圖書館員參與圖書館民主管理路徑探析

王家蓮

【摘 要】文章探討了圖書館員參與圖書館民主管理的意義以及實現(xiàn)圖書館員參與圖書館民主管理的路徑。

【關(guān)鍵詞】圖書館員；圖書館；民主管理

1.圖書館員參與圖書館民主管理的意義

一個和諧的圖書館應(yīng)該建立一套科學(xué)、規(guī)范、高效、可行的管理運行機制，堅持民主管理與科學(xué)治館，維護(hù)館員的合法權(quán)益，促進(jìn)館員的全面發(fā)展；營造良好的文化和心理氛圍，廣大圖書館員參與圖書館民主管理已經(jīng)成為和諧圖書館建設(shè)的實踐內(nèi)容。培養(yǎng)圖書館員民主意識，在圖書館實行民主管理，有利于民主意識在圖書館員中的滲透，從而喚醒廣大圖書館員的民主意識，培養(yǎng)圖書館員作為現(xiàn)代公民所應(yīng)具備的良好素質(zhì)，從而提高圖書館員整體政治素質(zhì)。

圖書館員民主管理有助于架起圖書館領(lǐng)導(dǎo)與圖書館員溝通的橋梁，圖書館廣泛吸收圖書館員的合理建議，從而推動圖書館決策的民主化、科學(xué)化和程序化，促進(jìn)圖書館的改革和發(fā)展起到良好作用。要避免決策失誤，就必須發(fā)揚民主，利用群體的智慧，群策群力，集思廣益，將大家的智慧結(jié)合起來，總結(jié)館員的實踐經(jīng)驗，形成可行性的規(guī)章制度，這便是圖書館民主決策的價值所在。

只有發(fā)揚民主，才能調(diào)動和激發(fā)廣大館員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而為構(gòu)建和諧圖書館提供取之不盡、用之不竭的動力來源。只有實行民主管理，才能最大限度地調(diào)動館員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能充分發(fā)揮館員的主人翁精神，提高工作效率，保證建設(shè)和諧圖書館的順利開展。只有發(fā)揚民主，才能推動館員的全面發(fā)展，從而促進(jìn)圖書館事業(yè)的全面發(fā)展。

2.館員參與圖書館民主管理的路徑

2.1 建立健全圖書館決策民主化的相關(guān)制度

建立政務(wù)信息公開制度、對話制度、館領(lǐng)導(dǎo)接待日、投訴電話、館長意見箱等，召開定期的或不定期的圖書館員代表交流會等活動，加強圖書館員與圖書館領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通，通過決策項目的預(yù)告和重大決策公示等形式，強化民主管理。預(yù)告公示重大決策和其它民主管理活動過程，有助于集思廣益，使決策獲得館員的認(rèn)同和理解，防止和糾正權(quán)力運行過程失控，權(quán)力體系失誤，權(quán)力主體行為失范。要讓普通館員參與到圖書館民主管理中，并讓其擁有一定的話語權(quán)和決定權(quán)，避免權(quán)力的過分集中，建立起權(quán)力運行的有效制約機制，讓權(quán)力在陽光下運行。

以規(guī)范圖書館員事務(wù)的決策和管理為重點，通過健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作，進(jìn)一步完善和落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的機制，切實解決圖書館員事務(wù)管理中出現(xiàn)的各類突出矛盾和問題。就與圖書館員關(guān)系密切的圖書館管理條例、獎懲制度的修訂等問題，舉辦決策民主，在充分聽取圖書館員意見后現(xiàn)場研究并作出決定或暫緩決策。用疏導(dǎo)方式對圖書館員進(jìn)行教育，用協(xié)調(diào)協(xié)商方式解決糾紛。另外，要實行透明式管理，公開辦事制度、辦事程序，讓廣大圖書館員知曉實際狀況，調(diào)動圖書館員參與圖書館管理的積極性和主動性。規(guī)范圖書館員工作流程化管理，要堅持把圖書館員關(guān)注的圖書館重要事務(wù)作為流程化管理的主體內(nèi)容。要進(jìn)一步健全和完善圖書館員重點工作的管理制度，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行每一項具體的工作程序，保證圖書館員民主管理工作按流程規(guī)范化運行。

2.2 提升圖書館員參與民主管理能力

圖書館民主管理需要圖書館員真正參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才有堅實的基礎(chǔ)。館員有現(xiàn)代法制觀念才能正確地保護(hù)和行使自己的各種政治權(quán)利，才能有序有效地參與政治生活，監(jiān)督圖書館公共權(quán)力的運作，從而保證民主政治的健康運轉(zhuǎn)。館員要參與民主管理，不僅需要有參與的意識要求，而且還要有參與的行為能力。一是了解民主管理的基本知識，比如圖書館有哪些主要部門和機構(gòu)，各部門的主要職責(zé)是什么，它們之間如何分工，法律化、制度化的民主參與渠道、方式、程序、規(guī)則有哪些等。二是了解民主管理過程的知識，才能夠有效地影響制度的制定。三是熟悉關(guān)于館員權(quán)利和義務(wù)的知識。

2.3 成立圖書館員民主管理委員會

圖書館員民主管理委員會是圖書館員參與圖書館民主管理、圖書館領(lǐng)導(dǎo)與圖書館員溝通的重要渠道和橋梁，是加強圖書館民主管理的群眾性組織。圖書館員民主管理委員會是圖書館員參與圖書館民主管理的組織，圖書館員民主管理委員會要爭取并贏得圖書館員，真正成為圖書館員利益的代表者和代言人，宗旨是協(xié)助圖書館民主管理開展工作，組織圖書館員參與圖書館民主管理，共建文明圖書館。同時，面對圖書館員發(fā)展中的許多新情況、新問題，圖書館還要重視加強對圖書館員民主管理委員會干部的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們解放思想，更新觀念，不斷學(xué)習(xí)新知識，接受新事物，創(chuàng)造性地開展工作，在圖書館的實踐中創(chuàng)出新的路子、新的經(jīng)驗來。應(yīng)該加強對圖書館員管理者的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、民主意識和對圖書館員領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。

2.4 完善圖書館員民主管理立法

館員在圖書館中的地位、館員管理圖書館的權(quán)利以及館員在各方面的民主要求，只有以法律形式確定下來，并嚴(yán)格依法辦事，實現(xiàn)圖書館民主管理才可能成為現(xiàn)實，成為實實在在的民主；另一方面，民主管理的組織形式、方法和程序，只有通過相應(yīng)法制確立下來，普通館員才能夠真實地、有秩序地行使民主權(quán)利。因此，建立圖書館民主法律體系，勢在必行。通過完善圖書館員民主管理立法，制定相應(yīng)的民主管理制度，使圖書館員的民主管理制度化和規(guī)范化。確立圖書館員的主人翁地位，并始終貫徹尊重圖書館員的民主權(quán)利、發(fā)揮圖書館員民主精神，推進(jìn)圖書館員民主管理建設(shè)。

圖書館員民主管理建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。要積極推進(jìn)圖書館員民主管理發(fā)展，通過民主管理的方式，民主精神的弘揚，賦予圖書館員相應(yīng)的自主性、自由性，制度化的法律法規(guī)保證普通圖書館員權(quán)利的廣泛實施，這樣極大地激活圖書館員的積極性、創(chuàng)造性，圖書館員參與圖書館民主管理有利于圖書館文化氛圍和讀書環(huán)境及其讀者服務(wù)工作再上新臺階。