我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的制約因素及應(yīng)對(duì)措施

張海霞

摘 要：本文從電子商務(wù)產(chǎn)生的背景、政策文件、發(fā)展歷史、制約因素等方面論述，提出了進(jìn)一步解決電子商務(wù)制約因素的應(yīng)對(duì)措施。這些問(wèn)題的解決對(duì)于電子商務(wù)與傳統(tǒng)商業(yè)模式結(jié)合起來(lái)，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本有重要意義。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 制約因素 對(duì)策

電子商務(wù)在我國(guó)正處于持續(xù)增長(zhǎng)和爆發(fā)的時(shí)期，一方面，2007年國(guó)家“十一五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的頒布標(biāo)志著政府推動(dòng)電子商務(wù)的總體布局已經(jīng)形成；另一方面，電子商務(wù)在企業(yè)間開(kāi)始大量應(yīng)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益明顯。電子商務(wù)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中處于越來(lái)越重要的地位。

一、電子商務(wù)的概念、產(chǎn)生背景及三種模式

電子商務(wù)（Electronic Commerce）是在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上交易和在線支付的一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)方式。

銀行、連鎖店及制造業(yè)單位在多年的業(yè)務(wù)中已建立了和客戶間的電子通信和業(yè)務(wù)處理關(guān)系。這種方式加快了業(yè)務(wù)反應(yīng)速度，有助于實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化管理，并提高了對(duì)客戶服務(wù)的質(zhì)量，縮短了服務(wù)時(shí)間。Internet的發(fā)展在環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都為電子商務(wù)創(chuàng)造了條件。電子商務(wù)系統(tǒng)作為一項(xiàng)重要的應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)滲透在我們的生活中。

因特網(wǎng)上的電子商務(wù)可以分為三個(gè)方面：信息服務(wù)、交易和支付。主要內(nèi)容包括：電子商情廣告，電子選購(gòu)和交易、電子交易憑證的交換，電子支付與結(jié)算以及售后的網(wǎng)上服務(wù)等。與電子商務(wù)對(duì)應(yīng)的模式有B2C（企業(yè)對(duì)終端客戶）、B2B（企業(yè)對(duì)企業(yè)）和C2C（個(gè)人對(duì)個(gè)人）三種。參與電子商務(wù)的實(shí)體有四類：顧客、商戶、銀行及認(rèn)證中心。

二、制約電子商務(wù)發(fā)展的因素

2012年3月20日，據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2012年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》可知，2012年，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)7.85萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)30.83%。其中，B2B交易額達(dá)6.25萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)27%。網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模達(dá)13205億元，同比增長(zhǎng)64.7%。

我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展，給很多企業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，但也不可忽視在發(fā)展過(guò)程中存在的一些制約因素。

（一）中國(guó)企業(yè)本身對(duì)電子商務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)

2009年的時(shí)候，美國(guó)電商40家是線下的企業(yè)，只有10家左右是全互聯(lián)網(wǎng)的公司。2001年泡沫破了以后，很多公司倒閉了，人才流失了，他們?nèi)チ司€下零售業(yè)，幫助他們發(fā)展網(wǎng)絡(luò)上的企業(yè)。國(guó)內(nèi)懂電商的企業(yè)還不多，線下的企業(yè)自己本身對(duì)電商的意識(shí)還不是很強(qiáng)，如果電商不去刺激線下的話，線下對(duì)這個(gè)事情的覺(jué)醒不會(huì)那么快。可是如果資本市場(chǎng)在未來(lái)兩三年有變動(dòng)的話，人才的流失還是會(huì)發(fā)生。

（二）電子商務(wù)人才短缺

近十年來(lái)，中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中作用越來(lái)越大。隨著電子商務(wù)應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大，中小企業(yè)也迫切希望在這個(gè)領(lǐng)域有所發(fā)展。但我國(guó)中小企業(yè)在電子商務(wù)應(yīng)用方面還處于起步階段。目前，中小企業(yè)有68%還沒(méi)有配備計(jì)算機(jī)，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有自已的產(chǎn)品宣傳和交易網(wǎng)站，能夠熟練使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行辦公應(yīng)用的員工只占到總數(shù)的38.1%，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行商品交易的企業(yè)就更少了，只占到企業(yè)總數(shù)的11%，85%的企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上還只局限于宣傳企業(yè)形象。電子商務(wù)人才的短缺已嚴(yán)重阻礙了中小企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展步伐。

（三）電子商務(wù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全

目前，我國(guó)電子商務(wù)在發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展環(huán)境不完善，法律、法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后；二是電子商務(wù)中各種體系不夠完善，如服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、信用體系、監(jiān)管體系等有待建立。同時(shí)在電子商務(wù)過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí)有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)交易糾紛處理困難等問(wèn)題經(jīng)常存在。此外，電子商務(wù)的地區(qū)發(fā)展極為不平衡，農(nóng)村、中小企業(yè)、傳統(tǒng)流通企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用有等國(guó)家政策支持和扶持引導(dǎo)。

（四）成本相對(duì)太高

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，雖然國(guó)民生產(chǎn)總值排到世界前列，但人均產(chǎn)值、個(gè)人收入還很低。相同的電子產(chǎn)品，在美國(guó)要比在中國(guó)便宜。如果想通過(guò)電子商務(wù)模式來(lái)產(chǎn)生效益，就需要有一定數(shù)量的客戶，我國(guó)的上網(wǎng)費(fèi)用也比歐美其它國(guó)家高很多。這在一定程序上制約了上網(wǎng)群體的數(shù)量。網(wǎng)上購(gòu)物不一定像商家宣傳的那么經(jīng)濟(jì)劃算。最近發(fā)布的一項(xiàng)研究結(jié)果表明，人們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)物并不比傳統(tǒng)購(gòu)買方式便宜，而且其價(jià)格變化頻率和額度都比傳統(tǒng)零售商店更高。

（五）電信體制問(wèn)題

我國(guó)過(guò)去的電信體制一定程序上限制了Internet的發(fā)展。過(guò)去的體制集行政管理與經(jīng)營(yíng)于一身，在打擊其它ISP業(yè)務(wù)的同時(shí)，其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平都不能得到有效保證。同時(shí)，高昂的價(jià)格又把大量的可能用戶拒之門(mén)外。同樣的流量，中國(guó)人花在上面的錢比美國(guó)人高出20倍，然而現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)的人均收入遠(yuǎn)低于美國(guó)，僅是美國(guó)的1/20。這種體制如果不改變，電子商務(wù)根本不可能普及。這種機(jī)制實(shí)際上在一定程度上也阻擋了電信業(yè)自身的發(fā)展。

三、解決電子商務(wù)發(fā)展制約因素的對(duì)策和措施

（一）提高企業(yè)電子商務(wù)意識(shí)

可以從以下幾個(gè)方面讓企業(yè)意識(shí)到電子商務(wù)的作用和商機(jī)：一是在跟客戶保持聯(lián)系和與供應(yīng)商加強(qiáng)合作方面，電子商務(wù)系統(tǒng)可以為他們提供一個(gè)快捷的渠道；二是增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)節(jié)約了交易成本；三是在提高服務(wù)質(zhì)量方面，能為客戶以便捷方式提供產(chǎn)品信息；四是提供了和用戶溝通方式的銷售渠道，使供應(yīng)商能根據(jù)市場(chǎng)反饋信息改進(jìn)工作；五是可以提供不定時(shí)、不限時(shí)服務(wù)。

（二）多渠道培養(yǎng)具有電子商務(wù)能力的多元化人才

不懂電子商務(wù)是電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)面臨的一個(gè)普遍現(xiàn)象，在這個(gè)過(guò)程中，要讓人們體會(huì)到電子商務(wù)真正帶來(lái)的方便，帶來(lái)的價(jià)格和服務(wù)上的優(yōu)勢(shì)，從而吸引更多的人了解電子商務(wù)，上網(wǎng)消費(fèi)，為電子商務(wù)創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中，各單位也要充分利用各種方式、多種途徑培養(yǎng)和引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)人才，加快本單位電子商務(wù)建設(shè)的步伐，從而提高國(guó)家的電子商務(wù)建設(shè)水平?？梢酝ㄟ^(guò)以下方式培養(yǎng)電商人才：一方面，在各類高校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專業(yè)培養(yǎng)電商專業(yè)人才，在其它專業(yè)開(kāi)設(shè)電子商務(wù)課程，培養(yǎng)具有電子商務(wù)能力人才；另一方面，也可以采取網(wǎng)上繼續(xù)教育等多種形式，使各單位專業(yè)技術(shù)人員掌握電子商務(wù)的應(yīng)用技能和相關(guān)知識(shí)。

（三）制定電子商務(wù)的法律法規(guī)和重要文件

電子商務(wù)是一種新興事物，新的電子商務(wù)法規(guī)必須具有規(guī)范交易程度和行為、保障公平交易和安全、明確規(guī)定電子商務(wù)違法犯罪行為的法律責(zé)任。

我國(guó)先后出臺(tái)的重要電子商務(wù)文件有《關(guān)于加快我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕2號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》商改發(fā)〔2007〕490號(hào)、《商務(wù)部關(guān)于加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》商商貿(mào)發(fā)[2009]540號(hào)、《發(fā)改委促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》發(fā)改辦高技[2013]894號(hào)文件。先后出臺(tái)的法律法規(guī)有電子商務(wù)法、電子商務(wù)主體認(rèn)定的法律制度、電子簽名法律制度、電子支付法律制度、電子商務(wù)安全保障與爭(zhēng)議解決法律制度以及其他相關(guān)電子商務(wù)法律制度。

以上文件和制度對(duì)我國(guó)電子商務(wù)和信息化建設(shè)有積極的引導(dǎo)和推進(jìn)作用，充分認(rèn)識(shí)了促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展，加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的重要意義、推動(dòng)傳統(tǒng)流通企業(yè)開(kāi)拓網(wǎng)上市場(chǎng)、促進(jìn)商品批發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)用推廣網(wǎng)上交易，加快發(fā)展面向消費(fèi)者的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物企業(yè)、推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)交易與網(wǎng)上市場(chǎng)交易有機(jī)結(jié)合，規(guī)范電子商務(wù)信息傳播行為，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境、規(guī)范電子商務(wù)交易行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)和諧發(fā)展。

（四）網(wǎng)站與信息安全保障措施

1.網(wǎng)站安全保障措施。網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)措施采用以下三種方法：一是用戶管理維護(hù)，即每天對(duì)網(wǎng)站的信息進(jìn)行維護(hù)；二是對(duì)網(wǎng)站的安全進(jìn)行維護(hù)，對(duì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)進(jìn)行定期病毒檢測(cè)；三是數(shù)據(jù)備份，網(wǎng)站數(shù)據(jù)根據(jù)重要程序確定定期進(jìn)行備份，避免網(wǎng)站被攻擊或癱瘓所造成的數(shù)據(jù)損失；四是網(wǎng)站軟件、硬件定期檢測(cè)維護(hù)，確保網(wǎng)站24小時(shí)不間斷運(yùn)行。

2.信息安全保密制度。隱私權(quán)是客戶的重要權(quán)利，客戶向我們提供個(gè)人信息是基于對(duì)我們的信任。客戶提供的信息只能用于幫助我們?yōu)榭蛻籼峁└玫姆?wù)。因此，我們制定了中國(guó)信息保密制度以確?？蛻魝€(gè)人信息的安全。

（五）加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持電子商務(wù)

加快連接各地政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校和家庭的高速網(wǎng)絡(luò)集合，建設(shè)新一代骨干網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)，大幅度提高上網(wǎng)速度，降低上網(wǎng)費(fèi)用。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)加大投資建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源整合，為推動(dòng)全社會(huì)為電子商務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（六）建立電信監(jiān)管制度

隨著電信行業(yè)打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)程的加快，建立現(xiàn)代監(jiān)管制度的迫切性日益明顯。如何協(xié)調(diào)改革的漸進(jìn)性與既定目標(biāo)之間的關(guān)系，使兩者相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，是建立我國(guó)電信監(jiān)管制度過(guò)程中必然會(huì)面臨的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

電信改革的首要任務(wù)是確定電信改革的目標(biāo)，在目前的發(fā)展?fàn)顩r下，我國(guó)電信改革目標(biāo)的具體體現(xiàn)就是中國(guó)電信業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)電信發(fā)展的最有效手段是形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，除此以外，還必須考慮到電信市場(chǎng)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在矛盾。解決這個(gè)矛盾的主要方法是要在競(jìng)爭(zhēng)中引入新的運(yùn)行機(jī)制，滿足提供普遍服務(wù)的功能，包括兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)準(zhǔn)入，二是對(duì)接入和互聯(lián)互通政策的合理規(guī)制。目前，我國(guó)電信業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)監(jiān)管體系已經(jīng)初步確立，具體表現(xiàn)是電信壟斷已經(jīng)基本打破，電信體制正在逐步完善。

四、結(jié)束語(yǔ)

電子商務(wù)的興起，為企業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，在這個(gè)過(guò)程中，電子商務(wù)發(fā)展的制約因素隨時(shí)存在，只要我們客觀地分析原因，找出解決的辦法是不難實(shí)現(xiàn)的。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、越來(lái)越多的人參與到電子商務(wù)活動(dòng)之中來(lái)，有關(guān)電子商務(wù)的法律法規(guī)也在電子商務(wù)的發(fā)展中逐步完善。相信通過(guò)一定時(shí)期的建設(shè)和發(fā)展，制約電子商務(wù)發(fā)展的因素將越來(lái)越少，電子商務(wù)一定會(huì)走上健康發(fā)展的快車道。

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（責(zé)任編輯：楊再梅）