淺談小型水利工程存在的質(zhì)量問題與措施

張秀麗

摘 要：隨著我國經(jīng)濟建設的快速增長，國家加大了水利建設的投資規(guī)模，水利工程質(zhì)量總體水平有所提高，但質(zhì)量問題仍然不少。工程質(zhì)量水平起伏波動，提高不快，工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，一些質(zhì)量隱患會隨著時間的推移逐漸暴露出來，影響著人民生命財產(chǎn)和水利事業(yè)發(fā)展。如何采取有效措施，提高水利工程質(zhì)量，是當前重要課題之一。為此，針對當前小型水利工程質(zhì)量存在的問題，提出了應采取的對策。

關鍵詞：水利工程；質(zhì)量問題；措施

一、小型水利工程特點

1.1規(guī)模小、種類全小型水利工程量和大型水利工程相比，雖然規(guī)模非常小，但是配套設施一應俱全，從專業(yè)角度講，建設難度不亞于大型水利工程，因為大型水利工程的啟動資金比較寬裕，施工設備非常先進，大大減少了人力資源，機械化程度較高，施工隊伍的資質(zhì)高，對于比較復雜的技術問題，施工人員有足夠的施工經(jīng)驗。由于小型水利的工程量較小，資金無法保證及時到位，機械程度不高，主要依靠人力資源，施工隊伍素質(zhì)低下，技術水平非常落后，工程質(zhì)量難以保證。

1.2投資少、工期短小型水利工程建設資金一般由地方政府撥款，因此資金投入有限，很多大型機械設備無法投入使用。另外，大多數(shù)地方水利需要趕在次年汛期來臨前儲備水源，工期非常緊張。在施工期間，工程不可能總是一帆風順，比如要對設備進行必要的維護和維修，資金不到位，專用設備不能及時上馬，這都會造成拖延工期，當工期進度失控，為了追趕進度，一些檢測手段不能使用，監(jiān)督機構僅憑經(jīng)驗進行判斷，使工程質(zhì)量大打折扣。

二、影響水利工程質(zhì)量的因素

2.1材料。大沙、水泥、鋼筋、紅土、磚等都是水利工程建設的所需材料，工程質(zhì)量是否過關，首先要看工程材料是否過關。

2.2工具。工具一般主要指在施工過程中使用的機械器具，有大型設備如：起重機、吊車、鏟車、樁工機械等，還有一部分低值易耗工具，工具的投入情況與工程品質(zhì)同樣密不可分。

2.3工藝。何謂工藝？就是設計合理，工藝可行，技術過關的施工方案。好的工藝水平，一定是按照操作規(guī)范和操作流程進行的，能夠保證安全，減少資金投入，穩(wěn)定施工進度，提高施工質(zhì)量。

2.4環(huán)境。環(huán)境因素也是影響工程建設質(zhì)量的重要因素之一。因為每個地區(qū)的環(huán)境都不一樣，地質(zhì)、氣象都有各自的特點，在進行工程設計初期，首先要進行環(huán)境考察，比如土壤情況、天氣情況、水流情況等，要綜合考慮，因地制宜，才能出來好的規(guī)劃方案。另外，由于有些地區(qū)環(huán)境的復雜性，某些大型設備無法運用，這些都要解決。因此，環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響也是不容忽視的。

2.5人員。人員是指工程建設的參與者，他們是對工程質(zhì)量影響最直接的因素。因為整個水利工程是在他們手中產(chǎn)生的。因此，對他們的要求也最為嚴格，只有整體素質(zhì)高的施工人員才能建設出高規(guī)格、質(zhì)量好的工程。

三、小型水利工程質(zhì)量中存在的問題

3.1技術落后，業(yè)務水平低

目前承建小型水利工程的施工單位大多數(shù)技術較為落后，業(yè)務水平較低。由于承建的工程規(guī)模較小，往往疏于管理，內(nèi)部分工不明，責任劃分不清，工作起來沒有固定的崗位，缺乏實踐經(jīng)驗，這樣的施工隊伍，根本無法承擔高規(guī)格的工程任務。

3.2設計不規(guī)范，因陋就簡意識較強

在工程建設前，一般需要進行方案設計，組織可行性的方案論證，可是由于部分地方水利單位責任意識不強，以為小規(guī)模的水利建設無需論證，一直按照先前的老路子來，造成設計方案不規(guī)范，缺乏創(chuàng)新，對于水利建設水平的提高沒有任何幫助。

3.3工程質(zhì)量意識差，要提高小型水利工程質(zhì)量的檢測手段

目前，很多基層水利部門都缺乏對小型水利工程質(zhì)量的重視，僅僅依靠目測就對整個工程做出判斷，這是非常不科學的。首先，在心態(tài)上就要對小型水利質(zhì)量加強重視，建立完善的質(zhì)量保證體系，設計專門的監(jiān)督機構，吸收檢測人才，強化對工程質(zhì)量進行監(jiān)督的手段。

四、小型水利工程質(zhì)量管理的措施

4.1做好工程質(zhì)量的管理工作

工程質(zhì)量管理的工作非常重要，因此，要完善管理體系，在施工過程中做好監(jiān)督工作。如果在工程建設中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時分析討論，妥善解決，并做好記錄工作，爭取以后避免發(fā)生類似問題。

4.2建立完善的質(zhì)量保證體系，加強合同管理

施工單位決定了工程質(zhì)量的好壞，因此，要通過招投標的形式選擇資質(zhì)高的承建單位。在開工前，施工單位要對工程方案有一個全面的了解，進行整體評估，保證建設難度在自己施工水平范圍之內(nèi)。為了保證工程質(zhì)量，杜絕事故發(fā)生，嚴禁沒有經(jīng)驗的技術人員參與施工。對于工程項目的難點制定質(zhì)量等級，與施工單位簽訂合同，建立完善的質(zhì)量保證體系。

4.3在各個環(huán)節(jié)實施嚴格監(jiān)控

為了減輕驗收壓力，要從施工的每個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督，監(jiān)督人員要定期檢查施工的記錄是否真實，每個項目完成后及時檢測，要做到邊施工邊驗收，工程完工后，只需要進行一下整體檢測就行了。

4.4正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工方的關系

業(yè)主、監(jiān)理、施工方本是互利互惠的關系，如果處理不當，很容易造成三方關系的對立。監(jiān)理和業(yè)主雖然作為管理者，但施工單位才是工程的建設者，他們的態(tài)度決定了工程的品質(zhì)，三方之間遇到問題要及時溝通，這也是對工程質(zhì)量負責任。

4.5落實工程負責人制度

工程建設本身非常復雜，部門較多，為了保證工程安全進行，質(zhì)量過關，需要分工明確，責任到人。一旦遇到突發(fā)事故，需要有人承擔責任。建議成立一個工程管理機構，專門制定施工制度，劃分責任，對各部門之間的運行進行協(xié)調(diào)，保證施工隊伍在安全、有序、高效的環(huán)境下工作。

五、總結

總之，影響水利工程質(zhì)量的因素較多，參與水利工程建設各方應明確各自的質(zhì)量責任，通過科學管理，使建設項目科學決策、精心設計、精心施工，共同提高水利工程的質(zhì)量，保證質(zhì)量目標的實現(xiàn)和投資目標的實現(xiàn)。

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