綠海林中“幸福城”

新年伊始，走進(jìn)山清水秀、綠樹成蔭，享有“中國(guó)綠色名鎮(zhèn)”稱號(hào)的江西省遂川縣衙前鎮(zhèn)，就像身處綠海林中。一路走來，走到鎮(zhèn)中心的移民社區(qū)，整潔的街道、亮麗的門前路、規(guī)劃統(tǒng)一的新房、怡人的休閑廣場(chǎng)、和諧幸福的群眾等景象一一呈現(xiàn)在眼前，整個(gè)移民社區(qū)就像綠色林海中的一座現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

自2003年開展移民扶貧工作以來，衙前鎮(zhèn)以貧困村組為主戰(zhàn)場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，以貧困群眾脫貧致富為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃了移民搬遷工作。2013年1月17日，全縣“美麗鄉(xiāng)村”流動(dòng)考評(píng)組來到衙前鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)移民社區(qū)，縣委書記張平亮對(duì)衙前鎮(zhèn)移民社區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)詢問，肯定了衙前鎮(zhèn)的移民社區(qū)規(guī)范管理、衛(wèi)生整治和移民就業(yè)致富等工作。

黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓，公平公正篩選

衙前鎮(zhèn)是一個(gè)相對(duì)貧困落后的北部林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)按照2011年的人均收入來算，尚有貧困人口30a0余人。為使全鎮(zhèn)貧困家庭較快脫貧致富，衙前鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把移民扶貧工作擺在鎮(zhèn)黨委政府重要議事日程，每年都要召開多次專門會(huì)議，專題部署規(guī)劃移民扶貧工作。

2012年正月初八，士高村樂木會(huì)組劉石生家，就迎來了鎮(zhèn)村干部一行多人?？吹芥?zhèn)里干部來家里進(jìn)行移民搬遷對(duì)象確認(rèn)調(diào)查和再次審核，劉石生一家心里充滿喜悅，趕忙把附近的村民召集過來，給他們宣傳黨和政府的好政策，這正是衙前鎮(zhèn)確保移民對(duì)象不摻假舉措的一項(xiàng)一由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)移民申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪。為使移民對(duì)象確認(rèn)審核工作做到公平公正，衙前鎮(zhèn)成立了黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作小組，嚴(yán)格按照上級(jí)文件操作，并且將公示放到村務(wù)博客上，擴(kuò)大范圍和宣傳，同時(shí)組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織對(duì)移民對(duì)象確立的過程進(jìn)行聽證和全程監(jiān)督。

科學(xué)民主管理，營(yíng)造和諧環(huán)境

衙前的圩鎮(zhèn)因地處山區(qū)洼地并無過多的開闊地，如何使移民建房與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，充分利用好每一寸有限土地資源，是一個(gè)困擾衙前鎮(zhèn)發(fā)展的嚴(yán)重問題。通過一系列的調(diào)查走訪、與移民戶集體協(xié)商，最終衙前鎮(zhèn)按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、統(tǒng)一規(guī)劃”的原則，與移民戶簽訂建房合同，引導(dǎo)和規(guī)范廣大移民戶的建房行為，使得10年來圩鎮(zhèn)集中安置的移民戶沒有出現(xiàn)私自亂建、占地違建、不按規(guī)劃的情況，現(xiàn)如今居住在移民社區(qū)的劉發(fā)才高興的說“政府給我們規(guī)劃建設(shè)房子就是整齊漂亮，像大城市一樣，住著真是舒服又舒心”。

有了寬敞、明亮、整潔的新房子，還是“門前泥濘路、屋外排水堵、鄰里關(guān)系差”的臟、亂、差狀況，曾經(jīng)讓很多移民戶抱怨連連。為改善移民戶的居住和生活環(huán)境，同時(shí)加快美麗鄉(xiāng)村及小城鎮(zhèn)建設(shè)，衙前鎮(zhèn)近年來連續(xù)投入大量資金，完善相關(guān)的道路、排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)創(chuàng)新生活管理，選舉出理事會(huì)等組織，引導(dǎo)移民戶參與到整個(gè)社區(qū)的管理上來。其中基礎(chǔ)設(shè)施僅2012年一年就投入60余萬元，完善了道路硬化1440平方米，修建排水溝120米，種植各類苗木300多株，鋪貼彩板轉(zhuǎn)4000平方米。目前正在建設(shè)的生態(tài)文化休閑廣場(chǎng)已經(jīng)完工70%，為圩鎮(zhèn)移民戶提供了一個(gè)休閑娛樂的好去處。如今，住在圩鎮(zhèn)的移民戶都說：“政府搞得移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真是好，解決了我們的行路難和飲用水問題，實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、亮化，管理上也讓我們移民戶有了發(fā)言權(quán)，拌嘴吵架都少了，讓我們過上了城鎮(zhèn)人的幸福生活！”

產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，引領(lǐng)群眾致富

困難群眾的脫貧致富是移民扶貧工作的最終目標(biāo)。為了讓移民到圩鎮(zhèn)的深山區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾，能盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)、掌握一門致富技術(shù)。衙前鎮(zhèn)結(jié)合北部林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，通過政策優(yōu)惠、政府推動(dòng)、引導(dǎo)發(fā)展、分類幫助引導(dǎo)他們尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路。

如了解到移民戶羅榮宗在外打工多年，手中存有一定的資金，本人以前從事過稻米加工生意，鎮(zhèn)政府就聯(lián)合工商等部門，為其提供政策幫助，使其在一個(gè)星期之內(nèi)就辦好了稻米加工廠，實(shí)現(xiàn)了在家門口創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。而同樣得到鎮(zhèn)政府指導(dǎo)、幫助的還有移民戶彭遵儉，其大兒子在外辦廠多年，一直想在家創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)政府就幫助其在圩鎮(zhèn)辦起了一家鞋子加工廠，員工多達(dá)到60余人，在自己致富的同時(shí)，還影響、幫助附近的移民戶解決了就業(yè)難題。

談到衙前鎮(zhèn)的移民扶貧工作，鎮(zhèn)黨委書記肖衛(wèi)前說：“移民扶貧工作作為一項(xiàng)重要的民生工程，是我們一直重視和抓好的工作。如今一座干凈、整齊的山區(qū)移民小城出現(xiàn)在我們衙前，這是我們10年移民扶貧工作的成果，也是衙前人民早日奔向小康生活的指引。我們將一如既往的做好移民扶貧工作，讓貧困群眾盡快致富奔小康，讓我們“綠色名鎮(zhèn)”多幾座幸福和諧的小城。

【作者簡(jiǎn)介】

肖衛(wèi)前，江西省遂川縣衙前鎮(zhèn)黨委書記；蘭清華，遂川縣衙前鎮(zhèn)人民政府干部。

責(zé)任編輯：李佳佳