誰(shuí)動(dòng)了我的身份證

董曉寒

3月底，一篇人人網(wǎng)日志在上海某211高校的校友圈里被頻頻分享?！霸诖髮W(xué)里換過(guò)身份證的同學(xué)請(qǐng)注意！”“當(dāng)年的舊身份證是沒有當(dāng)面銷毀的，可能被別人利用拿去開銀行卡?！?/p>

神秘賬戶從天而降

3月29日，看完這篇日志的王哲（化名）試著登陸中國(guó)建設(shè)銀行（下稱建行）的網(wǎng)銀，卻發(fā)現(xiàn)自己竟然無(wú)法使用。此時(shí)，他想起就在一周前，自己的手機(jī)曾收到一條來(lái)自建行95533的短信，通知其在廣東佛山開通了一張?jiān)撔械慕栌浛ā?/p>

“當(dāng)時(shí)并沒有多想，以為是詐騙短信，沒有理睬，”王哲告訴《中國(guó)經(jīng)貿(mào)聚焦》記者，“后來(lái)，我爸的手機(jī)和家里電話又分別接到了建行的來(lái)電，詢問我開卡的事情。當(dāng)初只是覺得奇怪，不過(guò)現(xiàn)在詐騙電話那么多，尤其是銀行方面的，所以也沒在意?，F(xiàn)在想來(lái)，那時(shí)候已經(jīng)被冒名開卡注銷網(wǎng)銀了?！?/p>

4月1日，王哲匆匆趕往建行的一家網(wǎng)點(diǎn)查詢，發(fā)現(xiàn)自己果然“中槍”了。記錄顯示，在3月20日，有人曾在廣東順德龍江鎮(zhèn)用王哲本人的身份證，以其名義辦理了一張建行借記卡。王哲覺得莫名其妙，“辦理借記卡需要本人到場(chǎng)，可我一直在上海?！?/p>

一名在銀行柜面工作的人員向記者介紹：“一般而言，給客戶開卡需要本人在場(chǎng)，判斷是否本人開卡并核實(shí)身份證信息。是不是本人辦卡，現(xiàn)在只能目測(cè)，觀察辦卡人的五官與系統(tǒng)里的照片進(jìn)行比對(duì)，但照片基本都是很多年前的了，想要看出是不是本人比較難，所以主要依靠身份證信息來(lái)核對(duì)?！?/p>

“事實(shí)上，如果工作人員核實(shí)得仔細(xì)一點(diǎn)，能看出身份證的疑點(diǎn)。”上述工作人員告訴記者，在客戶辦理開卡業(yè)務(wù)時(shí)，銀行內(nèi)部系統(tǒng)與公安信息系統(tǒng)相連，顯示的是客戶最新身份證信息，包括簽發(fā)時(shí)間與簽發(fā)機(jī)構(gòu)。他向記者坦言：“如果工作人員更負(fù)責(zé)的話，能看出其中的問題。不過(guò)各地實(shí)際情況不同，具體怎樣也很難說(shuō)。”

王哲查詢交易記錄顯示，當(dāng)日有一筆25元款項(xiàng)到賬。不過(guò)，在隨后兩天，賬戶里分別被扣除了18元和3元，他推測(cè)，“估計(jì)是辦理了網(wǎng)銀和短信通知業(yè)務(wù)?！苯ㄐ械囊幻ぷ魅藛T告訴記者，網(wǎng)銀開通的動(dòng)態(tài)口令版是免費(fèi)的，辦理網(wǎng)銀盾的話需支付18元。

隨著這條消息在人人網(wǎng)、微博等社交媒體上的散播，王哲看到“中槍”的校友與日俱增。被開卡后，有的像他一樣被注銷網(wǎng)銀，重新開通電子銀行，“他把我網(wǎng)銀密碼、個(gè)人信息里的手機(jī)號(hào)、聯(lián)系地址都篡改了，網(wǎng)銀一直沒法再用”；有的則是被開通了超級(jí)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)，目前僅有招商銀行的網(wǎng)銀有此功能。

據(jù)招行的工作人員介紹，超級(jí)網(wǎng)銀能夠“一站式”管理全部銀行賬號(hào)。招行賬戶與他行賬戶辦理簽約后，客戶可以通過(guò)招行的網(wǎng)銀平臺(tái)查詢所關(guān)聯(lián)的他行賬戶余額和交易明細(xì)，免費(fèi)、實(shí)時(shí)地將他行賬戶資金轉(zhuǎn)入至招行賬戶。據(jù)了解，開通時(shí)不僅需要招行的網(wǎng)銀盾，還需要他行關(guān)聯(lián)卡的網(wǎng)銀盾。“我的網(wǎng)銀盾一直在我身邊，別人是怎么冒開這項(xiàng)業(yè)務(wù)的？”沈燕（化名）非常不解。

5月初，她發(fā)現(xiàn)自己的中國(guó)工商銀行網(wǎng)銀被辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)，工行無(wú)法單方面為她取消網(wǎng)銀。銀行回復(fù)，需要上報(bào)材料給省行，批復(fù)后才能解除。到記者截稿前，她仍在等待銀行的音訊。

不同地區(qū)，不同家銀行，銀行卡注銷的流程也不同。記者致電工行上海分行，被告知：“無(wú)法異地注銷，可打電話口頭注銷，有效期15天。”“可是15天后，注銷功能就失效了。即便我到開戶行去注銷，但只要有人持有我的身份證，就又可以如法炮制開卡了。”沈燕憂心忡忡。

“賬戶開設(shè)背后的目的，現(xiàn)在沒人說(shuō)得清楚，”王哲深深嘆了一口氣，“只要身份證在別人手上，那么他們可以通過(guò)先掛失后注銷的手段轉(zhuǎn)走我的賬戶資金。他們還能開信用卡，我不但將成為埋單者，而且如果沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)的話，還會(huì)影響我的個(gè)人信用，只能被動(dòng)地去中國(guó)人民銀行查自己的信用記錄。當(dāng)然，洗錢、詐騙都有可能。去網(wǎng)上搜了相關(guān)新聞，這些并非沒有前車之鑒，但是現(xiàn)在我無(wú)可奈何，防不勝防?！?/p>

沈燕曾走訪位于陸家嘴的中國(guó)人民銀行上海總部，要求其凍結(jié)這些不明賬戶，卻被告知其“沒權(quán)利這么做”，同時(shí)也拒絕為其查詢名下銀行賬戶的開設(shè)情況?！肮ぷ魅藛T告訴我，只有警方在辦案需要的時(shí)候，才能提出查詢申請(qǐng)，批準(zhǔn)后警方方可查詢。”

身份證“死而復(fù)生”

為了便于交流，受害的校友們建立了QQ群。短短一個(gè)多月，群內(nèi)人數(shù)上升到近70人?！斑€有很多校友由于出國(guó)或者回老家工作失去聯(lián)絡(luò)等原因，還沒有去銀行查詢，甚至還不知道這件事?！睋?jù)悉，受害人的入學(xué)年份從2007年到2010年不等，都是非上海生源。被開卡的地方相對(duì)集中在北京、廣東，其他省市也都有發(fā)現(xiàn)。被開卡時(shí)間集中在3月底，開卡行集中在建行、工行和農(nóng)行。

“怎么會(huì)有人有我的身份證？”校友們猜測(cè)，極有可能和入學(xué)時(shí)在校辦理集體戶口期間上交的原二代身份證有關(guān)。

“一定是那張身份證流失出去了?！毙烨澹ɑ└嬖V記者，她看到同學(xué)的遭遇后，也去銀行查詢?！拔抑蝗ゲ榱思斜婚_卡的那三家，發(fā)現(xiàn)都被開卡了。原本我只有一張工行的卡，現(xiàn)在名義上有兩張，另外兩家各被開了一張。三張的開卡地顯示在遼寧省遼陽(yáng)市的不同地區(qū)?！?/p>

“后來(lái)，我向工行的開卡行提出要開卡時(shí)的身份證復(fù)印件，果然是當(dāng)初交給學(xué)校的那張，簽發(fā)機(jī)關(guān)還是我老家那里的?！毙烨逭f(shuō)道，“入學(xué)前，我們都在老家辦過(guò)二代身份證，入學(xué)后辦理集體戶口需要上交那張身份證。”

據(jù)了解，大學(xué)生在異地就學(xué)時(shí)，往往會(huì)在高校所在地辦理集體戶口和新身份證。記者在該校保衛(wèi)處官網(wǎng)上查到，“戶口在本校集體戶口的學(xué)生可以申請(qǐng)辦理補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)身份證手續(xù)。”“申請(qǐng)人按申請(qǐng)表相關(guān)要求填寫完整內(nèi)容后，由院（系）所輔導(dǎo)員在申請(qǐng)表上簽署意見后簽名，并加蓋院（系）所公章，再由校保衛(wèi)處戶政受理室加蓋公章，最后由學(xué)生本人交至派出所辦理相關(guān)手續(xù)?！?/p>

但據(jù)部分受害人回憶，當(dāng)初自己是將身份證交給學(xué)校的?！岸歼^(guò)了那么多年了，記得也不太清楚了，印象里是交給班長(zhǎng)，班長(zhǎng)再交給輔導(dǎo)員。就是不知道現(xiàn)在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，是有人把它賣了，還是遺失了，就不得而知了，反正可以確定，這批身份證已經(jīng)流向了社會(huì)?！?/p>

令王哲奇怪的是，自己剛?cè)雽W(xué)就上交了身份證，那時(shí)是2008年9月。而神秘的賬戶開戶時(shí)間則為2013年3月，在這長(zhǎng)達(dá)4年半的時(shí)間里，這批身份證為什么遲遲沒有銷毀？為什么在近日集中被冒用開卡？身份證究竟該由哪個(gè)部門來(lái)負(fù)責(zé)銷毀？

據(jù)悉，該校校內(nèi)曾有派出所。2009年，該校派出所從學(xué)校撤出，成立保衛(wèi)處。近期隨著校園改造，保衛(wèi)處的辦公地點(diǎn)搬了家。出事后，多位受害人紛紛向保衛(wèi)處詢問，但答復(fù)并不讓人滿意，“一會(huì)兒說(shuō)身份證在學(xué)校銷毀了，但拿不出銷毀的證據(jù)，一會(huì)兒說(shuō)當(dāng)初身份證交給派出所了，一會(huì)兒又說(shuō)被盜了?！睋?jù)了解，該校已經(jīng)成立工作小組專查此事。

徐清告訴記者，自己已經(jīng)向上海市公安局文保分局滬東高校派出所報(bào)案。本刊記者前往詢問進(jìn)展時(shí)得知，“目前已經(jīng)關(guān)注到，正在調(diào)查?！?/p>

“涉及到異地各家銀行，維權(quán)這條路太難了。事發(fā)近兩個(gè)月了，雖然QQ群里大家還經(jīng)常交流，但明顯感覺到都被折騰得疲勞了。有個(gè)同學(xué)跑到開卡行討說(shuō)法，花了上千元車馬費(fèi)不說(shuō)，被營(yíng)業(yè)經(jīng)理一句‘走司法程序堵在一邊。雖然現(xiàn)在沒什么經(jīng)濟(jì)損失，但精神損失太大?！?/p>

王哲說(shuō)：“有校友給市長(zhǎng)信箱、校長(zhǎng)信箱寫信，當(dāng)時(shí)回音很快，說(shuō)加緊調(diào)查。但時(shí)間一長(zhǎng)，也沒有音訊了。最差的打算就是等原來(lái)那張身份證過(guò)有效期。無(wú)論事件后續(xù)如何發(fā)展，在原身份證有效期之內(nèi)，自己要提高各方面的警覺性，定期查看自己的銀行賬戶是否有異常，去央行的征信中心查詢自己的信用記錄。此外，給大家都提個(gè)醒，遇到換身份證等類似情況，自己把身份證的芯片剪碎再上交?！?/p>

7月起滬可辦理指紋登記信息

目前，大學(xué)生異地就讀辦理集體戶口換身份證的時(shí)候，原有身份證是否需要上交的問題，并沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范。

“我在上大學(xué)時(shí)，學(xué)校就沒有要求上交原來(lái)的身份證?！蹦壳霸谏虾９ぷ鞯暮蹦持攸c(diǎn)綜合大學(xué)畢業(yè)生小王告訴本刊記者：“我現(xiàn)在有三張身份證，上海的，老家的，還有學(xué)校所在地的，在上海辦新身份證的時(shí)候單位和派出所都沒要求我上交”。

據(jù)悉，身份證領(lǐng)了新證后，舊證不會(huì)自動(dòng)失效。為了提高身份證使用的安全系數(shù)，從今年1月1日起，全國(guó)公安機(jī)關(guān)已逐步推行身份證登記指紋信息。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》，公民在使用居民身份證證明身份時(shí)，各相關(guān)證件使用部門負(fù)有核對(duì)人、證一致性的義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中，一些單位在辦理需要使用身份證的業(yè)務(wù)時(shí)，大多只靠目測(cè)或保留復(fù)印件，這給冒用他人身份證以可乘之機(jī)。

近日，上海市公安局市人口辦表示，7月1日以后，全市所有派出所均可以辦理身份證登記指紋信息，將有效提高身份證的安全系數(shù)。

警方建議，身份證登記指紋信息后，社會(huì)用證單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)升級(jí)驗(yàn)證設(shè)備，特別是金融、證券等與公民經(jīng)濟(jì)權(quán)益密切相關(guān)的部門，通過(guò)對(duì)持證人指紋信息的核對(duì)，可以迅速判斷人、證是否一致，將來(lái)身份證即使遺失，撿拾人也無(wú)法再冒用。

然而，徐清擔(dān)心銀行這些社會(huì)用證單位能否及時(shí)更新設(shè)備。5月15日，本刊記者致電工行上海分行辦公室，工作人員答復(fù)暫時(shí)沒有收到更新設(shè)備的通知。

沈燕雖然贊同指紋驗(yàn)證的方式，但是擔(dān)心指紋信息的泄露。上海徐匯公安分局人口辦表示，為保護(hù)公民隱私和身份信息安全，居民身份證中存儲(chǔ)的不是公民指紋圖像，而是數(shù)字化后的指紋信息，無(wú)法被還原成指紋圖像，能夠有效保護(hù)公民的指紋信息安全。

據(jù)介紹，居民身份證登記指紋信息只采集兩枚指紋信息，僅用于核對(duì)居民身份證的真?zhèn)?，正常情況下采集右手拇指、左手拇指兩枚指紋，如有特殊情況按照食指、中指、環(huán)指、小指的順序采集兩枚指紋，原則上左、右手各一枚。

中國(guó)人民公安大學(xué)治安系教授王太元曾表示，在二代身份證中加入指紋等信息是個(gè)進(jìn)步，只是“來(lái)得太晚”。

據(jù)他介紹，在國(guó)際上，特別是進(jìn)入新世紀(jì)反恐時(shí)代后，世界各國(guó)都在身份證中大幅增加個(gè)人信息。2010年9月，印度啟動(dòng)一項(xiàng)采集人口身份信息的工程，內(nèi)容除姓名、性別、住址、出生日期之外，還包括指紋、眼內(nèi)虹膜掃描記錄、個(gè)人照片等，這些信息都和身份證上一串12位數(shù)字掛鉤。