2014索契：通往福布斯排行榜之路

涅姆措夫·鮑里斯

48公里長的阿德勒爾—紅波利亞納交通干線將成為在俄羅斯索契舉行的2014年冬季奧運會中最昂貴的工程項目。

索契避暑勝地冬季奧運會的成本已經(jīng)打破了世界紀錄——500億美元，其中無論是中央體育場還是滑雪跳臺，同48公里長的阿德勒爾—紅波利亞納交通干線相比，花費的都是小錢。

按照國際奧委會要求，紅波利亞納奧林匹克工程項目中的實際道路應(yīng)該建成雙條并行線。奧運會組織者決定沿姆濟姆塔河左岸同步修建公路和鐵路干線，共四條公路帶和鐵路支線，并沿河岸修建多條隧道和橋梁，工程復(fù)雜。然而，這條所謂的“通往福布斯排行榜之路”背后的黑暗卻令人嘆息。

承擔(dān)項目的公司

普京任命俄羅斯鐵路股份公司負責(zé)索契公路和鐵路并行修建項目，該公司由普京的朋友弗拉基米爾·亞庫寧領(lǐng)導(dǎo)。橋梁建筑公司SK-MOCT和交通設(shè)施公司UK TRANSYUZHSTROY成為總承包商。

難以置信，卻是事實：沒有經(jīng)過任何競爭和招標，初期及隨后的道路修建工作便被轉(zhuǎn)交給這兩家公司。在這種情況下，項目籌備工作已經(jīng)花費了天文數(shù)字——20億美元。而含國有股額的股份公司需要進行公開競爭的法律，從2012年1月起才開始生效。

1991年創(chuàng)建的橋梁建筑公司在2012年之前屬于兩位商人——葉夫根尼·蘇爾和弗拉基米爾·克斯特列夫。兩名企業(yè)家目前分到以7.5億美元的資產(chǎn)暫時占據(jù)福布斯排行榜第131和135位。2012年普京的朋友根納季·季姆琴科購買了橋梁建筑公司25%的股份。

2008年，該公司一舉成名。在無任何招標，嚴重違反俄羅斯法律的情況下，遵照梅德韋杰夫總統(tǒng)2008年8月31號指令，橋梁建筑公司獲得為亞太經(jīng)濟合作組織首腦會晤修建俄羅斯島三公里橋梁的承包權(quán)。這項承包價值超過十億美元，而指令文本沒有正式公布。

同年，橋梁建筑公司的所有者蘇爾和克斯特列夫購買了千禧銀行，弗拉基米爾·亞庫寧的妻子娜塔麗婭在該銀行董事會，之后兩位商人同亞庫寧日漸親密。這次購買使橋梁建筑公司獲得來自俄羅斯鐵路股份公司的各種利潤豐厚的承包。福布斯分析了俄羅斯鐵路股份公司進行的一些招標，發(fā)現(xiàn)其中展開競爭的是橋梁建筑公司內(nèi)部各個部門。比如，2011年6月進行了遠東奧布盧奇耶隧道改造權(quán)競爭，競爭者有兩個：橋梁建筑公司集團旗下的建筑托拉斯集團，提案為39億、49個月完成；橋梁建筑管理公司開放式股份公司——42億、53個月。最終，建筑托拉斯集團獲勝。

投標僅僅在互為分支的公司之間展開，在世界實踐范圍內(nèi)被稱為欺詐，而當(dāng)其中一方是國有公司，便是貪污受賄，然而，在俄羅斯對此沒有任何調(diào)查追究。

至于第二個總承包商 —— 交通設(shè)施公司UK TRANSYUZHSTROY，其創(chuàng)辦人之一是俄羅斯鐵路股份公司建設(shè)部副總裁奧列格·托尼。俄羅斯鐵路股份公司總裁弗拉基米爾·亞庫寧是否同該公司有關(guān)，尚未弄清。目前僅知道，該公司在亞庫寧的權(quán)力范圍內(nèi)，在俄羅斯東正教會支持下，在鹿特丹建成圣亞歷山大·涅夫斯基教堂。

巨額費用

2006年俄羅斯政府決議的預(yù)算中，阿德勒爾—紅波利亞納公路鐵路交通干線修建的初期費用估計為910億盧布，2009年已經(jīng)達到2664億盧布，增長了1.5倍。按照全俄平均住房成本1平方米2千美元（俄羅斯統(tǒng)計局數(shù)據(jù)）計算，這些錢可以建造470萬平方米住宅，保障23.5萬千人居?。ǘ砹_斯人均住房保障面積標準是20平方米）。美國登陸火星計劃和新一代“好奇號”火星探測器的使用費用，比修建阿德勒爾—紅波利亞納交通干線的要少2.5倍。

我們把索契這條交通干線的費用同世界平均價格比較一下。該干線長度為48.2公里，其中包括12條隧道和45座橋梁。按照世界平均標準計算，不包括橋梁和隧道的公路價格應(yīng)為3.5億美元，25.7公里鐵路正常路段為11.56億百萬美元，全部隧道價格為22.71億美元，橋梁價格為23.56億美元。

由此可見，阿德勒爾—紅波利亞納交通干線的價格本來應(yīng)該約為61.32億美元，然而2009年公布的價格為2664億盧布，約合94.4億美元。為何多出了30多億美元？在索契發(fā)現(xiàn)了凍土層？或者這就是政治學(xué)文獻中所指的貪污受賄的利息，俄羅斯俗語中的中介費？

環(huán)境成本

近些年當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境已經(jīng)頻頻發(fā)出警報，卻無人聽聞。2010年11月紅波利亞納山麓大雨過后，道路修建沿線的姆濟姆塔河河段水位上升，導(dǎo)致河口處的工程被毀，建筑設(shè)備被沖走。2011年夏，姆濟姆塔河中流進有毒泥漿，穿過國家公園的河段被污染長達30公里。2011年11月，同樣的事件再次發(fā)生，污染源是阿德勒爾—紅波利亞納交通干線3號隧道工程北洞口。而無論是第一次生態(tài)災(zāi)難，還是第二次，都沒有任何人受到處罰。

然而，修建阿德勒爾—紅波利亞納交通干線的公司所有者們——橋梁建筑公司SK-MOCT、交通設(shè)施公司UK TRANSYUZHSTROY和他們在俄羅斯鐵路股份公司的靠山——都可以隆重慶祝了：很快我們將在福布斯億萬富翁排行榜上看見他們的名字。