招大扶強 爭先進位 實現(xiàn)工業(yè)和開放型經濟新跨越

尹子安

2012年，吉安縣緊緊圍繞“全市領先，全省爭先，全面創(chuàng)先”目標，堅持“工業(yè)強縣、開放興縣”理念不動搖，主動作為，乘勢而上，工業(yè)和開放型經濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，連續(xù)第五年榮獲全省開放型經濟發(fā)展綜合先進縣、獲首批重點省級工業(yè)園區(qū)、全省工業(yè)發(fā)展第一名，連續(xù)七年獲全市開放型經濟發(fā)展綜合先進縣。

一、堅持大開放，加快培育產業(yè)集群

圍繞優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，突出招大引強，抓好產業(yè)的規(guī)模拓展和產業(yè)鏈的延伸，推動項目集聚，企業(yè)集群。全年引進億元以上項目18個，其中5億元以上項目12個。一是瞄準產業(yè)，招大引強。堅持把“招大引強”作為招商引資工作的核心，組建20個招商團、4個駐外招商機構進行專業(yè)招商，重點瞄準世界500強、港臺200大、央企、跨國公司、國內知名民企等產業(yè)核心企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)，創(chuàng)造條件，主動承接，引進聯(lián)基集團、鑫泰科技、環(huán)球新材料、久晟科技等20個優(yōu)質項目，簽約資金180億元。全年實際利用省外5000萬元以上項目資金.25.76億元，增長26.15%，列全省第11位；實際利用外資5800萬美元，同比增長10.04%，在全省前移26位，列全省第11位，其中現(xiàn)匯進資2879萬美元，同比增長80.96%；實現(xiàn)外貿出口2.83億美元，列全省第15位。二是完善規(guī)劃，集群發(fā)展。按照“規(guī)劃先行”的總體思路，結合產業(yè)政策和自身優(yōu)勢，聘請省內外知名專家進一步完善了《電子信息產業(yè)規(guī)劃》，組織編制了《食品產業(yè)園規(guī)劃》，并完成了化工園區(qū)的產業(yè)規(guī)劃，為吉安縣今后產業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展藍圖。三是組織活動，擴大影響。積極參加省、市政府在香港、廈門、廣州、寧波、南昌、深圳等地舉辦的項目推介會、投資洽談會、招商引資活動周等重大招商活動，自主舉辦的招商推介會、鄉(xiāng)友會和產業(yè)推介會，形成招商引資的強大聲勢，提高產業(yè)承接的成功率，樹立吉安縣經濟發(fā)展良好形象。全年共組織外出招商考察100多批次，接待客商150多批次，考察批次、接待批次、簽約批次均超出以往任何一年。

二、注重項目推進，加快壯大骨干企業(yè)

繼續(xù)深入實施重大項目帶動戰(zhàn)略，堅持規(guī)模擴張與做強做優(yōu)相結合，引導各類要素向優(yōu)勢項目和龍頭企業(yè)集聚。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶，總數(shù)達77戶，主營業(yè)務收入突破200億元，工業(yè)增加值突破50億元。一是開工投產一批重大項目。實行“一個企業(yè)（項目）、一名領導、一個責任部門、一幫到底”的項目推進機制，定期以調度會、現(xiàn)場會等形式強力推進項目實施，全年推進工業(yè)項目51個（其中億元以上37個），完成投資89.7億元。其中新開工項目23個，完成投資44.9億元；續(xù)建項目28個，完成投資44，8億元。目前，博碩三期、吉星精密、晟楠科技、嘉和成光電、鑫泰科技等項目已竣工。二是發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)。圍繞電子信息產業(yè)的不斷壯大，重點推進了先歌產業(yè)園、晟楠科技、博碩三期、嘉和成光電、富上美實業(yè)等重大項目，盡快做大電子信息板塊：圍繞食品產業(yè)，重點推進和引進娃哈哈、奕方科技、久晟生物科技等重大項目；圍繞飲料業(yè)確保娃哈哈啟力飲料生產線達產達標；圍繞冶金業(yè)重點建設了油盤鐵礦鐵精粉生產線、新上學海礦業(yè)；圍繞酒業(yè)重點幫扶燕啤拓寬市場。2012年，四大支柱產業(yè)完成主營業(yè)務收入達到178.7億元。

三、聚焦工業(yè)園，加快平臺轉型升級

堅持政策向園區(qū)傾斜，投入向園區(qū)優(yōu)先，項目向園區(qū)集中，不斷提升園區(qū)承載力，全年實現(xiàn)主營業(yè)務收入190.8億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值41.8億元，上交稅收8.3億元，分別增長30%、18.3%、38.3%，從業(yè)人員達2.85萬人，工業(yè)園區(qū)升格為全省十家、全市唯一的副縣級機構。一是推進基礎設施建設。累計完成基礎設施投入4.3億元，主要用于推進鳳凰園區(qū)二期水、電、路等基礎設施建設，二期“三橫兩縱”的路網格局已基本成形。強力推進鳳凰園區(qū)征地工作，全年共完成二期征地5800畝，目前已平整土地2300畝，可供用地1300畝，增加了園區(qū)用地儲備。二是增強園區(qū)配套服務。縣財政補助340萬元，開通縣城直達園區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)直達園區(qū)的公交班線，園區(qū)配套的三產服務項目鳳凰現(xiàn)代城一期已經全面完工，鳳凰小城鎮(zhèn)建設快速推進。目前，鳳凰區(qū)已初步形成“一園、一城、一鎮(zhèn)”的產城互動發(fā)展新格局。

四、緊扣大服務，營造招商良好氛圍

能否招大引強，招商環(huán)境、招商政策至關重要，吉安縣積極秉承放開、放活、放寬的理念，努力打造服務型政府，真正做到“服務無紅燈、部門無關卡、客商無憂慮”。一是加大考核力度，提升服務品質。增加實際進資、外貿出口作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門重點目標考核內容，增加50萬招商引資獎勵金，出臺了園區(qū)企業(yè)招工服務工作意見，招工工作實行風險金制度，明確要求各招商團抽調專人成立招工招商小分隊，提出了各招商團外出推進項目、在縣接待來訪客商、洽談項目次數(shù)，以更合理的機制實現(xiàn)獎懲分明，激發(fā)全縣上下全力招引項目、全力服務企業(yè)。二是加大督查力度，提升服務水平。狠抓行政效能建設和干部作風的建設，繼續(xù)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境評議制度，建立健全投訴、調查、協(xié)調、處理和監(jiān)督的職能和機制，對破壞招商環(huán)境的入和事嚴肅查處?？h開放型經濟領導小組、園區(qū)企業(yè)招工領導小組以編發(fā)《招工簡報》、《開放型經濟工作簡報》的形式，向全縣通報工作進展情況，以更優(yōu)質的服務態(tài)度、更高的工作效率為企業(yè)、客商創(chuàng)造一流的辦事環(huán)境。

責任編輯：程文燕