節(jié)能減排大勢(shì)所趨

曹娟

年內(nèi)在京或征汽車排污費(fèi)

近日，有媒體稱，北京有可能試點(diǎn)收取“汽車排污費(fèi)”，目前具體方案正在討論之中。

據(jù)報(bào)道，這一個(gè)汽車排污費(fèi)征收方案有可能在年內(nèi)施行。報(bào)道還稱，汽車排污費(fèi)將通過加油站代為征收，費(fèi)用加在汽車油費(fèi)中，金額大概為每升2元左右。目前每升燃油已含17%的關(guān)稅、1元/升的消費(fèi)稅、城市建設(shè)稅0.07%、教育附加稅0.03%等稅種。按照現(xiàn)在7元多的油價(jià)，如果開始征收排污稅，北京油價(jià)就將首先突破10元大關(guān)。目前，尚未有官方機(jī)構(gòu)對(duì)此表態(tài)。

征收排污費(fèi)，在業(yè)界和學(xué)界也引起了不同的爭論。有業(yè)內(nèi)專家表示，機(jī)動(dòng)車對(duì)環(huán)境的污染不僅與排量有關(guān)，更與機(jī)動(dòng)車實(shí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊表示，國家征收汽車排污費(fèi)一是可以加快推廣新能源汽車的普及，二是解決一線城市的擁堵和尾氣污染問題。

媒體觀察：為了保護(hù)環(huán)境、緩解城市擁擠問題，征收排污費(fèi)也不失為一項(xiàng)很好的措施，只希望能早日確立方案實(shí)施。

豪車加稅勢(shì)在必行

據(jù)了解，最近關(guān)于豪車加征20%消費(fèi)稅的消息流傳甚廣。據(jù)各方面情況來看，豪車加稅是很有可能的或勢(shì)在必行。原因如下：

第一， 從習(xí)李新政以來，在彭麗媛用國貨的帶動(dòng)下，上層決心用節(jié)儉之風(fēng)取代奢靡之風(fēng)，公務(wù)采購也明確地采用自主品牌汽車，那么，對(duì)于動(dòng)轍幾百萬的豪車，似乎是不受歡迎之物，對(duì)于它的征稅，應(yīng)該是理所應(yīng)當(dāng)。

第二， 既為豪華車，當(dāng)然屬于奢侈品，不屬于普通人生活必需品，如果富人需要，那么，本著財(cái)富再分配的原則，加稅也是國際通行做法。

第三， 雖然今年以來，車市表現(xiàn)不是太火熱，而且豪車的增速在降低，但是，豪車擁有者畢竟是少數(shù)，不會(huì)影響到整個(gè)車市，倒是可以在車市倡導(dǎo)節(jié)儉之風(fēng)，促進(jìn)普通級(jí)別汽車消費(fèi)。

第四， 符合一貫倡導(dǎo)的小排量、新能源、節(jié)能環(huán)保精神。

媒體觀察：其實(shí)一年也不過5000輛200萬以上豪車的銷量，征得的稅有限。既提倡了節(jié)儉之風(fēng)又避免加劇社會(huì)矛盾。對(duì)于普通車主的負(fù)擔(dān)已然不能再加重，對(duì)豪車加稅難能可貴。

小客車5月1日起無強(qiáng)制報(bào)廢年限

由商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部去年下半年聯(lián)合下發(fā)的新的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），于5月1日起正式實(shí)施。與之前的規(guī)定相比，三次檢驗(yàn)不過關(guān)的新規(guī)，為私家車超期使用套上了“緊箍咒”。

《規(guī)定》雖然表明私家車的報(bào)廢年限應(yīng)為15年，但并不要求強(qiáng)制報(bào)廢，只要檢驗(yàn)合格即可繼續(xù)上路。不過，按照正常標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車使用15年以上，就已經(jīng)達(dá)到了使用極限。為確保安全，15年以上機(jī)動(dòng)車每年檢驗(yàn)2次，20年以上則每年檢驗(yàn)4次。

按照《規(guī)定》，如果機(jī)動(dòng)車經(jīng)過修理和調(diào)整，仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的；經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的；在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，都將面臨強(qiáng)制報(bào)廢措施。

媒體觀察：所說的報(bào)廢無限制，這樣一來將會(huì)有很多人鉆空子?？墒钱?dāng)機(jī)器超過使用年限各項(xiàng)指標(biāo)都會(huì)下降，既會(huì)增加危險(xiǎn)性也會(huì)給環(huán)境造成很大的污染。所以為了自身安全著想還是多維修多保養(yǎng)，實(shí)在不行就報(bào)廢。

新能源車補(bǔ)貼政策呼之欲出

在2010年5月，財(cái)政部出臺(tái)了《私人購買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，補(bǔ)貼政策的試點(diǎn)期限為2010年至2012年。目前，試點(diǎn)已經(jīng)到期，延續(xù)政策即將出臺(tái)，據(jù)悉相關(guān)部委已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，中國的新能源汽車補(bǔ)貼政策計(jì)劃再延長三年時(shí)間，并將擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍。同時(shí)，此前新能源汽車的推廣以公交車為主，下一步會(huì)啟動(dòng)私人購買領(lǐng)域的新能源汽車推廣。

對(duì)于即將實(shí)施的新能源補(bǔ)貼新政制定的主要方向是能源節(jié)約，即“少用油少用電”，對(duì)新能源汽車“成本高”的問題也有考慮。目前，業(yè)界推測，由于不涉及節(jié)油率問題，針對(duì)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼政策或?qū)⒀永m(xù)原有的每千瓦時(shí)3000元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，今年上半年出臺(tái)的問題不大。而針對(duì)混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)貼則要按節(jié)油率劃分，或許難以在上半年出臺(tái)。