基于人力資源背景下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

范群

我國(guó)人力資源現(xiàn)狀

勞動(dòng)力數(shù)量劇增。由于我國(guó)人口基數(shù)大，計(jì)劃生育政策執(zhí)行較晚，目前我國(guó)勞動(dòng)人口（年齡在16～60之間）占總?cè)丝诘谋戎卮螅瑥?012年起勞動(dòng)力退休的年齡逐漸延長(zhǎng)，社會(huì)中新增勞動(dòng)力的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于退休人員，造成我國(guó)勞動(dòng)力人口不斷增加。同時(shí)勞動(dòng)力不斷增加而退休年齡延長(zhǎng)，造成了較為嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題，準(zhǔn)退休人員不能退出工作崗位，新增勞動(dòng)力無(wú)法就業(yè)或者就業(yè)機(jī)會(huì)低。

勞動(dòng)力質(zhì)量提高。隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)力的受教育水平逐漸提高，從1999～2005中國(guó)高校大幅度擴(kuò)招，在2009年大學(xué)生入學(xué)比例達(dá)到一個(gè)高峰，受過(guò)高等教育的勞動(dòng)力在人力資源中的比例不斷增加，從事科技活動(dòng)的人員比例也不斷增加。高校不斷擴(kuò)招也給大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，我國(guó)每年都存在幾百萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)滯后或無(wú)法就業(yè)，就業(yè)壓力也導(dǎo)致高素質(zhì)人才低就業(yè)的問(wèn)題，造成人才培養(yǎng)與人才貢獻(xiàn)出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡。

人力資源結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)。我國(guó)人力資源結(jié)構(gòu)的變動(dòng)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：城鄉(xiāng)之間人力資源結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。過(guò)去農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量涌入城市，出現(xiàn)民工潮，農(nóng)民工的素質(zhì)較低，勞動(dòng)技術(shù)缺乏，給城市管理帶來(lái)了一定問(wèn)題。在新時(shí)期，農(nóng)民主體意識(shí)增強(qiáng)，不斷提高自身的勞動(dòng)技能，隨著農(nóng)村教育水平的提高，農(nóng)民工的素質(zhì)也有所改善，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。城市之間人才流動(dòng)。隨著國(guó)家對(duì)西部大開(kāi)發(fā)投入，人力資源相西部等偏遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)；東北老工業(yè)基地的振興也促使人才向東北地區(qū)流動(dòng)；中部崛起計(jì)劃的實(shí)施也需要大量的人力資源，吸引這大量人才向中部聚集。第二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重大，高素質(zhì)人才不斷增多，第二、三產(chǎn)業(yè)的人力資源不斷增大，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。國(guó)際間人力資源流動(dòng)。過(guò)去我國(guó)高素質(zhì)人才外流趨勢(shì)嚴(yán)重，近年來(lái)，出國(guó)留學(xué)生的比例和回國(guó)發(fā)展的人數(shù)不斷增加，為我國(guó)人力資源注入了新活力。人才的聚集一方面給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)契機(jī)，另一方面也造成就業(yè)難的局面，眾多高素質(zhì)人才只能勉強(qiáng)找到一般的工作崗位，無(wú)法發(fā)揮其價(jià)值。

人力資源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

人力資源結(jié)構(gòu)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)給社會(huì)和環(huán)境帶來(lái)重大負(fù)面影響，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，變“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。人力資源的質(zhì)量能有效調(diào)節(jié)過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴資源和勞動(dòng)力的投入，將粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？萍际墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技的進(jìn)步依靠高科技創(chuàng)新人才，高素質(zhì)人力資源在科技活動(dòng)的投入，能帶動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高高科技產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)比例。另外國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各方面生產(chǎn)資料的配置依賴高素質(zhì)人才，加大管理人才的比重有利于生產(chǎn)資源的有效配置，以較小的資源投入創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)人力資源的數(shù)量大，高素質(zhì)的人才比重逐漸增加，但是人力資源的質(zhì)量仍然不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國(guó)高等教育連續(xù)擴(kuò)招，雖然提高了升學(xué)率，順應(yīng)了提高教育水平的發(fā)展趨勢(shì)，但是擴(kuò)招人數(shù)過(guò)多，與高校的物資狀況、師資狀況不協(xié)調(diào)，造成的教育質(zhì)量的降低，大學(xué)生整體水平偏低，無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的要求。再者，近年來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育培養(yǎng)的人才縮減，大部分人員選擇高等教育，忽視技術(shù)在就業(yè)中的優(yōu)勢(shì)，且選擇職業(yè)教育的人員主要是在中考、高考中落榜的“后進(jìn)生”，學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)能力較弱，素質(zhì)偏低，造成職業(yè)教育培養(yǎng)出的技術(shù)人才素質(zhì)普遍較低，無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)技術(shù)人員數(shù)量和質(zhì)量的需求，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了困擾。

人力資源是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＨ肆Y源生產(chǎn)要素的重要組成部分，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能和勞動(dòng)素質(zhì)能有效提高生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)力成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著科技技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展以及信息化時(shí)代的到來(lái)，技術(shù)和信息作為新興生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中占有重要地位，而技術(shù)和信息的來(lái)源仍然依賴于人力資源。

當(dāng)前我國(guó)人力資源數(shù)量龐大，生產(chǎn)過(guò)程中為解決就業(yè)問(wèn)題大量和降低技術(shù)投入的成本，大量使用“廉價(jià)”勞動(dòng)力，造成勞動(dòng)力勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，人力資源的質(zhì)量還不能跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，利用機(jī)械生產(chǎn)的能力較低，生產(chǎn)的增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的投入需求仍然較大，生產(chǎn)效率較低。再者，高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用依賴與高科技人才和技術(shù)人員，當(dāng)前我國(guó)高科技人才的比例較低，科學(xué)技術(shù)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較低，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要加大對(duì)人力資源的投入，提高教育水平和教育專業(yè)化水平，提高人力資源的質(zhì)量。最后，在信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代技術(shù)在各行各業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，利用現(xiàn)代信息技術(shù)獲得商業(yè)信息，提高企業(yè)管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，這些都依賴于高素質(zhì)人才，依賴于人力資源的質(zhì)量。