現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的思考與建議

蔣貞貞，朱俊任

摘要：論文概述了當(dāng)前中國(guó)的職業(yè)教育體系的現(xiàn)狀，分析了中國(guó)職業(yè)教育體系所面臨的問題，職業(yè)教育體系的不完善是我國(guó)職業(yè)教育滑坡的根本原因之一，最后對(duì)中國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；體系；中國(guó)；建議

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）50-0184-02

從上世紀(jì)90年代起，我國(guó)就大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是中等職業(yè)教育曾迎來(lái)一段發(fā)展黃金時(shí)期。隨著二十多年的改革與發(fā)展，到2011年，全國(guó)中等職業(yè)教育招生規(guī)模已達(dá)800萬(wàn)，高等職業(yè)教育招生規(guī)模也已超300萬(wàn)人，接近同期高等教育招生規(guī)模的一半。雖然我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭較為迅速，但是由于歷史、體制和觀念等原因，我國(guó)的職業(yè)教育體系尚未完全建立，各省區(qū)、職業(yè)院校對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展方向還比較困惑，成為我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸問題。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有緊迫性和實(shí)際性，對(duì)于提高全民教育質(zhì)量，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。本文探討了目前我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀以及面臨的問題，對(duì)中國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)出題了幾點(diǎn)建議。

一、我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育體系現(xiàn)狀與問題

（一）我國(guó)職業(yè)教育體系概況

隨著二十多年的發(fā)展，我國(guó)已初步形成了初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育三個(gè)層次教育體系。初等職業(yè)教育是小學(xué)畢業(yè)后初中階段的職業(yè)技術(shù)教育，以初級(jí)職業(yè)中學(xué)，初級(jí)技工中學(xué)為主。中等職業(yè)教育是初中畢業(yè)后高中階段的職業(yè)技術(shù)教育，以中專學(xué)校、職業(yè)高中為主，以培養(yǎng)初、中級(jí)技能型人才為主。高等職業(yè)教育是普通高中或者中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)后的職業(yè)技術(shù)教育，以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，高等專科學(xué)校、職工大學(xué)等為輔。我國(guó)現(xiàn)行職業(yè)教育體系所培養(yǎng)的是工業(yè)社會(huì)初期急需的生產(chǎn)服務(wù)第一線勞動(dòng)力，屬于傳統(tǒng)職業(yè)教育體系。

（二）我國(guó)職業(yè)教育體系所面臨的問題

1.思想不統(tǒng)一，各自為政。我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展時(shí)間較短，職業(yè)教育體系尚未完全建立，教育部門、勞動(dòng)管理部門對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)、監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致許多職業(yè)學(xué)院對(duì)學(xué)校發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)還存在“摸著石頭過河”的困境，高職院校之間交流互動(dòng)較少，各自為政的現(xiàn)象較為明顯，表現(xiàn)為中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育“脫節(jié)斷鏈”，同一地區(qū)高職院校之間專業(yè)設(shè)置相同相沖突，教育特色不明顯，專業(yè)比例結(jié)構(gòu)失調(diào)，學(xué)生就業(yè)壓力增大。

2.地域性強(qiáng)，職業(yè)教育影響力低。職業(yè)教育的職業(yè)導(dǎo)向功能不強(qiáng)，按部就班的堅(jiān)持原有的教育教學(xué)方法和方向，職業(yè)教育體系對(duì)地方的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求反應(yīng)遲鈍，表現(xiàn)出滯后性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職業(yè)教育之間缺乏良性互動(dòng)機(jī)制，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)嚴(yán)重。同時(shí)，我國(guó)的高等職業(yè)教育還未走出去，高等職業(yè)教育未脫離中等職業(yè)教育模式，只在本地區(qū)或附近區(qū)域招生，學(xué)生的專業(yè)性與本地區(qū)發(fā)展特色相關(guān)，未與全國(guó)經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展的步奏相協(xié)調(diào)，高職院校對(duì)全國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向思考較少，培養(yǎng)出的學(xué)生在就業(yè)上會(huì)出現(xiàn)與全國(guó)的市場(chǎng)需求脫節(jié)，難以面向全國(guó)，就業(yè)范圍窄，職業(yè)教育影響力無(wú)法得到提高。

3.教學(xué)科研資金投入不足。高等職業(yè)院校不僅僅是職業(yè)教育，還應(yīng)該是高等教育。與普通本科院校相比，學(xué)校本身的教學(xué)科研資金投入太少，申請(qǐng)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目時(shí)，往往受限于高等職業(yè)院校原本的科研條件有限，沒有省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的有效支撐，難以獲得省部級(jí)以上科研項(xiàng)目資助，即使獲得項(xiàng)目資助，結(jié)題時(shí)也因成果不夠豐富遇到困難，如此循環(huán)高職院校與普通本科學(xué)院在科研水平、科研成果上會(huì)存在較大差距。

4.政策上的制約。在某些勞動(dòng)人事政策上存有重學(xué)歷、輕能力的觀念。除邊遠(yuǎn)山區(qū)外，我國(guó)的公務(wù)員和事業(yè)單位系統(tǒng)都需本科以上的畢業(yè)生才能報(bào)考，由于“身份”這一特殊產(chǎn)物，致使大多數(shù)有能力的高中生不愿報(bào)考高職院校，高職院校的學(xué)生素質(zhì)受到了一定影響。這就是眾多有能力的高中學(xué)子們選擇復(fù)讀也不愿進(jìn)高職院校的主要原因，這也是我國(guó)職業(yè)教育滑坡的根本原因之一。

二、我國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)政府監(jiān)管，提高校際合作

政府的相關(guān)管理部門應(yīng)該定期考察、調(diào)研高職學(xué)院所面臨的實(shí)際問題，為其提供政策上的幫助和指導(dǎo)。制定一系列規(guī)范高職院校的相關(guān)法規(guī)政策，與高職院校一起把握好高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和方向，不要出現(xiàn)無(wú)目的性隨意發(fā)展或者盲目擴(kuò)張。同時(shí)高職院校之間也應(yīng)多做國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和學(xué)科建設(shè)的交流，使高職院校發(fā)展目標(biāo)明確，使學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性增加，在進(jìn)入生產(chǎn)第一線前能學(xué)習(xí)掌握到最好的專業(yè)技能。

（二）提高高等教育的影響力

高等職業(yè)教育應(yīng)走向全國(guó)，不僅局限于本地或附近區(qū)域招生。以重慶城市管理職業(yè)學(xué)院為例，該校的每年招生主要來(lái)自重慶本地，僅有少量來(lái)自四川，貴州，云南等地，影響面僅限于我國(guó)西南地區(qū)。但是重慶城管職院擁有的殯儀專業(yè)（全國(guó)僅3所院校）、城市監(jiān)察與管理專業(yè)（全國(guó)僅4所院校），殯儀和城管的高等專業(yè)技術(shù)人才在全國(guó)需求量極大，僅在重慶周邊招收培養(yǎng)人才，在十年內(nèi)就可能造成本地區(qū)人才飽和，而全國(guó)其它地區(qū)還出現(xiàn)人才匱乏現(xiàn)象。因此，走出去擴(kuò)大影響力，使教育資源均衡化，將有利于高職院校的發(fā)展。

（三）加大教學(xué)科研投入

學(xué)校的教學(xué)投入不僅應(yīng)在教室的改擴(kuò)建上，還應(yīng)提高對(duì)科研設(shè)施與設(shè)備投入。這樣才能培養(yǎng)一只高素質(zhì)的教師人才隊(duì)伍，新引進(jìn)的高學(xué)術(shù)水平博士教師可以帶領(lǐng)老一批教師提高科研能力，體現(xiàn)出博士教師的科研水平，這樣學(xué)校才可以產(chǎn)出更多科研成果，提高高職院校的整體科研水平。

（四）加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)

如圖1所述，完善整個(gè)職業(yè)教育連接，職業(yè)教育能從初級(jí)一直到博士階段將是高職教育里程碑式的發(fā)展，高職生有一個(gè)良性的發(fā)展軌道，避免了教育層次的短節(jié)。不僅高職本科生可以考取工程職業(yè)碩士，普通本科畢業(yè)生也可以，職業(yè)教育甚至可以獲得工程職業(yè)博士學(xué)位。那么國(guó)家政策限制和人們內(nèi)心的困惑都可以迎刃而解，大量?jī)?yōu)秀的高中畢業(yè)生生進(jìn)入高職院校提高職業(yè)技能，高職學(xué)生素質(zhì)將會(huì)大幅度提高。將整個(gè)學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育理清，將對(duì)中國(guó)教育產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用，研究型人才和職業(yè)技術(shù)人才分別發(fā)揮他們的才能，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。我們相信職業(yè)教育的發(fā)展將會(huì)擁有美好的明天。

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