煤礦企業(yè)區(qū)隊(duì)管理創(chuàng)新模式探討

楊緒軍

摘要：采掘區(qū)隊(duì)是煤礦生產(chǎn)流程中的主體單元，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、創(chuàng)造利潤(rùn)、提供合格產(chǎn)品的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。從采掘區(qū)隊(duì)管理的重點(diǎn)難點(diǎn)與現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，探討煤礦企業(yè)區(qū)隊(duì)的管理創(chuàng)新模式，提出構(gòu)建安全高效型、本質(zhì)安全型采掘區(qū)隊(duì)管理模式的主要途徑。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；區(qū)隊(duì)；管理模式；探討

中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）12-0116-02

一、引言

采掘區(qū)隊(duì)是煤礦生產(chǎn)流程中的主體單元，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、創(chuàng)造利潤(rùn)、提供合格產(chǎn)品的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。煤炭企業(yè)要從經(jīng)驗(yàn)管理走向科學(xué)管理，從人治走向法治，從粗放走向精細(xì)，必須堅(jiān)持從基層基礎(chǔ)抓起，著力打造切合實(shí)際、著眼實(shí)用、富有成效的采掘區(qū)隊(duì)管理新模式。

二、采掘區(qū)隊(duì)管理的重點(diǎn)難點(diǎn)與現(xiàn)狀剖析

采掘區(qū)隊(duì)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)大都圍繞現(xiàn)場(chǎng)管理和班組長(zhǎng)展開，從采掘區(qū)隊(duì)工作現(xiàn)狀切入，遵循“哪里不合理，就從哪里人手”的原則，從源頭上、根本上、過程上進(jìn)行系統(tǒng)思考、分析診斷，查找影響采掘區(qū)隊(duì)工作效率效益效果的癥結(jié)所在，是構(gòu)建采掘區(qū)隊(duì)管理新模式的前提。

從生產(chǎn)效率上講，精益生產(chǎn)如何落實(shí)到基層？作為“兵頭將尾”的班組長(zhǎng)，能否搞好工時(shí)利用、人員組合、工序流程、任務(wù)分解，直接決定著現(xiàn)場(chǎng)管理效率效益的提高，煤礦現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過程中存在的窩工、撇勾延點(diǎn)等現(xiàn)象，很大程度上與沒有組合優(yōu)化、充分利用好有很大關(guān)系。

從安全管理上講，如何實(shí)現(xiàn)事故可防可控？創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的關(guān)鍵是解決好人、機(jī)、物、環(huán)境的安全問題。由于煤礦地質(zhì)條件的復(fù)雜性、生產(chǎn)場(chǎng)所的移動(dòng)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人員素質(zhì)的差異性等因素導(dǎo)致生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)隱患很難監(jiān)控。而過程控制最大的難點(diǎn)是人，特別是人的不規(guī)范操作，這就需要發(fā)揮班組長(zhǎng)過程控制的關(guān)鍵作用。

從管理成本上講，如何提高組織效率和執(zhí)行力？由于多種因素，全國煤炭企業(yè)采掘區(qū)隊(duì)組織設(shè)置不一，管理層級(jí)少則三個(gè)、多則五個(gè)。從現(xiàn)場(chǎng)管理看，一些采掘區(qū)隊(duì)既有跟班副區(qū)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)，還有班長(zhǎng)，特別是掘進(jìn)單位由于多頭進(jìn)尺，區(qū)干部跟班很難監(jiān)控，造成現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)不清，管理成本高，組織效率低，執(zhí)行力下降。

三、采掘區(qū)隊(duì)創(chuàng)新管理模式的主要途徑

要實(shí)現(xiàn)安全高效、本質(zhì)安全兩大目標(biāo)，采掘區(qū)隊(duì)管理必須在組織扁平化、職能清晰化、權(quán)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化、管理流程化、考核紡效化“五化”上下工夫。近年來，協(xié)莊礦在采掘區(qū)隊(duì)管理上始終堅(jiān)持以精細(xì)化管理為主線，從七個(gè)方面全力構(gòu)建采掘區(qū)隊(duì)管理新模式。

1.構(gòu)建職能明晰、運(yùn)作高效的采掘區(qū)隊(duì)扁平化組織模式

協(xié)莊礦打破采掘區(qū)隊(duì)固有組織設(shè)置和人員配置，本著精干高效、科學(xué)合理的原則，一是壓縮管理層級(jí)，采煤區(qū)隊(duì)實(shí)行兩級(jí)、掘進(jìn)區(qū)隊(duì)實(shí)行三級(jí)管理。二是精干區(qū)隊(duì)管理人員。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，采煤工作面由隊(duì)長(zhǎng)跟班，掘進(jìn)工作面由班長(zhǎng)跟班。四是創(chuàng)新管理機(jī)制，采掘班組長(zhǎng)納入管理人員范疇，由人力資源部管理，采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的選拔任免按直選程序規(guī)定執(zhí)行。

2.建立健全采掘區(qū)隊(duì)精細(xì)化管理體系

在職能界定上，采掘區(qū)隊(duì)管理職能是：明確目標(biāo)，分解任務(wù)，制定措施，組織協(xié)調(diào)，，過程監(jiān)督，考核兌現(xiàn)，改進(jìn)創(chuàng)新。采掘班組管理職能是：落實(shí)計(jì)劃、精益生產(chǎn)；抓好安全、搞好質(zhì)量，過程控制；成本核算、績(jī)效評(píng)定；團(tuán)隊(duì)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)效。在基本定位，班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)管理的核心和靈魂，協(xié)莊礦從角色認(rèn)知、基本使命、重要作用和基本素質(zhì)四個(gè)方面，對(duì)采掘班組長(zhǎng)進(jìn)行全方位的定位。在崗位職責(zé)與權(quán)益及工作標(biāo)準(zhǔn)上，以企業(yè)規(guī)章制度的形式，分別對(duì)采掘區(qū)隊(duì)、班組管理人員的崗位職責(zé)與權(quán)益及工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3.構(gòu)建管理有序、激勵(lì)有效的采掘班組長(zhǎng)人力資源管理模式

圍繞建立健全采掘班組長(zhǎng)管理與培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，著重把好“三個(gè)關(guān)口”：

一是嚴(yán)把“決策關(guān)”，建立采掘班組長(zhǎng)管理工作機(jī)制。建立由礦領(lǐng)導(dǎo)層、有關(guān)部門、生產(chǎn)單位組成，分工負(fù)責(zé)、相應(yīng)協(xié)作的采掘班組長(zhǎng)管理工作組織架構(gòu)，專業(yè)礦領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)班組長(zhǎng)管理的決策，制定相關(guān)政策，負(fù)責(zé)執(zhí)行與評(píng)價(jià)班組長(zhǎng)管理的規(guī)劃。生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)班組長(zhǎng)推薦選拔、日常管理、績(jī)效考核、薪酬管理等核心業(yè)務(wù)。人力資源部門負(fù)責(zé)崗位分析、崗位評(píng)價(jià)、績(jī)效考核監(jiān)督、日常培訓(xùn)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

二是嚴(yán)把“入口關(guān)”，建立采掘班組長(zhǎng)選拔任用機(jī)制。做到“兩個(gè)嚴(yán)格”一是嚴(yán)格選拔條件，從文化程度、年齡工齡、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、管理能力、安全防范能力以及培訓(xùn)資格六個(gè)方面考慮。二是嚴(yán)格選拔任用程序，從推薦選拔、組織考察、任用調(diào)整等方面規(guī)定了班組長(zhǎng)任用淘汰的程序。

三是嚴(yán)把“動(dòng)力關(guān)”，建立采掘班組長(zhǎng)激勵(lì)約束機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)定班組長(zhǎng)的待遇、薪酬。激勵(lì)主要有三種方式：政治激勵(lì)，引入崗位職務(wù)管理，將采掘班組長(zhǎng)納入管理人員范疇，為采掘班組長(zhǎng)設(shè)計(jì)職業(yè)生涯，在榮譽(yù)、升遷等方面給予優(yōu)先考慮；經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，結(jié)合班組長(zhǎng)承擔(dān)的現(xiàn)場(chǎng)管理重任和壓力，從提高工資待遇標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)及月度考核優(yōu)秀嘉獎(jiǎng)等，讓采掘班組長(zhǎng)責(zé)權(quán)利對(duì)稱；事業(yè)激勵(lì)，通過扁平化管理，為采掘班組長(zhǎng)提供了一個(gè)成長(zhǎng)成功的事業(yè)舞臺(tái)和有位有為的展示平臺(tái)。約束主要有三點(diǎn)：安全約束，采掘區(qū)隊(duì)發(fā)生重傷及重傷以上事故的，該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)撤職；考核約束，連續(xù)2個(gè)月或年度累計(jì)3個(gè)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核低于70分的，引咎辭職；紀(jì)律約束，違反集閉公司及礦關(guān)于嚴(yán)禁克扣員工工資等規(guī)定一經(jīng)查實(shí)，立即撤職。

4.構(gòu)建采掘班組長(zhǎng)“七字訣”管理流程模式

為讓采掘班組PDCA管理流程具有科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性，促進(jìn)正規(guī)作業(yè)循環(huán)和均衡生產(chǎn)，將一個(gè)班次概括為“講、接、分、查、教、驗(yàn)、評(píng)七個(gè)步驟，從管理口訣、管理關(guān)鍵工序和要領(lǐng)內(nèi)容三個(gè)方面，制定采掘班組管理流程。具體為：“講”一班前講，包括齊誦安全誓詞、點(diǎn)評(píng)上班工作、合理勞動(dòng)組織、強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)?！敖印币滑F(xiàn)場(chǎng)接，包括現(xiàn)場(chǎng)交接，接清安全問題，班中生產(chǎn)；查看現(xiàn)場(chǎng)，了解生產(chǎn)狀況，排查安全隱患?！胺帧币蝗藛T分工，包括根據(jù)條件分任務(wù)；排除隱患放在先；避免窩工提效率。“教”一現(xiàn)場(chǎng)示范、手指口述，包括教標(biāo)準(zhǔn)，講操作，現(xiàn)場(chǎng)示范，手指口述?！膀?yàn)”：作業(yè)驗(yàn)收，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)驗(yàn)收，做好記錄，責(zé)任到人?！霸u(píng)”：班后評(píng)比，本班評(píng)估，實(shí)事求是，簽寧確認(rèn)，認(rèn)真交接；考核績(jī)效，評(píng)定分工，公平公正，獎(jiǎng)罰分明。為讓班組長(zhǎng)養(yǎng)成按流程管理的習(xí)慣，要通過隱患閉合管理、嚴(yán)格交接班、班班考核、日清日結(jié)等手段，促使采掘班組長(zhǎng)按流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。

（責(zé)任編輯：陳喜輝）