)了羅某對犯罪危害性的認(rèn)識程度和改過自新的認(rèn)罪態(tài)度，有助于其形成良好的價值取向，較好地起到了懲罰和預(yù)防犯罪的作用。

其次，與“協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）”相比，動員他人投案的行為更符合立功制度的立法精神和價值，應(yīng)將其認(rèn)定為立功。

第一，從功利主義的角度來看，動員他人投案的行為除了能讓犯罪分子盡早落網(wǎng)，瓦解犯罪勢力，還能夠體現(xiàn)其認(rèn)罪服法的態(tài)度，能夠積極地帶動其他犯罪分子棄惡揚善，通過立功而爭取法律的從寬處罰，充分發(fā)揮刑罰的懲罰與教育的功能，實現(xiàn)了刑罰的一般預(yù)防與特殊預(yù)防的目的。第二，從效率的角度來看，動員他人投案的行為免去了抓捕環(huán)節(jié)，更加節(jié)省了人力、物力和財力，提高了司法效率，更具有效益性，促進(jìn)司法經(jīng)濟(jì)性。第三，從效果的角度來看，動員他人投案的行為是在對他人教育勸導(dǎo)的過程中，讓其他犯罪分子認(rèn)識到犯罪的危害性，自動向公安機關(guān)投案，交代犯罪事實，避免犯罪分子出現(xiàn)拒不認(rèn)罪、抵抗、推脫等對抗性情形，這有利于犯罪分子改造思想、消除犯罪意識?；诠髁x、效率、效果三個方面的考慮，將本案羅某動員張某投案的行為認(rèn)定為立功，更有利于提高司法效率，更有利于實現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防與特殊預(yù)防的目的，更有利于實現(xiàn)刑法的目的。

綜上所述，從立功制度的立法本意、與“協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人”相比等方面分析，應(yīng)將羅某動員張某投案的行為認(rèn)定為立功。

（作者單位：福建省漳州市人民檢察院[363000]；福建省漳州市元霄縣人民檢察院[363300]）