法律碩士考核標(biāo)準(zhǔn)的反思與重構(gòu)

收稿日期：2013-04-28

作者簡(jiǎn)介：袁碧華，廣東商學(xué)院法學(xué)院教授，法學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)訪問學(xué)者。（廣州/510320）

*本文系廣東商學(xué)院（廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)）學(xué)位與研究生教育改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目“法律碩士專業(yè)學(xué)位教育的困境與對(duì)策研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)2010ZD02）的結(jié)項(xiàng)成果。

摘 要：我國(guó)法律碩士學(xué)位教育究其本質(zhì)乃是法律職業(yè)教育，對(duì)法律職業(yè)能力的培養(yǎng)是其根本目的。我國(guó)法律碩士學(xué)位教育的培養(yǎng)方案仍存在定位模糊的缺陷，導(dǎo)致法律碩士的考核標(biāo)準(zhǔn)難以與法律職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)有效對(duì)接，在理論課程考核、實(shí)踐環(huán)節(jié)考核和學(xué)位論文考核等方面也缺乏統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)。因而有必要重構(gòu)我國(guó)法律碩士考核標(biāo)準(zhǔn)，從基本素質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)、基本知識(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)和法律實(shí)務(wù)處理能力考核標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面設(shè)置總體性和指導(dǎo)性的考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)理論課程、實(shí)踐環(huán)節(jié)、學(xué)位論文的考核標(biāo)準(zhǔn)做出修訂。

關(guān)鍵詞：法律碩士；考核標(biāo)準(zhǔn)；法律職業(yè)能力；培養(yǎng)模式

一、問題的提出

法律碩士的緣起和初衷是“培養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的應(yīng)用型高層次法律專門人才”[1]。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室發(fā)布的《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》）也明確規(guī)定，法律碩士教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型法律專門人才。這種高層次法律專門人才的一個(gè)核心要素就是應(yīng)用型，也就是說，所培養(yǎng)出來的法律碩士所應(yīng)具備的專業(yè)能力或?qū)I(yè)技能可以符合法律職業(yè)的要求。

中國(guó)著名法學(xué)家方流芳教授曾經(jīng)提出：“1949年之后，中國(guó)法學(xué)教育和法律職業(yè)間出現(xiàn)斷裂?！盵2]他的理由主要是，在中國(guó)，“法學(xué)教育和法律職業(yè)還是沒有什么關(guān)系的，因?yàn)榉▽W(xué)學(xué)位并不是參加司法考試的必備條件”[3]。我國(guó)目前突出的問題是法學(xué)教育培養(yǎng)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)離法律職業(yè)要求，即便是號(hào)稱以培養(yǎng)高級(jí)法律職業(yè)人才的法律碩士教育也是如此。

法律碩士專業(yè)學(xué)位教育①雖然與法學(xué)碩士（屬于高層次法律研究型人才）處于同一層次，但類型卻不一樣，側(cè)重點(diǎn)也不同。因而法律碩士的培養(yǎng)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)與法學(xué)碩士的培養(yǎng)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。對(duì)法律碩士的培養(yǎng)應(yīng)更注重其應(yīng)用性和實(shí)踐性，也就是側(cè)重法律實(shí)務(wù)能力的訓(xùn)練，而不是像法學(xué)碩士般強(qiáng)調(diào)其學(xué)術(shù)性和研究性或重視學(xué)術(shù)能力的培養(yǎng)。與此對(duì)應(yīng)，法律碩士的考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)與其培養(yǎng)模式相對(duì)接，在考核標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)強(qiáng)調(diào)法律職業(yè)所應(yīng)掌握的相關(guān)知識(shí)和技能，注重對(duì)法律應(yīng)用和實(shí)踐的考核，而不僅僅是理論知識(shí)的考核和寫一篇合格的研究型或?qū)W術(shù)型的學(xué)位論文。然而，我國(guó)的法律教育長(zhǎng)期以法律研究型研究生教育為主，在向法律專業(yè)學(xué)位教育轉(zhuǎn)型過程中存在許多問題，尤其是作為辦學(xué)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的考核標(biāo)準(zhǔn)存在很多問題，需要加強(qiáng)以考核標(biāo)準(zhǔn)為中心的教學(xué)改革，引領(lǐng)和推動(dòng)法律碩士的教學(xué)方式和方法的改革，從而使整個(gè)法律碩士學(xué)位教育能夠聚焦于或著重于法律職業(yè)能力的培養(yǎng)。

因此，本文嘗試以法律碩士培養(yǎng)的核心目標(biāo)（即法律職業(yè)能力培養(yǎng)）為切入點(diǎn)，通過探討法律職業(yè)能力培養(yǎng)模式的特點(diǎn)與要求，著重對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律碩士考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行反思，提出我國(guó)法律碩士考核標(biāo)準(zhǔn)的改革方向和具體建議。

二、我國(guó)法律碩士考核標(biāo)準(zhǔn)與法律職業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀分析（一）我國(guó)法律碩士考核標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀

根據(jù)《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》的規(guī)定，首先，在課程設(shè)置方面，課程按法學(xué)一級(jí)學(xué)科為主設(shè)置，課程結(jié)構(gòu)分為必修課和選修課。其中，必修課主要包括中國(guó)特色社會(huì)主義理論、外語、法理學(xué)專題、中國(guó)法制史專題、憲法專題、民法學(xué)專題、刑法學(xué)專題、刑事訴訟法專題、民事訴訟法專題等課程；選修課由各培養(yǎng)單位自行確定，一般來說，主要包括法律方法論、立法學(xué)、國(guó)際私法、法律邏輯學(xué)等課程。其次，《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》增設(shè)了實(shí)踐教學(xué)，主要包括法律職業(yè)規(guī)范與倫理、實(shí)踐必修環(huán)節(jié)和實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)。其中，實(shí)踐必修環(huán)節(jié)主要包括法律文書、模擬法庭訓(xùn)練以及法律談判。而實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)則要求法律碩士在法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)、公證處等司法實(shí)踐單位或政府法制部門、企事業(yè)單位法律工作部門實(shí)習(xí)不少于 6 個(gè)月。最后，《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》要求法律碩士撰寫學(xué)位論文。法律碩士學(xué)位論文應(yīng)以法律實(shí)務(wù)研究為主要內(nèi)容，但不限于學(xué)術(shù)論文的成果形式，也可以采用案例分析（針對(duì)同一主題的三個(gè)以上相關(guān)案件進(jìn)行研究分析）、研究報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查等形式。

針對(duì)上述學(xué)科培養(yǎng)方式，《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》也規(guī)定了考核法律碩士的一些標(biāo)準(zhǔn)：必修課的考核分為考試和考查兩種形式，其中考試科目不得少于總科目的80%；學(xué)位論文必須由三名本專業(yè)具有高級(jí)職稱的專家評(píng)閱，其中必須有一位校外專家或?qū)W者；學(xué)位論文答辯委員會(huì)成員中，一般有一至兩名實(shí)際部門或校外具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家。而對(duì)于選修課以及實(shí)踐教學(xué)中法律職業(yè)規(guī)范與倫理、實(shí)踐必修環(huán)節(jié)和實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)等課程，僅規(guī)定“完成課程學(xué)習(xí)及實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)”。然而，何謂“完成”，卻沒有規(guī)定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》的規(guī)定，只要法律碩士取得了規(guī)定學(xué)分，且通過學(xué)位論文答辯，就可以被授予法律碩士專業(yè)學(xué)位。

在《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》的指引下，全國(guó)各培養(yǎng)單位都相應(yīng)制定了大同小異的培養(yǎng)方案，各培養(yǎng)單位的考核標(biāo)準(zhǔn)也是如此。針對(duì)專業(yè)必修理論課程，一般按照《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》的規(guī)定采取考試或考查等考核方式；對(duì)于專業(yè)選修理論課程，由各任課教師靈活處理，或采取考試、考查方式，或采取論文寫作或案例分析等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核；對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的考核，則由各培養(yǎng)單位自行摸索，方式多樣，但大都還是根據(jù)學(xué)生提交的材料或現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)給予評(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)不一，有的甚至規(guī)定只要參與就都可以獲得學(xué)分；對(duì)于畢業(yè)論文，許多培養(yǎng)單位仍然以法學(xué)碩士的畢業(yè)論文標(biāo)準(zhǔn)來要求，比較注重論文的學(xué)術(shù)性或理論研究性。

（二）我國(guó)法律碩士考核標(biāo)準(zhǔn)與法律職業(yè)能力培養(yǎng)對(duì)接存在的問題

1.考核標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)到法律職業(yè)能力培養(yǎng)的要求

根據(jù)《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》的規(guī)定，在考核合格的情況下，法律碩士應(yīng)達(dá)到的法律職業(yè)能力主要包括：第一，能夠運(yùn)用法律職業(yè)思維和法律原理來觀察、分析、判斷和解決各種案例，并且能夠較熟練地掌握和運(yùn)用基本的法律解釋方法，能夠在個(gè)案中進(jìn)行法律推理；第二，可以在辦理案件和文書寫作時(shí)較為熟練地掌握和運(yùn)用法律言辭表達(dá)，即使用法言法語；第三，能夠較全面地掌握常見法律風(fēng)險(xiǎn)及基本的防范措施；第四，能夠較熟練地掌握各類訴訟程序，熟悉各類訴訟技巧；第五，能夠較熟練地從事代理與辯護(hù)業(yè)務(wù)，也能夠較熟練地從事非訴訟法律事務(wù)（如法律咨詢、談判、起草合同、擬定章程等）以及法律事務(wù)的組織與管理；第六，有起草規(guī)范性法律文件的一般經(jīng)驗(yàn)。可見，這種法律職業(yè)能力主要包括法律職業(yè)思維方式和能力、法律職業(yè)行動(dòng)方式和技能。這些方式和能力的獲得，都以學(xué)生親自動(dòng)手參與為基礎(chǔ)。然而，許多培養(yǎng)單位在教學(xué)和考核時(shí)往往忽視這一點(diǎn)。

首先，在必修課、選修課等理論課程的教學(xué)方面，許多培養(yǎng)單位仍偏重于法學(xué)理論的灌輸，案例解剖和互動(dòng)環(huán)節(jié)較少，與法學(xué)本科或法學(xué)碩士的教育差別不大。著名法學(xué)家陳興良教授曾感嘆：“作為一名法學(xué)教師， 同樣存在這樣的困惑， 給本科生上課知道講什么， 給法學(xué)碩士生上課也知道講什么， 就是給法律碩士上課不知道講什么。”[4] 究其原因，主要還是因?yàn)樵S多培養(yǎng)單位對(duì)法律碩士學(xué)位教育缺乏正確的認(rèn)識(shí)，因而仍然依循法學(xué)碩士的教學(xué)模式和考核標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究，而對(duì)法律碩士最需要的教學(xué)和考核內(nèi)容（即法律職業(yè)能力）卻比較忽視，也沒有制定具體可操作的培養(yǎng)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)。與此對(duì)應(yīng)，在考核方面也就不可避免存在重理論、輕實(shí)踐的做法，考核仍然以筆試或?qū)懻撐臑橹?。所涉考試?nèi)容雖然也有助于學(xué)生掌握基本的法律知識(shí)，但對(duì)于諸如參與司法案件的處理、從事非訴訟法律事務(wù)的處理等作為法律職業(yè)者最為重要的工作，仍然沒有多大的幫助。②

其次，在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)方面，許多培養(yǎng)單位的教學(xué)和考核基本上都是在學(xué)校里面或課堂上進(jìn)行的。當(dāng)然，條件好的培養(yǎng)單位可能會(huì)提供一些仿真模擬實(shí)驗(yàn)環(huán)境，讓學(xué)生在這種環(huán)境中開展實(shí)務(wù)操作實(shí)踐。有的培養(yǎng)單位也會(huì)特別注重開展案例教學(xué)，提升學(xué)生的基本技能和法律思維能力。但對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核時(shí)，由于實(shí)踐課程的考核缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)，具體的考核存在較大的隨意性，所以這種考核難以在法律職業(yè)能力培養(yǎng)方面形成有效的督促機(jī)制。而且，許多培養(yǎng)單位的實(shí)踐教學(xué)與考核存在脫節(jié)現(xiàn)象，即雖然采取實(shí)踐教學(xué)，但在進(jìn)行考核時(shí)，仍然采取筆試或論文寫作等傳統(tǒng)的考核方式，不利于真正考核學(xué)生的法律職業(yè)實(shí)踐能力，所采用的考核標(biāo)準(zhǔn)也與法律職業(yè)能力培養(yǎng)相去甚遠(yuǎn)。

最后，在學(xué)位論文方面，許多培養(yǎng)單位雖然允許論文形式多樣，可以是案例分析、研究報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查，但仍要求學(xué)生撰寫學(xué)術(shù)性的畢業(yè)論文，且評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與法學(xué)碩士雷同，并不注重通過學(xué)位論文來達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)能力的目標(biāo)。例如，許多培養(yǎng)單位的論文指導(dǎo)教師和答辯委員會(huì)成員對(duì)于學(xué)位論文，仍然會(huì)強(qiáng)調(diào)學(xué)位論文的理論研究水平，偏離了《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》所規(guī)定的重在培養(yǎng)法律碩士運(yùn)用法學(xué)原理和法律規(guī)定解決實(shí)際法律問題能力的目標(biāo)。[5] 而且，對(duì)于其他形式的學(xué)位論文，例如案例分析、研究報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查等，我國(guó)尚缺乏考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這使得導(dǎo)師和學(xué)生都不敢隨意嘗試——擔(dān)憂因不符合學(xué)位論文標(biāo)準(zhǔn)而不能順利畢業(yè)。

2.缺乏統(tǒng)一的考核法律職業(yè)能力的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)

法律職業(yè)能力是法律碩士培養(yǎng)的基本目標(biāo)，也是法律碩士區(qū)別于其他學(xué)位教育的關(guān)鍵所在。實(shí)際上，雖然正確評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生對(duì)實(shí)務(wù)操作技能的掌握運(yùn)用，尚存一定難度，但對(duì)其進(jìn)行考核仍然可以確定一定的基本考核指標(biāo)或考量因素，對(duì)教師實(shí)踐教學(xué)的效果和學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行考核，也應(yīng)有一個(gè)較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這些考核指標(biāo)可以包括：第一，獲取、整理、利用信息資源的能力；第二，發(fā)現(xiàn)并解決常規(guī)和非常規(guī)問題的能力；第三，運(yùn)用法律技巧的能力；第四，人際交往的能力；第五，獨(dú)立且完整處理個(gè)案的能力等。

然而，《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》雖然規(guī)定了法律職業(yè)能力的具體內(nèi)容，例如，觀察、分析、判斷和解決法律問題的能力，但對(duì)于如何進(jìn)行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)為何，則缺乏相應(yīng)的規(guī)定。因此，許多培養(yǎng)單位只能自行探索考核法律職業(yè)能力的方式方法，所設(shè)置的考核標(biāo)準(zhǔn)也是多種多樣。而有些培養(yǎng)單位根本就沒有考核標(biāo)準(zhǔn)，只要求學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)其實(shí)踐效果不做任何考核。這種狀況非常不利于法律碩士實(shí)踐教學(xué)的推廣，給法律碩士培養(yǎng)造成一定的混亂，與法律職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)并不相符。

三、與法律職業(yè)能力培養(yǎng)對(duì)接的考核標(biāo)準(zhǔn)的重構(gòu)（一）總體性和指導(dǎo)性的考核標(biāo)準(zhǔn)

法律職業(yè)能力的培養(yǎng)必須立基于法律職業(yè)教育，也就是為將來能夠獲得從事法律職業(yè)的從業(yè)資格并從事法律職業(yè)所進(jìn)行的一系列系統(tǒng)的、從理論到實(shí)踐的完整培訓(xùn)。這種培訓(xùn)對(duì)于法律職業(yè)能力的形成至關(guān)重要。因此，法律碩士的教學(xué)及考核也應(yīng)以法律職業(yè)技能的訓(xùn)練為主，以培養(yǎng)法律家為最終落腳點(diǎn)。而且，只有受過相同的法律職業(yè)培訓(xùn)，眾多分散的法律從業(yè)者才可以形成具有共同思維方式、話語系統(tǒng)、工作技能的共同體。這種法律訓(xùn)練的同質(zhì)化要求法律碩士的教學(xué)應(yīng)有一樣的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其考核的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)是一樣的。這就迫切需要全國(guó)法律碩士教育指導(dǎo)委員會(huì)和各培養(yǎng)單位以考核為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計(jì)或構(gòu)建與法律職業(yè)能力對(duì)接的總體性的考核指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)和加強(qiáng)法律碩士法律職業(yè)能力的培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)的同質(zhì)化。而且還要根據(jù)不同專業(yè)設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，例如刑法專業(yè)、民商法專業(yè)、行政法專業(yè)等。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最為重要的民商法專業(yè)為例，在設(shè)置總體性和指導(dǎo)性考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)須從基本素質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)、基本知識(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)和法律實(shí)務(wù)處理能力考核標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面來考慮。

1.基本素質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)

基本素質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下重點(diǎn)考核內(nèi)容：第一，具有正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和一定的文化品位與格調(diào)。第二，具有良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和遵紀(jì)守法精神，品質(zhì)優(yōu)良，情操高尚，行為規(guī)范。第三，具有較強(qiáng)的責(zé)任感、事業(yè)心、正義感，具有求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。第四，具有一定的崗位適應(yīng)能力、對(duì)抗能力和應(yīng)變能力。第五，具有健康的體魄，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)；具有健全的心理素質(zhì)、健全的人格、堅(jiān)強(qiáng)的意志、較強(qiáng)的心理承受能力和樂觀向上的思想情緒。第六，具有較好的法律邏輯思維應(yīng)辯能力、分析判斷能力、法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力和語言表達(dá)能力。第七，具有對(duì)法律的理解、解釋能力。第八，具有較好的分析、解決實(shí)際問題的能力及實(shí)踐能力。第九，具有較強(qiáng)的自學(xué)能力、組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。第十，具有人際交流能力和社會(huì)適應(yīng)能力，言語文雅、行為文明。第十一，具有文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本能力，具有一定的資料收集和實(shí)際工作能力；具有熟練操作、應(yīng)用計(jì)算機(jī)處理辦公事務(wù)的能力。

2.基本知識(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)

首先，基礎(chǔ)知識(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵括下列主要內(nèi)容：第一，掌握法律實(shí)務(wù)所必需的法學(xué)基本理論，掌握包括法學(xué)核心課程在內(nèi)的主要的實(shí)體法和程序法等基礎(chǔ)性法律知識(shí)。第二，掌握法律實(shí)務(wù)所必需的基本專業(yè)知識(shí)，主要包括合同法、公司法、擔(dān)保法、房產(chǎn)土地法、投融資法、商標(biāo)法、專利法、財(cái)稅法、勞動(dòng)法等。第三，掌握必要的與本專業(yè)相關(guān)的其他學(xué)科的基本理論與知識(shí)。第四，掌握法務(wù)溝通和談判的基本理論與知識(shí)。

其次，技能知識(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含如下主要內(nèi)容：第一，熟悉法務(wù)處理的基本方式。第二，掌握處理常見訴訟（仲裁）或非訴業(yè)務(wù)的技能知識(shí)。第三，掌握法務(wù)談判和法律風(fēng)險(xiǎn)防范的技能知識(shí)。第四，掌握制作常用法律文書的技能知識(shí)。第五，掌握辦理企業(yè)設(shè)立、變更、清算等事務(wù)的技能知識(shí)。第六，掌握合同訂立、審查與管理的技能知識(shí)。第七，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及審查的技能知識(shí)。第八，掌握辦理擔(dān)保、土地交易、投融資等事務(wù)的技能知識(shí)。第九，掌握處理產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事務(wù)的技能知識(shí)。第十，掌握處理勞動(dòng)糾紛的技能知識(shí)。

3.法律實(shí)務(wù)處理能力考核標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)將下列內(nèi)容作為法律實(shí)務(wù)處理能力考核的主要標(biāo)準(zhǔn)：第一，能夠?yàn)楫?dāng)事人的社會(huì)活動(dòng)提供正確完整的法律意見和方案，防范法律風(fēng)險(xiǎn)；第二，能夠制作、修改、審核基本法律文件；第三，能夠全程參與當(dāng)事人的重大法律事務(wù)；第四，能夠協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易談判；第五，能夠處理合同事務(wù)；第六，能夠辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)；第七，能夠辦理企業(yè)破產(chǎn)、清算事務(wù)；第八，能夠處理勞動(dòng)爭(zhēng)議事務(wù)；第九，能夠辦理投融資事務(wù)；第十，能夠代理當(dāng)事人辦理訴訟或仲裁事務(wù)或其他非訴事務(wù)。

（二）理論課程的考核標(biāo)準(zhǔn)

各培養(yǎng)單位根據(jù)《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》所設(shè)置的理論課程體系（包括必修課和選修課）雖然有所差異，但大同小異，一般都以法學(xué)一級(jí)學(xué)科為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程，涵蓋了一級(jí)學(xué)科下的幾乎所有的二級(jí)學(xué)科。這些基礎(chǔ)性、普及性的課程對(duì)法律碩士的法律知識(shí)的掌握和應(yīng)用非常重要。因?yàn)?，無論對(duì)于哪種學(xué)生，堅(jiān)實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和深厚的法學(xué)理論功底都是非常重要的，只是法律碩士在校時(shí)間比較短，而且對(duì)其的培養(yǎng)應(yīng)主要聚焦于法律職業(yè)能力的培養(yǎng)上，尤其是對(duì)于已經(jīng)具有一定的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和一定的法學(xué)理論功底的法律碩士（法學(xué)），在兩年的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)應(yīng)特別注意加強(qiáng)職業(yè)能力訓(xùn)練，提高法律職業(yè)的實(shí)操技能。而其法學(xué)理論的不足只能留待學(xué)生在日后工作中自行彌補(bǔ)。

因此，對(duì)于理論課程的教學(xué)和考核就不應(yīng)依循法學(xué)本科和法學(xué)碩士的方式，應(yīng)更加注重法律知識(shí)的實(shí)踐性和應(yīng)用性，設(shè)置配套的案例研習(xí)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)案例教學(xué)，并以案例為中心設(shè)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)。在考核時(shí)，應(yīng)明確突出法律職業(yè)技能的考核，并在所學(xué)課程知識(shí)中提煉出可以考查學(xué)生綜合應(yīng)用能力的內(nèi)容。這主要包括：第一，對(duì)課程所體現(xiàn)的專業(yè)性法律法規(guī)的具體掌握和適用；第二，對(duì)課程所涉及的訴訟和非訟法律事務(wù)的處理技能；第三，對(duì)課程所引發(fā)的研究問題運(yùn)用法律思維進(jìn)行思考的能力，等等。通過對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行考核，提高學(xué)生的邏輯分析能力、解決實(shí)際問題的能力、協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力等實(shí)踐能力。

（三）實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)踐環(huán)節(jié)主要包括職業(yè)模擬能力訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)驗(yàn)、辦理真實(shí)案件等。職業(yè)模擬能力訓(xùn)練，如開設(shè)法庭審判模擬、仲裁模擬、法律談判、法庭辯論、法庭科學(xué)等實(shí)驗(yàn)課程，為學(xué)生系統(tǒng)掌握各種法律實(shí)務(wù)技巧搭建平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)虛擬實(shí)驗(yàn)則主要利用信息化教學(xué)手段，構(gòu)建全方位、多層次、網(wǎng)絡(luò)狀的學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)平臺(tái)。虛擬實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)是突破了傳統(tǒng)模擬教學(xué)因時(shí)間、場(chǎng)地等原因所帶來的學(xué)生受益面窄的瓶頸，學(xué)生可以不受時(shí)間和教學(xué)場(chǎng)地的限制，實(shí)時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)作性、自主性地學(xué)習(xí)和模擬。辦理真實(shí)案件，是指在導(dǎo)師指導(dǎo)下，學(xué)生親手處理一個(gè)真實(shí)的案件，從接案開始直到結(jié)案，其中還要出庭，就像一個(gè)律師。[6]也就是說，從起訴到立案的材料準(zhǔn)備，證據(jù)收集，在法庭中的辯論，法律文書（起訴書、答辯書、代理詞等）的寫作，都由學(xué)生獨(dú)立辦理。

對(duì)于實(shí)踐環(huán)節(jié)，也應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橐寣W(xué)生知道教師針對(duì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容所要采用的評(píng)價(jià)方法和手段，使他們做到心中有數(shù)。實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核一定要依據(jù)上述總體性指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)?？梢允紫仍诰W(wǎng)絡(luò)中設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，待學(xué)生完成工作后，由網(wǎng)絡(luò)按照標(biāo)準(zhǔn)直接評(píng)分。考核成績(jī)等級(jí)可以分為四級(jí)，即優(yōu)、良、及格和不及格。考核內(nèi)容包括知識(shí)學(xué)習(xí)能力（基礎(chǔ)知識(shí)水平、專業(yè)知識(shí)水平、知識(shí)應(yīng)用能力）、實(shí)踐運(yùn)用能力（實(shí)踐動(dòng)手能力、操作技能、發(fā)現(xiàn)問題能力、分析問題能力、解決問題能力）和個(gè)人素質(zhì)（道德品質(zhì)、進(jìn)取心、溝通能力）。

具體標(biāo)準(zhǔn)可以按照下列方式設(shè)計(jì)。例如，考核獲取、整理、利用信息資源的能力，“優(yōu)”為獲取信息方式多樣、準(zhǔn)確，有很強(qiáng)的利用資源的能力；“良”為獲取信息方式多樣，能準(zhǔn)確歸納；“及格”為能獲取信息，但方式相對(duì)單一，思路不廣，有少量錯(cuò)誤；“不及格”為不能獲取信息，或獲取的信息錯(cuò)誤，不能準(zhǔn)確歸納。又如，考核發(fā)現(xiàn)并解決常規(guī)和非常規(guī)的問題的能力，“優(yōu)”為能夠發(fā)現(xiàn)問題、判斷問題出現(xiàn)的原因并能合理解決，提出防范風(fēng)險(xiǎn)的建議；“良”為發(fā)現(xiàn)問題并能敘述發(fā)現(xiàn)的問題，并能判斷問題出現(xiàn)的原因，但不能較好解決，也不能提出合理的風(fēng)險(xiǎn)防范建議；“及格”為能夠發(fā)現(xiàn)問題并能敘述發(fā)現(xiàn)的問題，但不能判斷問題出現(xiàn)的原因，也不能解決問題；“不及格”為不能發(fā)現(xiàn)問題。再如，考核法律訴訟的技能和技巧，“優(yōu)”為能熟練并巧妙地運(yùn)用相關(guān)技巧，能靈活提出合理方案；“良”為能熟練運(yùn)用相關(guān)技巧，方法正確；“及格”為可以運(yùn)用相關(guān)技巧，方法基本正確；“不及格”為不能運(yùn)用相關(guān)技巧，方法不正確。

（四）學(xué)位論文的考核標(biāo)準(zhǔn)

法律碩士的學(xué)位論文必須體現(xiàn)法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)和特色，重在訓(xùn)練和提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)理論和專業(yè)知識(shí)綜合解決法律實(shí)務(wù)中的實(shí)踐問題的能力。因此，所設(shè)立的學(xué)位論文考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括：第一，論文選題應(yīng)為具體的法律實(shí)務(wù)問題。論文選題應(yīng)不受法學(xué)學(xué)科門類劃分的限制。學(xué)生可以圍繞法律實(shí)務(wù)中的某一專門問題，運(yùn)用不同學(xué)科的知識(shí)和研究方法進(jìn)行交叉或綜合性研究。這些法律實(shí)務(wù)問題應(yīng)是某專業(yè)領(lǐng)域中有一定實(shí)踐價(jià)值的問題，例如，學(xué)生在實(shí)踐中或調(diào)研中遇到的有寫作意義的案例、事例或問題；或者，學(xué)生具體處理過的較為典型的案例，而這些案例對(duì)解決其他此類實(shí)際問題具有一定的借鑒或參考意義。第二，論文的形式多樣。鼓勵(lì)學(xué)生采用專題研究、案例分析、研究報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查等形式，而非傳統(tǒng)的論文形式。當(dāng)然，研究報(bào)告與專項(xiàng)調(diào)查必須有實(shí)際調(diào)查程序和數(shù)據(jù)處理結(jié)果。第三，論文內(nèi)容應(yīng)主要針對(duì)實(shí)際問題提出解決方案或建議。論文應(yīng)對(duì)具體法律實(shí)務(wù)中的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、操作方法和流程所出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和研究，并有針對(duì)性地提出完善建議。第四，論文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以是否解決了法律實(shí)際問題為標(biāo)準(zhǔn)，而不以是否進(jìn)行了學(xué)術(shù)性理論探討為標(biāo)準(zhǔn)。具體的論文評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：立論是否正確，觀點(diǎn)是否明確、具體；能否理論聯(lián)系實(shí)際，是否有三個(gè)以上具體案例；框架結(jié)構(gòu)是否合理，層次是否分明，重點(diǎn)是否突出；資料是否詳實(shí)，論證是否充分，說理是否透徹；是否有創(chuàng)新性或者有新意；寫作是否規(guī)范等。

注釋：

①目前，我國(guó)法律碩士分為全日制法律碩士（法學(xué)）、法律碩士（非法學(xué)）和在職法律碩士。囿于篇幅，本文僅探討前者的培養(yǎng)問題。

②由于法律體系過于龐雜，要求法律碩士面面俱到又樣樣精通是不可能的。所以，對(duì)于法律必修和選修課程的設(shè)置和考核，也需要重新思考和定位，容另撰文闡述。

參考文獻(xiàn)：

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[6]王立民.診所法律教育：一個(gè)源自美國(guó)的法律援助實(shí)踐[J].中國(guó)律師，2005（4）：85.（責(zé)任編輯 于小艷）