政策陽光溫暖山區(qū)孩子“餐桌”

葉祥元

編者按

過去很長一段時間以來，學校建設日新月異，然而學校食堂建設嚴重滯后，這引發(fā)了不少問題。2011年，國家正式推出全國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，但在不少地方，特別是農村小學和偏遠地區(qū)的教學點上，營養(yǎng)改善計劃因為學校沒有食堂，實施起來非常困難，或因食堂的硬件條件差而問題重重。在教育布局結構調整后，一大批寄宿制學校建成后，學校食堂建設滯后的問題更加暴露了出來，一時間，學生無處就餐或輪流就餐的事例頻頻出現。在我省廣大農村地區(qū)，農村學校食堂，特別是偏遠地區(qū)學校食堂的現狀如何呢？

溫馨食堂：山區(qū)孩子的幸福家園

在農村地區(qū)，隨著教育資源的整合，不少學校都成為寄宿制學校。

涼州區(qū)張義鎮(zhèn)山大溝深、交通不便，這里的寄宿學生對學校食堂的依賴比其他地方都更為迫切。記者來到學校時，已近中午。

張義鎮(zhèn)上泉九年制學校校長陳泰向記者介紹說：“學?，F有558個孩子，193人離家太遠，在學校住宿?！?/p>

記者在學校食堂看到，食堂操作間內壓面機、食品留樣柜、消毒柜、冷藏柜、滅蠅燈、全套不銹鋼灶具、不銹鋼洗菜池等食堂用品、用具一應俱全，一位廚師正在案板前切面條，爐灶前熱氣騰騰，另有一人在整理餐具。這是食堂最忙碌的時候。

負責學生食堂食品采購和炊事員管理的康永老師告訴記者說：“我們確保每天飯菜從出鍋到孩子吃進嘴，不超過一小時?！?/p>

中午12點整，學校放學鈴聲響過后，先是走讀生井然有序地走出校門，等回家吃飯的學生走完了，住校生才進入食堂，按照班級定位就餐。

午餐結束后，記者就飯菜質量隨機采訪了一位九年級的男孩，他說：“自從學校有了餐廳后，我覺得飯菜非常好吃，我的飯量也比以前大了?！?/p>

投入保障：食堂建設適應時代發(fā)展

陳泰校長介紹說，學生餐廳占地面積300多平方米，其中就餐的地方有268平方米，操作間有56平方米。2009年，區(qū)教育局投資98萬余元，建成了這個標準化學生餐廳，徹底改變了住校生就餐條件，解決了露天就餐的困境。

近年來，涼州區(qū)不斷推進學校食堂標準化建設，改善學生就餐環(huán)境。但是，由于政府財力有限，學校食堂建設仍然跟不上學校發(fā)展的實際需求。

記者了解到，張義鎮(zhèn)上泉九年制學校的學生食堂在全區(qū)農村學校食堂中算是條件較好的。陳泰校長說，辦好學校食堂，我們不等不靠。這幾年，學校通過多方努力，改善學生就餐條件，2010年，深圳海外游子交流團為學校捐資一萬元，購置了學生餐桌50套，可容納200名學生同時就餐。

近幾年，學校先后累計投入資金15萬元，用于學校食堂硬件建設， 2010年投資1萬多元，鋪設了上下水管道，創(chuàng)造了山區(qū)學校用上自來水的歷史，現在，所有食堂用品、用具一應俱全。

張義鎮(zhèn)上泉九年制學校學生食堂有餐飲從業(yè)人員6人，其中專職廚師3人，專職管理員1人，兼職采購員1人，兼職保管員1人，為確保飲食安全，學校每年都會出資讓所有食堂從業(yè)人員參加武威市食品藥品監(jiān)督管理局組織的培訓，并對所有食堂從業(yè)人員進行體檢，讓食堂從業(yè)人員持證上崗。

管理有序：多種措施保障食品安全

為了讓學生吃得“幸?！薄⒊缘冒踩?，學校在管理上下足了工夫。記者在餐廳一張公示板上看到：校長陳泰，全面負責學生食堂管理；馬忠，負責管理食堂衛(wèi)生安全；張金國，負責財務收支；康永，負責食品采購和炊事員管理……

“這樣的分工，責任到人，事務明確?！标愄┬ｉL說，為了加強食堂管理，規(guī)范從業(yè)人員行為，學校結合涼州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)教育局相關文件精神制定了《食堂管理制度》《食品安全管理制度》《食堂炊事人員管理制度》等，這些制度的制定和落實規(guī)范了食堂管理，使食堂各項工作有條不紊。

根據分工，學校嚴把購物渠道關，對大宗物品，采購小組實行“貨比三家”集體定點采購，少量物品也要兩人一起采購。采購食品時要索取《營業(yè)執(zhí)照》《衛(wèi)生許可證》和《生產許可證》，并履行驗收監(jiān)督手續(xù)和食堂采購憑證有經辦人的簽名，建立了食品原料采購臺賬，做到查有實據。

主廚的李師傅告訴記者說，在食品加工過程中我們嚴格把好“四關”：即采購關、貯存關、加工關、出售關。食物從出庫開始，堅持一擇、二洗、三切的操作程序。肉類、蔬菜分池清洗，分案切配，容器分開，固定使用，加工制作的食品必須燒熟煮透，不加工腐爛變質及“三無”產品。

記者了解到，張義鎮(zhèn)上泉九年制學校堅持陪餐和留樣制度，做熟的飯菜首先由金福生老師在學生食用前半小時品嘗，無異常反應后再提供給學生食用，學生進餐時由值周領導或值周教師陪餐，管理員康永對一日兩餐進行留樣登記，留樣食品存放在留樣柜中，保留48小時待查。

巧婦之炊：效益管理減輕學生負擔

這幾年，蔬菜、肉類等生活用品不斷漲價給學生食堂造成了很大壓力，面對日益上漲的物價和山區(qū)孩子依然貧窮的家境，張義鎮(zhèn)上泉九年制學校在如何讓學生吃到物美價廉的飯菜上動了不少心思。

為了不增添學生家庭負擔，除了國家撥付的學生生活補助金以外學校不向學生收一分錢，而且讓每一個學生吃飽、吃好。面對每位學生每天6元錢的生活補貼，學校領導認真總結經驗，已形成了“學?！笄谔帯獙９苋藛T”的管理模式，以“經濟、足量、營養(yǎng)，一切為了學生，為了學生的一切”為宗旨，對學校食堂進行了改革。

陳泰校長告訴記者：學校利用食堂用料大的實際，力爭做到常用料批量采購、直接與農戶對口采購等方法，加強對采購的控制和管理，努力降低原料成本。在原料加工過程中嚴格控制，根據原料特性，物盡其用，粗菜細做，細菜精做，加強廢料和邊角余料的利用，減少浪費。同時，學校還開展了減耗增效活動，嚴格控制水、電、氣的使用，優(yōu)化操作程序，確保學生伙食質量不降，分量不少，價格不漲。

記者看到，學校在餐廳醒目位置懸掛了倡導節(jié)約的名言警句，張貼了宣傳標語，營造濃郁的勤儉節(jié)約、反對浪費的氛圍，強化對學生的文化熏陶，引導學生珍惜糧食，尊重勞動，勤儉節(jié)約。這樣的管理方法，不僅養(yǎng)成了學生勤儉節(jié)約的好習慣，而且促進了學生素養(yǎng)的全面提高。

負責學生食堂財務收支的張金國老師說：“食堂財務是師生非常敏感的話題，特別是發(fā)票報銷這一環(huán)節(jié)，所以我們在食堂購物報銷手續(xù)上做到規(guī)范、嚴格?！睂W校在每周的菜譜上都會注明每種用料的數量及供應者，購物之后，供應者發(fā)票報銷時首先由食堂負責人逐一核準，再送分管校長和主管校長批準。

學校還設立了學生就餐意見箱，使校領導能及時了解飯菜的價格、數量和質量，以及食堂工作人員的服務態(tài)度等，確保學生吃得舒心、放心。

一位姓張的學生家長說：“孩子正讀八年級，已經在學校食堂就餐3年，學校食堂的飯菜價格低廉，衛(wèi)生清潔，食物品種齊全，營養(yǎng)豐富，比自己家里吃得還要好?！?/p>

張義鎮(zhèn)上泉九年制學校每學期都有食堂開放日，每到這一天，家長都會放下手中的活，和學生一起來學校品嘗食堂飯菜，并且查看食堂運行的每一個過程。這樣的督查方式，得到了許多家長的認可，家長的有效參與也為進一步改善食堂飲食提出了許多寶貴建議。

采訪中，記者了解到，像張義鎮(zhèn)上泉九年制學校這樣的農村學校食堂在運營管理中存在不少困難：一方面受市場用工價格上漲因素的影響，食堂從業(yè)人員部分工資只能從學校經費中支付，食堂聘用工作人員困難。另一方面，盡管學校采取多種措施給學生物美價廉的飯菜，但由于菜和肉蛋等原材料價格的上漲，飯菜的價格也需要上漲，這樣會給學生家庭增加負擔。