我國(guó)籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

王守恒 都娟 宮魯鳴 殷學(xué)鋒 王新華 張學(xué)領(lǐng) 靳勇 李明 申長(zhǎng)庚 張景海 曹燕飛 張珂 劉長(zhǎng)喜 劉長(zhǎng)軍 李勇嘯

摘 要：采用綜合性研究方法，圍繞我國(guó)籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍培養(yǎng)主題，進(jìn)行發(fā)展現(xiàn)狀分析和SWOT戰(zhàn)略分析，針對(duì)我國(guó)籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、階段任務(wù)、戰(zhàn)略步驟與戰(zhàn)略措施，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)與思路，擬定我國(guó)籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍培養(yǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

關(guān)鍵詞： 籃球項(xiàng)目；后備人才；培養(yǎng)發(fā)展；青少年競(jìng)賽組織；教練員；體制改革

中圖分類(lèi)號(hào)： G 841 文章編號(hào)：1009-783X（2013）06-0527-09 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

Research on the Strategies of Reserve Talent Training Development of Basketball Competitive Sports in China

WANG Shouheng，DU Juan，YIN Xuefeng，WANG Xinhua，ZHANG Xueling，JIN Yong，LI Ming，SHEN Changgeng，ZHANG Jinghai，CAO Yanfei，ZHANG Ke，LIU Changxi，LIU Changjun，LI Yongxiao

Abstract：Adopting the comprehensive research method，the present thesis conducts an analysis on the current situation and the SWOT strategic analysis on the strategies of reserve talent training development of basketball competitive sports in China，proposes guiding suggestions and approaches to the guidelines，basic principles，strategic objectives，phases of the task，strategic steps and strategic measures of reserve talent training development of basketball competitive sports in China，and drafts the long-term development plan of reserve talent training development of basketball competitive sports in China.

Key words：basketball；reserve talent；training development；youth competition organization；coaches；system reform

收稿日期：2013-09-20

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金課題子課題、國(guó)家體育總局籃球管理中心委托課題。

作者簡(jiǎn)介：王守恒（1955-），男，湖北人，碩士，教授，研究方向?yàn)轶w育教育訓(xùn)練學(xué)與賽事管理。

競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工程，直接影響到整個(gè)國(guó)家競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略質(zhì)量；籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作，直接關(guān)系到我國(guó)籃球事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略格局；制訂籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，則是保證我國(guó)籃球事業(yè)健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。尤其是在實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，作為3大球群眾基礎(chǔ)最好的籃球項(xiàng)目，抓好競(jìng)技體育后備人才發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略重要性則顯得更為突出。據(jù)此，按照國(guó)家體育總局統(tǒng)一布署，籃球管理中心組織專(zhuān)門(mén)的課題研究人員，采用專(zhuān)家研討、賽會(huì)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查、田野調(diào)查、文獻(xiàn)整理、數(shù)據(jù)處理與分析等研究方法，圍繞我國(guó)籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)主題，進(jìn)行了發(fā)展現(xiàn)狀分析和SWOT戰(zhàn)略分析，針對(duì)我國(guó)籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、階段任務(wù)、戰(zhàn)略步驟與戰(zhàn)略措施，提出了戰(zhàn)略思考，為制訂我國(guó)籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍培養(yǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃打下基礎(chǔ)。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

理清現(xiàn)狀是制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的基石，本文擬定從隊(duì)伍規(guī)模、國(guó)際競(jìng)賽水平、國(guó)內(nèi)競(jìng)賽組織、教練員隊(duì)伍、人才質(zhì)量效益以及存在的主要問(wèn)題等方面進(jìn)行闡述。

1.1 隊(duì)伍規(guī)模

1）目前，國(guó)內(nèi)CBA職業(yè)聯(lián)賽17支隊(duì)伍，注冊(cè)人數(shù)為274人；二線青年隊(duì)17支隊(duì)伍，注冊(cè)人數(shù)為353人；三線青少隊(duì)17支隊(duì)伍，人數(shù)注冊(cè)為263人。NBL職業(yè)聯(lián)賽一線隊(duì)伍16支，注冊(cè)人數(shù)為225人；二線青年隊(duì)伍9支，注冊(cè)人數(shù)為152人；三線青少隊(duì)4支，注冊(cè)人數(shù)為60人。WCBA職業(yè)聯(lián)賽12支隊(duì)伍，注冊(cè)人數(shù)153人；二線青年隊(duì)12支隊(duì)伍，注冊(cè)人數(shù)為221人；三線隊(duì)伍無(wú)注冊(cè)記錄。隨著全運(yùn)會(huì)金牌指標(biāo)的調(diào)整，2008年以來(lái)，參加男子青年聯(lián)賽共有注冊(cè)單位32家，運(yùn)動(dòng)員1 160名，平均每家注冊(cè)單位有運(yùn)動(dòng)員37名；參加女子青年聯(lián)賽共有注冊(cè)單位14家，運(yùn)動(dòng)員170名，平均每家注冊(cè)單位有運(yùn)動(dòng)員12名。2009年，籃管中心建立全國(guó)籃球后備人才基地37個(gè)，共有運(yùn)動(dòng)員7 400人（其中男子5 550人，女子1 850人），注冊(cè)人數(shù)為3 515人（其中男子U13注冊(cè)555人、U15注冊(cè)740人、U17注冊(cè)740人，共2 035人；女子U13注冊(cè)370人、U15注冊(cè)555人、U17注冊(cè)555人，共1 480人）。截止到2013年8月，男子一線隊(duì)伍注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員519人、二線隊(duì)伍運(yùn)動(dòng)員1 160人、三線隊(duì)伍注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員323人、后備人才基地注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員2 035人。女子一線隊(duì)伍注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員153人、二線和青年隊(duì)注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員391人、后備人才基地注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員1 480人。以上數(shù)據(jù)為我國(guó)籃球競(jìng)技人才寶塔結(jié)構(gòu)梯隊(duì)基數(shù)，不容樂(lè)觀，尤其是女線令人堪憂。

2）從1997年底中心成立以來(lái)，通過(guò)強(qiáng)化訓(xùn)練體系、布局重點(diǎn)訓(xùn)練單位、重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀苗子、加強(qiáng)訓(xùn)練基地建設(shè)等措施，使青少年籃球業(yè)余訓(xùn)練滑坡的趨勢(shì)已基本得到控制，在訓(xùn)人數(shù)正逐步回升，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)體校參加長(zhǎng)期系統(tǒng)訓(xùn)練的學(xué)生人數(shù)達(dá)3萬(wàn)5 480人。目前，地（市）以上設(shè)有籃球項(xiàng)目的體校有343所，其中：走訓(xùn)75所，占總數(shù)的22.%；三集中104所，占總數(shù)的30%；體教結(jié)合164所，占總數(shù)的52%。可以看出，傳統(tǒng)的三集中體校只占到1/3，而采取與學(xué)校結(jié)合，將運(yùn)動(dòng)員安排在普通學(xué)校或重點(diǎn)學(xué)校上課（把隊(duì)伍的編制放到學(xué)校）的體校，已超過(guò)50%。青少年籃球業(yè)余訓(xùn)練招生難，訓(xùn)練滑坡的現(xiàn)象已經(jīng)突現(xiàn)。

3）目前，全國(guó)籃球體育傳統(tǒng)校達(dá)5 000所左右，基本上都是各省、市地方辦學(xué)條件比較好的重點(diǎn)高中、初中學(xué)校。傳統(tǒng)校雖然不是培養(yǎng)籃球競(jìng)技體育后備人才的主要渠道，但隨著近年來(lái)各地對(duì)教育投資的增加，各重點(diǎn)大中小學(xué)的硬件條件有所改善，加之文化教學(xué)質(zhì)量高，重視籃球活動(dòng)的開(kāi)展，升學(xué)和出路有所保障，吸引了許多青少年愛(ài)好籃球運(yùn)動(dòng)的優(yōu)秀苗子棄體校而進(jìn)入學(xué)校。教育系統(tǒng)吸引籃球后備人才的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)突現(xiàn)。

4）社會(huì)辦學(xué)作為中國(guó)籃球事業(yè)的一股新興力量，隨著它逐漸市場(chǎng)化、規(guī)?；约八旧砭邆涞慕】祵?zhuān)業(yè)特性，慢慢地被社會(huì)上廣大的青少年籃球運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者所接受認(rèn)可，在尚未成熟的中國(guó)社會(huì)籃球產(chǎn)業(yè)中占得先機(jī)。社會(huì)力量辦學(xué)，多為籃球名人或相關(guān)的單位自辦，如宋曉波籃球?qū)W校、王非籃球?qū)W校、李秋平籃球?qū)W校、世堯籃球?qū)W校、優(yōu)酷籃球培訓(xùn)中心等。這些訓(xùn)練形式靠市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，以培養(yǎng)興趣、傳授籃球技術(shù)為主，并不承擔(dān)培養(yǎng)后備人才任務(wù)，也沒(méi)納入體育行政部門(mén)的人才培養(yǎng)系列。社會(huì)力量辦學(xué)在吸引青少年參與籃球，擴(kuò)大籃球人口方面的作用已經(jīng)體現(xiàn)。

從目前隊(duì)伍規(guī)模來(lái)看：我國(guó)籃球項(xiàng)目競(jìng)技體育人才寶塔結(jié)構(gòu)梯隊(duì)基數(shù)，不容樂(lè)觀，尤其是女線更是令人堪憂；青少年籃球業(yè)余訓(xùn)練招生難，訓(xùn)練滑坡的現(xiàn)象已經(jīng)凸顯；教育系統(tǒng)吸引籃球后備人才的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)突顯；社會(huì)力量辦學(xué)在擴(kuò)大籃球人口方面的作用已經(jīng)體現(xiàn)。

1.2 國(guó)際競(jìng)賽水平

1.2.1 國(guó)家男籃奧運(yùn)會(huì)、世錦賽、亞運(yùn)會(huì)、亞錦賽近10年比賽成績(jī)

國(guó)家男籃自2004年以來(lái)，3個(gè)奧運(yùn)周期分別獲得2次第8名，一次墊底的成績(jī)；2006年和2010年世錦賽分別獲得第15、16名的成績(jī)；2006年與2010年亞運(yùn)會(huì)2次獲得冠軍；2005年和2011年亞錦賽獲得冠軍；2007年亞錦賽獲得第10名；2009年在天津不敵伊朗獲得第2名；2013年亞錦賽不敵韓國(guó)、伊朗、中華臺(tái)北，僅取得了第5名的戰(zhàn)績(jī)。國(guó)家男籃世界大賽成績(jī)不穩(wěn)，起伏較大，隊(duì)伍新老交替，出現(xiàn)青黃不接，亞洲霸主地位逐漸消失。

1.2.2 國(guó)家女籃奧運(yùn)會(huì)、世錦賽、亞運(yùn)會(huì)、亞錦賽近10年比賽成績(jī)

國(guó)家女籃自2004年以來(lái)，3個(gè)奧運(yùn)周期分別獲得1次第9名，1次第4名，1次第6名的成績(jī)；2006年和2010年世錦賽分別獲得第12、13名的成績(jī)；2006年與2010年亞運(yùn)會(huì)2次獲得冠軍；2005年亞錦賽獲得冠軍；2007年亞錦賽獲得第2名；2009年與2011年獲得冠軍。國(guó)家女籃世界大賽成績(jī)也不太穩(wěn)定，在亞洲已經(jīng)不占明顯優(yōu)勢(shì)，但是女籃成績(jī)相對(duì)男籃而言已經(jīng)是難能可貴了。

1.2.3 國(guó)家青少年男籃世界比賽和亞洲比賽近幾年成績(jī)

國(guó)家青少年男籃近幾年來(lái)，組隊(duì)參加世界比賽和亞洲比賽的成績(jī)分別為：2013年土耳其U16國(guó)際籃球邀請(qǐng)賽獲得第10名， U19世界青年男籃錦標(biāo)賽獲得第7名；2012年U17世界青年男籃錦標(biāo)賽獲得第7名，U18亞洲男籃錦標(biāo)賽獲得冠軍；2011年U16亞洲男籃錦標(biāo)賽獲得冠軍。國(guó)家青少年男籃U16、U17、U18、U19等隊(duì)伍在亞洲保持了一定的實(shí)力，在世界同年齡組的比賽中也有所展現(xiàn)，隊(duì)伍梯隊(duì)基本形成，隊(duì)伍得到了較大的鍛煉與提高。

1.2.4 國(guó)家青少年女籃世界比賽和亞洲比賽近幾年成績(jī)

國(guó)家青少年女籃近幾年來(lái)組隊(duì)參加世界比賽和亞洲比賽的成績(jī)分別為：2013年U19世界青年女籃錦標(biāo)賽獲得第5名；2012年U18亞洲女籃錦標(biāo)賽獲得冠軍；2011年U16亞洲女籃錦標(biāo)賽僅獲得第3名的成績(jī)。近幾年來(lái)，國(guó)家青少年女籃隊(duì)伍梯隊(duì)也基本形成，在亞洲保持了一定的實(shí)力與水準(zhǔn)，在世界同年齡組比賽中有所展現(xiàn)，不同年齡梯隊(duì)的隊(duì)伍得到了較大的鍛煉與提高。

從不同層次國(guó)家隊(duì)在亞洲比賽和世界比賽的成績(jī)可以看出：女線成績(jī)好于男線；國(guó)家男籃出現(xiàn)低迷，但是青少年男籃在國(guó)際籃球賽場(chǎng)的表現(xiàn)，讓人看到了振興的希望。

1.3 國(guó)內(nèi)青少年競(jìng)賽組織

1.3.1 全國(guó)青少年競(jìng)賽組織現(xiàn)狀

全國(guó)青少年籃球比賽主要有：全國(guó)U17、U15男、女籃比賽，全國(guó)高水平后備人才基地U15、U13男、女籃比賽，全國(guó)U14男、女籃集訓(xùn)賽，全國(guó)U13、U15籃球訓(xùn)練營(yíng)比賽，全國(guó)籃校杯男籃比賽，以及全國(guó)籃球城市男、女籃比賽。比賽種類(lèi)較為齊全，基本涵蓋了從13～17歲年齡段的全國(guó)青少年籃球比賽。

在全國(guó)青少年籃球比賽期間，針對(duì)青少年生長(zhǎng)發(fā)育特征，U17、U15男、女籃比賽，全國(guó)高水平后備人才基地U15、U13男、女籃比賽，全國(guó)U14男、女籃集訓(xùn)賽，全國(guó)U13、U15籃球訓(xùn)練營(yíng)比賽，除了進(jìn)行常規(guī)的籃球比賽之外，還依照《全國(guó)青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)大綱》制定的身體素質(zhì)和基本技術(shù)測(cè)試方法與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在賽前進(jìn)行為期1 d的身體素質(zhì)與基本技術(shù)測(cè)試，測(cè)試成績(jī)按不同年齡組占比賽總成績(jī)的不同比例。

2013年，國(guó)家體育總局青少司和教育部體衛(wèi)藝司共同主辦全國(guó)傳統(tǒng)學(xué)校男、女籃比賽，既加強(qiáng)了體育部門(mén)與教育部門(mén)的合作，又豐富了全國(guó)青少年籃球比賽的種類(lèi)和形式。

近幾年來(lái)，籃管中心青少部以抓青少年隊(duì)伍年齡梯隊(duì)建設(shè)，青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱建設(shè)，青少年競(jìng)賽制度建設(shè)為重點(diǎn)，已經(jīng)卓有成效。

1.3.2 全國(guó)俱樂(lè)部青年隊(duì)競(jìng)賽組織現(xiàn)狀

全國(guó)俱樂(lè)部青年隊(duì)聯(lián)賽每年舉行2個(gè)階段的分區(qū)比賽：第1階段分4個(gè)賽區(qū)，每個(gè)賽區(qū)參賽隊(duì)伍8支，運(yùn)動(dòng)員120人左右，分組循環(huán)后進(jìn)行交叉賽，每次比賽約5場(chǎng)；第1階段比賽結(jié)束按名次進(jìn)行第2階段的分組，第1階段每個(gè)賽區(qū)的1～2名、3～4名、5～6名、7～8名分別進(jìn)入第2階段的4個(gè)賽區(qū)進(jìn)行比賽，每個(gè)賽區(qū)參賽隊(duì)伍8支，運(yùn)動(dòng)員120人左右，分組循環(huán)后進(jìn)行交叉賽，每次比賽約5場(chǎng)。根據(jù)比賽結(jié)果，最后排出全年比賽的總名次。青年隊(duì)聯(lián)賽效益通過(guò)國(guó)際比賽的檢驗(yàn)，已經(jīng)取得成效。

1.3.3 全國(guó)各省市青少年競(jìng)賽組織現(xiàn)狀

全國(guó)各省市青少年籃球比賽基本上每年舉行，年齡設(shè)置分組與籃管中心青少部有所不同，要求也不一樣。如遼寧省每年舉辦2次全省青少年籃球比賽，一次為全省青少年籃球錦標(biāo)賽，一次為全省青少年籃球年度比賽，年齡設(shè)置分組為甲、乙2組，時(shí)間錯(cuò)開(kāi)安排在上下半年。參賽隊(duì)伍男子為10支左右，運(yùn)動(dòng)員約150人左右；女子為8支隊(duì)伍左右，運(yùn)動(dòng)員約120人左右；青少年籃球年度比賽按參賽隊(duì)伍的比賽成績(jī)累計(jì)相加，直至到全運(yùn)會(huì)比賽年計(jì)算總成績(jī)。其他省市雖然不盡相同，但青少年籃球比賽仍然堅(jiān)持進(jìn)行。

1.3.4 全國(guó)中學(xué)生競(jìng)賽組織現(xiàn)狀

全國(guó)中學(xué)生體協(xié)所屬的籃球分會(huì)，目前有200多所重點(diǎn)學(xué)校為會(huì)員單位，每年組織舉辦一次“耐克高中聯(lián)賽”和“李寧初中聯(lián)賽”，每次比賽有幾十所學(xué)校代表隊(duì)參加，代表了目前全國(guó)高中、初中最高水平的籃球比賽。中學(xué)生體協(xié)下屬“小學(xué)籃球工作委員會(huì)”每年主辦一次“苗苗杯小學(xué)生籃球比賽”，全國(guó)有近30所學(xué)校參加，已連續(xù)舉辦20多年，籃管中心每年予以部分經(jīng)費(fèi)（3萬(wàn)）資助。

教育部門(mén)組織的青少年籃球比賽形式多樣，對(duì)于普及和推廣籃球運(yùn)動(dòng)起到了積極的作用，但是競(jìng)技籃球人才的成功率較低；各省市組織的青少年籃球比賽每年舉辦，對(duì)于推廣和提高青少年籃球競(jìng)技水平起到了較好的作用，但賽事規(guī)模有所不足；中心組織的全國(guó)青少年籃球競(jìng)賽已經(jīng)形成了年齡梯隊(duì)，參賽隊(duì)伍和規(guī)模有所提升，國(guó)際比賽也得到了驗(yàn)證，但人才流失到教育系統(tǒng)的現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn)，招生困難仍然不容樂(lè)觀。

1.4 教練員隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.4.1 教練員隊(duì)伍現(xiàn)狀

截止到2013年CBA一線隊(duì)伍17支隊(duì)伍共注冊(cè)教練員34人，二線隊(duì)伍17支隊(duì)伍共注冊(cè)36人，三線隊(duì)伍17支隊(duì)伍共注冊(cè)34人；NBL一線隊(duì)伍16支共注冊(cè)33人，二線9支隊(duì)伍共注冊(cè)20人；三線4支隊(duì)伍共注冊(cè)11人。WCBA一線隊(duì)伍12支共注冊(cè)28人，二線12支隊(duì)伍共注冊(cè)29人；后備人才基地?cái)?shù)量37，注冊(cè)人數(shù)220人。

在這批注冊(cè)教練員中，一線教練員95人，二線教練員85人，三線教練員45人，后備人才基地教練員220人，總數(shù)444人。

1.4.2 青少年教練員基本結(jié)構(gòu)

根據(jù)本次教練員問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示404名教練員年齡結(jié)構(gòu)為：55歲以上的有25人，占6.1%； 45～54歲的有60人，占14.8%； 35～44歲的有123人，占30.4%； 25～34歲的有172人，占42.5%；25歲以下的有24人，占5.9%。其中年齡最大的教練員74歲，最小的教練員20歲，平均年齡37歲。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：具有初中文化程度的教練員有5人，占1.1%；高中（中專(zhuān)）文化程度的有12人，占2.7%；大專(zhuān)文化程度的有38人，占8.7%；大學(xué)本科文化程度的有331人，占76.1%；研究生文化程度的有49人，占11.3%。職稱(chēng)結(jié)構(gòu)：具有高級(jí)（副教授）職稱(chēng)的有104人，占25.3%；具有中級(jí)（講師）職稱(chēng)的有148人，占36.0%；具有初級(jí)（助教）職稱(chēng)的有149人，占36.3%。執(zhí)教經(jīng)歷：有5年以下執(zhí)教經(jīng)歷的人數(shù)151人，占34.6%；有5～10年執(zhí)教經(jīng)歷的有100人，占22.9%；有11～15年執(zhí)教經(jīng)歷的有82人，占18.8%；有20年以上執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)的14人，占3.2%。調(diào)查顯示，青年教練員成為青少年后備人才培養(yǎng)的主力。

1.4.3 青少年隊(duì)伍教練員培訓(xùn)現(xiàn)狀

根據(jù)本次教練員問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：參加過(guò)全國(guó)籃球教練員繼續(xù)培訓(xùn)班的有145人，占33.2%；參加過(guò)全國(guó)籃球教練員高級(jí)崗位培訓(xùn)班的有112人，占25.7%；參加過(guò)全國(guó)籃球教練員中級(jí)崗位培訓(xùn)班的有124人，占28.4%；參加過(guò)全國(guó)體校籃球教練員教學(xué)大綱培訓(xùn)班的有113人，占25.9%；參加過(guò)各省、市、區(qū)級(jí)籃球教練員專(zhuān)題培訓(xùn)班的有185人，占42.3%；參加過(guò)各地、區(qū)、縣籃球教練員專(zhuān)題培訓(xùn)班的有108人，占24.7%。

1.5 人才質(zhì)量效益

1）從1999年至2010年，我國(guó)共有國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將21人，其中男籃運(yùn)動(dòng)員8人，女籃運(yùn)動(dòng)員13人；國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)健將485人，其中男籃運(yùn)動(dòng)員213人，女籃運(yùn)動(dòng)員272人。一級(jí)運(yùn)動(dòng)員的審批權(quán)限在各省區(qū)市體育部門(mén)；二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的審批權(quán)限在各省區(qū)、市的地市級(jí)體育部門(mén)。

2）據(jù)2008年對(duì)23個(gè)?。▍^(qū)、市）問(wèn)卷調(diào)查的不完全統(tǒng)計(jì)，在148所體校中共有在訓(xùn)人員8 109人，輸送到?。▍^(qū)、市）一線、二線隊(duì)伍131人，占總數(shù)的1.62%，輸送到上級(jí)體校116人，占總數(shù)的1.43%，進(jìn)入大學(xué)的171人，占總數(shù)的2.10%。

1.6 存在的主要問(wèn)題

1.6.1 體制改革急需進(jìn)一步深化

舉國(guó)體制是保持和提升我國(guó)競(jìng)技體育水準(zhǔn)不可或缺的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)被歷史證明并被其他國(guó)家借鑒；但是，這種體制下的一些弊端逐漸顯現(xiàn)，需要通過(guò)深化改革來(lái)解決。如金牌指標(biāo)能夠調(diào)動(dòng)各省市項(xiàng)目設(shè)置的積極性，三大球回升有所起色，但規(guī)模和水平變化不大。

1.6.2 人才觀念與就業(yè)觀念需要轉(zhuǎn)化

隨著我國(guó)高等教育普及程度提高，家長(zhǎng)盼子成龍、盼女成鳳心情迫切，“獨(dú)生子女”成材觀念和就業(yè)觀念更新變化快，具有競(jìng)技才能天賦的籃球后備生源，涌進(jìn)知名中學(xué)和知名高校的日益增多。而教育系統(tǒng)缺少高層次的籃球?qū)I(yè)人才，競(jìng)技籃球人才成才率較低。體育系統(tǒng)辦教育短板明顯，專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員文化缺失顯現(xiàn)，就業(yè)發(fā)展受到制約；家長(zhǎng)及青少年學(xué)生對(duì)運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯產(chǎn)生誤解和偏見(jiàn)，導(dǎo)致籃球競(jìng)技體育后備人才匱乏，后備人才生源有限，基層體校招生困難，人才梯隊(duì)的塔基面積出現(xiàn)萎縮。

1.6.3 對(duì)青少年籃球運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)規(guī)律認(rèn)識(shí)把握不準(zhǔn)

青少年籃球運(yùn)動(dòng)員生長(zhǎng)發(fā)育有著自身的規(guī)律，成長(zhǎng)也有著自身的規(guī)律，如何認(rèn)識(shí)和把握青少年生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律和培養(yǎng)成長(zhǎng)規(guī)律，目前普遍存在不足。表現(xiàn)在：青春發(fā)育期兒童少年的身體素質(zhì)敏感期重視不夠，啟蒙時(shí)期基礎(chǔ)訓(xùn)練全面發(fā)展抓得不夠；青春成長(zhǎng)期青少年身體素質(zhì)自然增長(zhǎng)抓得不力，基礎(chǔ)時(shí)期技術(shù)動(dòng)作規(guī)范重視不夠；青春成熟期專(zhuān)項(xiàng)身體素質(zhì)抓得不緊，提高時(shí)期位置技術(shù)訓(xùn)練不力，對(duì)抗訓(xùn)練的強(qiáng)度與質(zhì)量不夠；進(jìn)入成人期前力量訓(xùn)練重視不夠，心智訓(xùn)練有所忽略；更有甚者，為了成績(jī)而拔苗助長(zhǎng)，違背青少年生長(zhǎng)和成長(zhǎng)規(guī)律，使得青少年的訓(xùn)練成人化造成青少年早期的傷病，貽誤人才。

1.6.4 經(jīng)濟(jì)分配不平等影響教練員積極性

各級(jí)教練員是籃球運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)要素，他們的工作責(zé)任感與工作積極性，決定了籃球人才的成才率與輸送率；但是，一線教練員每年上百萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)收入，二線教練員每年十幾萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)收入，基層教練員每年幾萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)濟(jì)分配不平等已經(jīng)嚴(yán)重影響基層教練與二線教練員的積極性，后備人才的基礎(chǔ)訓(xùn)練難以得到保障。

1.6.5 基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施保障發(fā)展不均衡

青少年籃球基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施保障發(fā)展不均衡，是由于各省市區(qū)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異所致，是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的客觀事實(shí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，籃球后備人才規(guī)模、數(shù)量、器材、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等均有所保障，而在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者不發(fā)達(dá)地區(qū)，上述保障則會(huì)成為青少年后備人才培養(yǎng)系列問(wèn)題，基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施保障不能到位，外出比賽經(jīng)費(fèi)缺乏，成為這些地區(qū)青少年籃球人才成才的制約因素。

1.6.6 教練員知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu)有待提高

調(diào)查顯示：年輕教練員擔(dān)任了我國(guó)青少年籃球后備人才培養(yǎng)的主要任務(wù)，這些年輕教練員主要來(lái)自2條渠道，一是運(yùn)動(dòng)員退役，一是體育院校畢業(yè)。運(yùn)動(dòng)員退役的教練員具有一定的專(zhuān)業(yè)技能，訓(xùn)練比賽中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；但是，由于自身知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu)存在先天不足，導(dǎo)致他們?nèi)鄙俳鉀Q問(wèn)題的思路與方法。體育院校畢業(yè)生的教練員具有一定的知識(shí)素養(yǎng)，訓(xùn)練教學(xué)中有一些思路和想法；但是，由于自身專(zhuān)業(yè)技能與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)存在先天不足，導(dǎo)致他們?nèi)鄙偬岣邔W(xué)生專(zhuān)業(yè)技能的手段與方法。兩者還存在一些共同的弱點(diǎn)，在青少年隊(duì)伍的管理教育上，缺少自身的人格魅力，缺少一種凝聚力，缺少一種責(zé)任感，缺少相應(yīng)的管理藝術(shù)與說(shuō)教技巧[1-2]。

1.6.7 文化教育成為青少年籃球運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)的短板

長(zhǎng)期以來(lái)，運(yùn)動(dòng)員的文化教育缺失的問(wèn)題，在實(shí)踐中卻一直沒(méi)有得到真正的解決。 由于運(yùn)動(dòng)員的文化缺失，籃球運(yùn)動(dòng)員在整個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程中表現(xiàn)為：心理成熟度低，社會(huì)適應(yīng)度低，認(rèn)知行為選擇的正確度低；運(yùn)動(dòng)員在專(zhuān)業(yè)技能和人格精神的成長(zhǎng)與成熟過(guò)程中，沒(méi)有文化知識(shí)的識(shí)別分析，沒(méi)有文化素養(yǎng)的滋潤(rùn)和催化，沒(méi)有以文化素養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)能力相匹配的均衡發(fā)展，直接影響運(yùn)動(dòng)員心智水平的成熟程度，即人格精神，分析、判斷行動(dòng)的靈活應(yīng)變能力與籃球智商[3]。

1.6.8 青少年籃球后備人才培養(yǎng)缺少科技支撐

科技是生產(chǎn)力已經(jīng)被人們從理論上接受，但是，在青少年籃球后備人才培養(yǎng)實(shí)踐中十分匱乏。至今，我國(guó)青少年籃球訓(xùn)練尚無(wú)青少年籃球訓(xùn)練的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)書(shū)籍和聲像教程，尚無(wú)青少年籃球訓(xùn)練的配套訓(xùn)練器材和儀器設(shè)備，尚無(wú)成型的青少年籃球運(yùn)動(dòng)員專(zhuān)業(yè)選材指標(biāo)體系，學(xué)訓(xùn)矛盾、體教結(jié)合至今尚無(wú)成型的模式與成熟的經(jīng)驗(yàn)?？萍汲晒麑?duì)青少年籃球后備人才培養(yǎng)工程的支持，則成為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)[4]。

2 戰(zhàn)略分析

客觀進(jìn)行戰(zhàn)略分析是制訂戰(zhàn)略規(guī)劃的前提，擬定采用SWOT分析從籃球后備人才自身內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，外部發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇與挑戰(zhàn)著手。競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力包括運(yùn)動(dòng)員天賦潛力、教練員執(zhí)教能力、經(jīng)濟(jì)保障實(shí)力、科技支撐實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力5個(gè)方面，在分析過(guò)程中將貫穿其中。

2.1 我國(guó)青少年籃球后備人才培養(yǎng)內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1 舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)

舉國(guó)體制是我國(guó)競(jìng)技體育立于世界體壇的強(qiáng)大后盾，新中國(guó)成立以來(lái)被歷史證明成為寶貴的經(jīng)驗(yàn)引起世界其他國(guó)家的關(guān)注。誠(chéng)然這種體制產(chǎn)生的一些問(wèn)題，必須值得注意，但通過(guò)深化改革完全可以不斷完善并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。比如調(diào)整全運(yùn)會(huì)籃球項(xiàng)目設(shè)置和金牌指標(biāo)設(shè)置，就能夠調(diào)動(dòng)全國(guó)各省市籃球項(xiàng)目布局形成規(guī)模，2013年沈陽(yáng)全運(yùn)會(huì)就已經(jīng)見(jiàn)到明顯的效益，彰顯出利用政策調(diào)控，促使項(xiàng)目發(fā)展的提升空間。

2.1.2 人力資源優(yōu)勢(shì)

目前，我國(guó)各地體育院校擁有一批籃球理論工作者隊(duì)伍，各省市擁有籃球運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍管理者和籃球教練員隊(duì)伍，各地高等院校擁有一批不同學(xué)科的科研工作者和不同類(lèi)型的科研實(shí)驗(yàn)室，均是能夠?yàn)榛@球后備人才培養(yǎng)作出貢獻(xiàn)的人力資源。根據(jù)青少年后備人才培養(yǎng)工程的實(shí)際需求，中心能夠組建不同層次的教練員團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)、理論研究團(tuán)隊(duì)、科研工作團(tuán)隊(duì)，以及專(zhuān)家組、督導(dǎo)組、講師團(tuán)等，能夠集各類(lèi)人才之優(yōu)勢(shì)，為青少年籃球后備人才獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出工出力。

2.1.3 人才梯隊(duì)優(yōu)勢(shì)

近幾年來(lái)，中心極力重視青少年籃球后備人才梯隊(duì)培養(yǎng)，通過(guò)基地建設(shè)，組織不同年齡組競(jìng)賽、組織不同年齡組訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)等， U13-U17不同年齡梯隊(duì)已經(jīng)形成規(guī)模，出現(xiàn)了可喜局面，并且，我國(guó)不同年齡組青少年國(guó)家隊(duì)，參加世界比賽與亞洲比賽所取得的成績(jī)已經(jīng)足以證明，這批青少年籃球后備人才能夠承擔(dān)振興中國(guó)籃球的任務(wù)。

2.1.4 財(cái)力資源優(yōu)勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，國(guó)家投入青少年籃球后備人才培養(yǎng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也在不斷增加，不同年齡段青少年國(guó)家隊(duì)的集訓(xùn)、不同年齡段訓(xùn)練營(yíng)的開(kāi)展，出國(guó)比賽機(jī)會(huì)的增加，從財(cái)力上提供了保障。另外，訓(xùn)練設(shè)施與訓(xùn)練條件的改善，為青少年競(jìng)技籃球后備人才培養(yǎng)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.1.5 智力資本優(yōu)勢(shì)

我國(guó)籃球運(yùn)動(dòng)經(jīng)過(guò)幾代人幾十年的努力，積累了具有中國(guó)特色的籃球文化財(cái)富，沉淀了自身的籃球文化底蘊(yùn)，儲(chǔ)備了自身的籃球文化傳統(tǒng)，形成了自身的籃球人文精神；培養(yǎng)了一批優(yōu)秀教練員，他們對(duì)籃球項(xiàng)目發(fā)展規(guī)律、項(xiàng)目制勝規(guī)律、備戰(zhàn)參賽規(guī)律、隊(duì)伍管理和訓(xùn)練規(guī)律有著自身的認(rèn)識(shí)與理解，形成了自身的執(zhí)教理念與風(fēng)格；培育了一批優(yōu)秀籃球運(yùn)動(dòng)員，為國(guó)家取得過(guò)榮譽(yù)，將會(huì)成為教育和激勵(lì)青少年籃球運(yùn)動(dòng)員茁壯成長(zhǎng)的智力財(cái)富。

2.2 我國(guó)青少年籃球后備人才培養(yǎng)內(nèi)部資源劣勢(shì)分析

1）競(jìng)技籃球人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太合理，塔基人才隊(duì)伍面積與規(guī)模難以形成合理的比例；塔身隊(duì)伍結(jié)構(gòu)梯隊(duì)層次規(guī)模較小，還存在人才分流的可能；塔尖隊(duì)伍數(shù)量不多，冒尖人才人數(shù)較少， 國(guó)家隊(duì)組隊(duì)選擇挑選的余地不大。

2）教練員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，責(zé)任心不強(qiáng)引發(fā)工作中不能全身心投入，人格魅力欠缺導(dǎo)致隊(duì)伍凝聚力不夠，知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善出現(xiàn)工作中思路短缺，能力結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致訓(xùn)練中手段方法欠缺，思想基礎(chǔ)不穩(wěn)定，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誘惑面前，還容易出現(xiàn)“朝錢(qián)看”現(xiàn)象。目前，全國(guó)知名教練和能夠承擔(dān)重任角色的教練員人數(shù)不多。

3）運(yùn)動(dòng)員文化教育形成綜合素質(zhì)的短板。在青少年的成長(zhǎng)過(guò)程中文化學(xué)習(xí)是一個(gè)重要的、不可或缺的社會(huì)化成長(zhǎng)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程追求的是人的全面發(fā)展。對(duì)于一個(gè)正在成長(zhǎng)中的青少年來(lái)說(shuō)，籃球早期專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練，重要的是保持他們的訓(xùn)練動(dòng)機(jī)和興趣，堅(jiān)持不斷地、循序漸進(jìn)地進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練，奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)；但是，有些青少年隊(duì)伍管理者注重競(jìng)賽成績(jī)與政績(jī)，忽視他們的文化教育過(guò)程，影響青少年的全面發(fā)展，形成綜合素質(zhì)的短板。

4）競(jìng)賽組織形式比較單一，青少年隊(duì)伍參與競(jìng)賽的次數(shù)與比賽的場(chǎng)次比較少，全年比賽2次參賽，比賽場(chǎng)次累計(jì)才10場(chǎng)，對(duì)青少年隊(duì)伍的鍛煉價(jià)值不大，提高競(jìng)技水平的效果不太理想。

5）在國(guó)際交流與比賽中，由于教練員的文化因素和運(yùn)動(dòng)員的文化水平，青少年隊(duì)伍信息收集的難度較大，語(yǔ)言溝通的能力較差，教練員和運(yùn)動(dòng)員說(shuō)不清、聽(tīng)不明，基本上相當(dāng)于文盲或者是聾啞人參與國(guó)際交流活動(dòng)和國(guó)際比賽。 信息交流與語(yǔ)言交流成為青少年籃球運(yùn)動(dòng)走向國(guó)際舞臺(tái)的最大障礙。

2.3 我國(guó)青少年籃球后備人才培養(yǎng)外部機(jī)遇分析

1）黨的十八大提出堅(jiān)持深化改革開(kāi)放政策，國(guó)家政治形勢(shì)穩(wěn)定的良好局勢(shì)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，人民生活水平的改善與提高，宏觀環(huán)境將會(huì)成為推動(dòng)青少年籃球后備人才培養(yǎng)工程的一種強(qiáng)大催化劑，并起到極大的促進(jìn)作用。

2）進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)由“體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，競(jìng)技體育必須堅(jiān)定不移地實(shí)施發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；衡量體育強(qiáng)國(guó)的實(shí)力，金牌數(shù)量不是唯一的重要標(biāo)志，3大球和基礎(chǔ)項(xiàng)目，以及職業(yè)化程度高的項(xiàng)目，夏季項(xiàng)目和冬季項(xiàng)目的綜合水平，承辦世界賽事的能力，競(jìng)技體育的產(chǎn)業(yè)水平和國(guó)際體育組織中的地位與話語(yǔ)權(quán)，都是邁向體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略方向。

3）在實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略步驟中，優(yōu)先發(fā)展3大球的戰(zhàn)略舉措為籃球后備人才培養(yǎng)提供了極好的機(jī)遇，籃球項(xiàng)目群眾基礎(chǔ)好，青少年參與人數(shù)多，社會(huì)普及程度高，球迷關(guān)注熱情大，均是青少年籃球后備人才培養(yǎng)的有利因素。

4）國(guó)家男籃第13屆亞錦賽失利，引起全國(guó)球迷的高度關(guān)注，全國(guó)上下更加注重中國(guó)男籃在亞洲東山再起，為青少年籃球后備人才培養(yǎng)創(chuàng)造了新的轉(zhuǎn)機(jī)，知恥而后勇將會(huì)極大地推動(dòng)籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工程全面啟動(dòng)，更將會(huì)激發(fā)青少年籃球運(yùn)動(dòng)員振興中國(guó)籃球的理想與信念。

2.4 我國(guó)青少年籃球后備人才培養(yǎng)外部挑戰(zhàn)分析

1）亞洲青少年籃球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)，主要來(lái)自韓國(guó)、伊朗、日本和我國(guó)臺(tái)灣。這些國(guó)家和地區(qū)，籃球人口基數(shù)廣泛，青少年普及程度高，教練員敬業(yè)精神強(qiáng)，參與籃球訓(xùn)練與比賽的氛圍好，各級(jí)各類(lèi)比賽頻繁并形成良好循環(huán)，是我國(guó)青少年籃球沖擊亞洲的主要威脅。

2）歐洲青少年籃球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)，主要是歐洲籃球無(wú)弱旅，籃球運(yùn)動(dòng)形成一種文化和傳統(tǒng)，開(kāi)展得普及而成為人們一種生活方式；許多國(guó)家青少年籃球俱樂(lè)部比比皆是，成規(guī)模，成系統(tǒng)，出人才，出效益，籃球人才塔基面積廣泛，塔身梯隊(duì)眾多，塔尖隊(duì)伍出色，是我國(guó)青少年籃球走向世界的主要威脅。

3）美國(guó)青少年籃球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)，作為籃球運(yùn)動(dòng)起源的國(guó)家，籃球運(yùn)動(dòng)成為了美國(guó)青少年生活的一種時(shí)尚，成為美國(guó)青少年人生成功追求的一種目標(biāo)；深厚的籃球文化，濃厚的籃球氛圍，沉淀的籃球積累，雄厚的產(chǎn)業(yè)資金，先進(jìn)的訓(xùn)練理念，科學(xué)的手段方法，公平的選秀平臺(tái)，完美的儀器設(shè)備，完善的競(jìng)賽體系，加之美國(guó)黑人得天獨(dú)厚的人種優(yōu)勢(shì)，保證了美國(guó)籃球人才源源不斷，對(duì)全世界籃球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手構(gòu)成了最大的威脅。

4）國(guó)內(nèi)教育系統(tǒng)人才分流的挑戰(zhàn)，主要是由于學(xué)生家長(zhǎng)觀念發(fā)生變化所致，許多具有籃球潛力和籃球天賦的優(yōu)秀苗子進(jìn)入中學(xué)，進(jìn)入高中和大學(xué)，雖然能夠施展他們的籃球才能，但是卻流失了一批競(jìng)技籃球的優(yōu)秀后備人才。

3 發(fā)展思路

3.1 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以我國(guó)籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程健康、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制統(tǒng)籌謀略規(guī)劃，科學(xué)合理布局，調(diào)動(dòng)積極因素，優(yōu)化資源配置，拓寬培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大籃球人口，提高質(zhì)量效益，建立符合國(guó)情、富有實(shí)效的籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系；堅(jiān)持科學(xué)選材，科學(xué)育才，科學(xué)訓(xùn)練，科學(xué)管理，提高科學(xué)化訓(xùn)練水平，造就一批高質(zhì)量的、具有良好文化素養(yǎng)的籃球競(jìng)技體育后備人才，實(shí)現(xiàn)振興中國(guó)籃球的夢(mèng)想。

3.2 基本原則

3.2.1 以人為本

在青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中，青少年為主體，教練員為主導(dǎo)，科學(xué)管理為主題；關(guān)注青少年的教育與發(fā)展，尊重青少年的發(fā)展選擇，愛(ài)護(hù)青少年的發(fā)展條件，注重青少年的發(fā)展要求，維護(hù)青少年的發(fā)展權(quán)利，保護(hù)青少年的發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)青少年的完善人格，訓(xùn)練青少年的專(zhuān)業(yè)技能，提高青少年的籃球智商，造就青少年成為身心健康、全面發(fā)展的籃球?qū)I(yè)人才。

3.2.2 身心健康

在青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中，以教育青少年建立團(tuán)隊(duì)意識(shí)和注重人格塑造為核心，以培養(yǎng)青少年參加籃球運(yùn)動(dòng)的興趣動(dòng)機(jī)與目標(biāo)為導(dǎo)向，以傳授青少年籃球運(yùn)動(dòng)基本技能與相關(guān)知識(shí)為途徑，以發(fā)展青少年思維決策的敏感性、身體素質(zhì)的全面性、技術(shù)動(dòng)作的規(guī)范性、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用的靈活性、心智能力的穩(wěn)定性為重點(diǎn)；注重青少年身心健康的全方位培養(yǎng)與全方位提高。

3.2.3 全面發(fā)展

在青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中，注重全面發(fā)展包括：青少年的品格、品質(zhì)、思維、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體能、素質(zhì)、意識(shí)、動(dòng)機(jī)遺傳等多維因素；堅(jiān)持以有氧供能為主導(dǎo)，無(wú)氧供能為補(bǔ)充，混合供能相融合，團(tuán)隊(duì)協(xié)作為橋梁，個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)為手段，技能運(yùn)用為前提，心智因素為核心，力量素質(zhì)為主導(dǎo)，速度素質(zhì)為關(guān)鍵，耐力素質(zhì)為基礎(chǔ)靈敏柔韌素質(zhì)為保證；合理開(kāi)發(fā)青少年的體能、素質(zhì)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、心理與智能潛力，全方位的提高青少年的人格魅力、文化素養(yǎng)、球場(chǎng)技能與球場(chǎng)智商。

3.2.4 循序漸進(jìn)

在青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中，遵照青少年生長(zhǎng)發(fā)育的基本規(guī)律和優(yōu)秀籃球運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)規(guī)律，合理確定不同年齡段的教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容與進(jìn)程，系統(tǒng)設(shè)計(jì)不同年齡段的教學(xué)訓(xùn)練手段與方法，科學(xué)制定不同年齡段的教學(xué)訓(xùn)練評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，客觀檢驗(yàn)不同年齡段的教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量與效果；堅(jiān)持立足于“選好苗子、著眼未來(lái)、打好基礎(chǔ)、系統(tǒng)訓(xùn)練、全面發(fā)展、積極提高”，全力保持我國(guó)籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程健康持續(xù)發(fā)展。

3.2.5 精讀精訓(xùn)

在青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中，堅(jiān)持文化學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)精讀，專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)精訓(xùn)，在有限的時(shí)間內(nèi)，既要注重青少年的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，又要注重青少年的文化學(xué)習(xí)，兩者兼顧，協(xié)同發(fā)展，相得益彰教練員做到人格訓(xùn)練、身體訓(xùn)練、技能訓(xùn)練與智能訓(xùn)練同步；傳授籃球技能與相關(guān)知識(shí)，做到嚴(yán)格要求，精雕細(xì)刻，精細(xì)磨練，既使青少年知其然，又要使青少年知其所以然，還要幫助青少年發(fā)現(xiàn)其必然。

3.2.6 精細(xì)管理

在青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)過(guò)程中，教練員、管理者、教育者形成合力，齊抓共管，精細(xì)管理是青少年成才不可缺少的重要因素；在青少年經(jīng)歷挫折的時(shí)候，反復(fù)細(xì)心地教育他們勝不嬌，敗不餒，榮不寵，辱不驚，幫助他們不斷超越自我；伴隨著青少年的進(jìn)步與成長(zhǎng)，對(duì)于他們的要求、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)也要不斷地提高，不斷地完善，既要培養(yǎng)他們高超的技能，又要培養(yǎng)他們完善的人格，實(shí)現(xiàn)為國(guó)爭(zhēng)光的遠(yuǎn)大理想。

3.3 戰(zhàn)略目標(biāo)

3.3.1 總體目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本、身心健康、全面發(fā)展的原則，按照青少年生長(zhǎng)發(fā)育的基本規(guī)律和優(yōu)秀籃球運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)規(guī)律，全面貫徹落實(shí)《全國(guó)青少年籃球教學(xué)訓(xùn)練大綱》；加強(qiáng)青少年人才基地建設(shè)，合理布局，穩(wěn)步拓展；加強(qiáng)與教育部門(mén)合作，注重青少年文化學(xué)習(xí)；保證青少年隊(duì)伍后備人才數(shù)量增加，質(zhì)量提高，梯隊(duì)清晰，結(jié)構(gòu)合理；構(gòu)建青少年教練員隊(duì)伍培訓(xùn)體系，提高教練員執(zhí)教水平，改善教學(xué)訓(xùn)練質(zhì)量；建立穩(wěn)定的青少年技術(shù)評(píng)定裁判員隊(duì)伍，完善競(jìng)賽制度，豐富競(jìng)賽活動(dòng)保證青少年隊(duì)伍的競(jìng)技成績(jī)，穩(wěn)定在亞洲比賽的最高水平，進(jìn)入世界青少年比賽的先進(jìn)行列；為國(guó)家隊(duì)和高水平籃球俱樂(lè)部培養(yǎng)高質(zhì)量的優(yōu)秀后備力量，為社會(huì)和學(xué)校培養(yǎng)輸送全面發(fā)展的籃球人才。

3.3.2 階段目標(biāo)

3.3.2.1 2016年奧運(yùn)會(huì)青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量水平、梯隊(duì)布局及隊(duì)伍建設(shè)階段目標(biāo)

1）后備人才基地規(guī)模數(shù)量40；2）2016年奧運(yùn)會(huì)代表國(guó)家隊(duì)參賽隊(duì)員3～5人；3）國(guó)家U16男、女籃亞洲比賽冠軍；4）國(guó)家U17隊(duì)伍世界比賽沖擊前8名；5）國(guó)少隊(duì)不同年齡段集訓(xùn)形成梯隊(duì)。

3.3.2.2 2020年奧運(yùn)會(huì)青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量水平、梯隊(duì)布局及隊(duì)伍建設(shè)階段目標(biāo)

1）后備人才基地規(guī)模數(shù)量40～45；2）2020年奧運(yùn)會(huì)代表國(guó)家隊(duì)參賽隊(duì)員6～8人；3）國(guó)家U16男、女籃亞洲比賽冠軍；4）國(guó)家U17隊(duì)伍世界比賽沖擊前6名；5）國(guó)少隊(duì)不同年齡段集訓(xùn)形成梯隊(duì)。

3.3.2.3 2024年奧運(yùn)會(huì)青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)規(guī)模數(shù)量、質(zhì)量水平、梯隊(duì)布局及隊(duì)伍建設(shè)總體目標(biāo)

1）后備人才基地規(guī)模數(shù)量45～50；2）2024年奧運(yùn)會(huì)代表國(guó)家隊(duì)參賽隊(duì)員8～10人；3）國(guó)家U16男、女籃亞洲比賽冠軍；4）國(guó)家U17隊(duì)伍世界比賽挺進(jìn)前6名；5）國(guó)少隊(duì)不同年齡段集訓(xùn)形成梯隊(duì)。

3.4 發(fā)展措施

1）加強(qiáng)不同年齡段國(guó)家青少年隊(duì)伍建設(shè)，重視訓(xùn)練的質(zhì)量與效益，提高人才成才率，構(gòu)建一批高層次、高質(zhì)量的籃球競(jìng)技體育后備人才的攻堅(jiān)隊(duì)伍。

①組建國(guó)家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)專(zhuān)家督導(dǎo)組，充分發(fā)揮專(zhuān)家組的集體智慧，實(shí)現(xiàn)中心行政管理向?qū)＜壹w管理轉(zhuǎn)化，中心主管領(lǐng)導(dǎo)決策向?qū)＜医M集體決策轉(zhuǎn)化。

②組建國(guó)家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)教練員團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)主教練負(fù)責(zé)制向教練員團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制轉(zhuǎn)化，個(gè)人主觀管理向團(tuán)隊(duì)集體管理轉(zhuǎn)化；其團(tuán)隊(duì)成員由主教練、位置教練（含進(jìn)攻教練、防守教練）、體能教練、心理教練、監(jiān)測(cè)醫(yī)師、恢復(fù)醫(yī)師、信息情報(bào)人員與技、戰(zhàn)術(shù)診斷人員組成，形成專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)突出，專(zhuān)業(yè)能力互補(bǔ)，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，興趣志向相投的工作團(tuán)隊(duì)；主教練應(yīng)該從國(guó)內(nèi)優(yōu)秀教練員中產(chǎn)生，外籍教練可以作為助理教練或顧問(wèn)的形式聘請(qǐng)，不宜擔(dān)任青少年隊(duì)伍的主教練；應(yīng)該充分利用外籍教練員的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)與信息優(yōu)勢(shì)，以及新的理念、手段與方法，在實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的籃球教練員人才隊(duì)伍。

③組建年齡層次銜接的國(guó)家青少年籃球梯隊(duì)，建立較為雄厚的國(guó)家隊(duì)后備人才隊(duì)伍，提高國(guó)家隊(duì)后備人才培養(yǎng)的成才率。

④轉(zhuǎn)變觀念、體教結(jié)合、雙贏互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，構(gòu)建學(xué)訓(xùn)一體，精讀精訓(xùn)的國(guó)家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)培養(yǎng)模式，積極探索德才兼?zhèn)洌瑢?zhuān)業(yè)技能質(zhì)量高，文化學(xué)習(xí)素質(zhì)好的籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系。

⑤調(diào)動(dòng)一切積極因素，尋求企業(yè)合作，每年抓好全國(guó)U13、U14、U15年齡層次的訓(xùn)練營(yíng)，與U14、U16國(guó)家少年隊(duì)進(jìn)行完整的對(duì)接，保證青少年后備人才隊(duì)伍形成梯隊(duì)，能夠立足長(zhǎng)遠(yuǎn)源源不斷的持續(xù)發(fā)展。

2）加強(qiáng)全國(guó)籃球后備人才基地建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步發(fā)展、明確定位、動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范制度、提高質(zhì)量、注重效益、定期考核、末位淘汰、獎(jiǎng)勵(lì)輸送和發(fā)揮作用。

①制訂出一套完整的、規(guī)范的全國(guó)籃球后備人才基地管理制度。

②制訂一套系統(tǒng)的、科學(xué)的全國(guó)籃球后備人才基地評(píng)估指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法。

③制訂一套全國(guó)籃球后備人才基地建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，包括：黃牌警示末位淘汰、優(yōu)秀基地獎(jiǎng)、優(yōu)秀管理獎(jiǎng)、優(yōu)秀教練員獎(jiǎng)、優(yōu)秀文化教師獎(jiǎng)、優(yōu)秀后勤人員獎(jiǎng)、優(yōu)秀輸送獎(jiǎng)等相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)條例與方案。

④制訂一套全國(guó)籃球后備人才基地穩(wěn)步發(fā)展的戰(zhàn)略方案，在后備人才基地全面考核與評(píng)估的基礎(chǔ)上，注重質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展，重點(diǎn)吸收籃球基礎(chǔ)好、梯隊(duì)層次合理、競(jìng)賽成績(jī)優(yōu)秀的傳統(tǒng)學(xué)校。

⑤充分發(fā)揮全國(guó)籃球城市在培養(yǎng)人才方面的作用。

3）加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一支敬業(yè)愛(ài)崗、誠(chéng)信厚德、熱情專(zhuān)注、踏實(shí)堅(jiān)定、勤奮好學(xué)、有目標(biāo)、有志向、有追求的青少年籃球?qū)Ｂ毰c兼職相結(jié)合的教練員隊(duì)伍。

①構(gòu)建全國(guó)青少年籃球教練員崗位培訓(xùn)體系，建立教練員崗位培訓(xùn)制度；對(duì)開(kāi)展籃球的重點(diǎn)?。▍^(qū)、市）和籃管中心布局的籃球項(xiàng)目后備人才基地，全國(guó)省級(jí)籃球項(xiàng)目傳統(tǒng)學(xué)校的教練員進(jìn)行普遍輪訓(xùn)，逐步實(shí)行各級(jí)青少年籃球隊(duì)伍教練員持證上崗。

②培養(yǎng)和建立一支思想品德優(yōu)秀、運(yùn)動(dòng)技能突出、管理能力強(qiáng)、實(shí)踐工作踏實(shí)、勤奮努力進(jìn)取，并能夠勝任各級(jí)國(guó)家青少年籃球訓(xùn)練隊(duì)工作重任的教練員隊(duì)伍。

③組建中國(guó)籃球協(xié)會(huì)青少年教練員培訓(xùn)講師團(tuán)，圍繞《全國(guó)青少年籃球教學(xué)訓(xùn)練大綱》，每年用2個(gè)月左右的時(shí)間下基層，對(duì)各級(jí)青少年籃球教練員進(jìn)行宣講、輔導(dǎo)與培訓(xùn)。

④充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建青少年籃球教練員數(shù)據(jù)化信息資源平臺(tái)，開(kāi)辟青少年籃球教練員培訓(xùn)的多種渠道；建立中國(guó)籃球協(xié)會(huì)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)站（籃球網(wǎng)校）并與國(guó)際先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校合作，形成覆蓋全國(guó)、面向基層教練員和青少年的籃球?qū)I(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教練員網(wǎng)絡(luò)資源共享，網(wǎng)絡(luò)資料共建，網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)互補(bǔ)。

⑤建立全國(guó)青少年籃球?qū)I(yè)教練和業(yè)余教練員統(tǒng)一管理模式，與有關(guān)管理部門(mén)協(xié)作，實(shí)行籃球項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員制度，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的教練員培訓(xùn)教材。

4）加強(qiáng)全國(guó)青少年籃球隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)積極因素，優(yōu)化資源配置，拓寬培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大籃球人口，豐富競(jìng)賽活動(dòng)，提高質(zhì)量效益。

①研究適合低齡少兒開(kāi)展的小籃球游戲，使更多的兒童少年能夠參與到籃球運(yùn)動(dòng)中來(lái)，從小培養(yǎng)興趣，體驗(yàn)樂(lè)趣；推廣小籃球進(jìn)幼兒園、進(jìn)小學(xué)并成為低齡少兒課余活動(dòng)項(xiàng)目；制定適應(yīng)少兒籃球訓(xùn)練的計(jì)劃方案，從小抓起，通過(guò)籃球教學(xué)活動(dòng)與比賽游戲，吸引廣大少兒參與改變少兒的生活方式，增強(qiáng)少兒籃球興趣，擴(kuò)大籃球人口，奠定籃球基礎(chǔ)。

②全面貫徹落實(shí)《全國(guó)青少年籃球教學(xué)訓(xùn)練大綱》，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)青少年籃球訓(xùn)練的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)做到夯實(shí)基礎(chǔ)、注重質(zhì)量、提高效益。

③制定青少年籃球運(yùn)動(dòng)員科學(xué)選材的標(biāo)準(zhǔn)與方法，選擇具有籃球天賦、具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗌倌昊@球人才，是科學(xué)訓(xùn)練事半功倍的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

④注重青少年籃球運(yùn)動(dòng)員的文化教育，防止青少年籃球運(yùn)動(dòng)員早期訓(xùn)練文化缺失，保障青少年籃球運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展，培養(yǎng)成為具有高質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)技能，高層次文化知識(shí)的現(xiàn)代新型運(yùn)動(dòng)員。

⑤全力支持社會(huì)力量舉辦各種類(lèi)型的籃球?qū)W校與籃球訓(xùn)練營(yíng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，拓寬青少年籃球?qū)W習(xí)訓(xùn)練的渠道，營(yíng)造青少年參與籃球與熱愛(ài)籃球的氛圍；對(duì)于社會(huì)力量舉辦籃球活動(dòng)，在政策上給于支持，專(zhuān)業(yè)上給于指導(dǎo)，活動(dòng)上給于扶持，行動(dòng)上給于幫助，推動(dòng)籃球運(yùn)動(dòng)在全國(guó)全面普及。

5）加強(qiáng)競(jìng)賽制度建設(shè)與競(jìng)賽改革，提升國(guó)內(nèi)籃球競(jìng)賽總體水平，堅(jiān)持以競(jìng)賽為杠桿、檢驗(yàn)為目的、練兵為核心、提高為目標(biāo)，促使拔尖人才脫穎而出，保證國(guó)家籃球隊(duì)伍的人才質(zhì)量。

①調(diào)整全運(yùn)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置。全運(yùn)會(huì)取消成人組籃球比賽，設(shè)置U22、U18兩個(gè)年齡組，現(xiàn)有的金牌指標(biāo)不變，既能與國(guó)際比賽接軌，促使拔尖人才脫穎而出，又能調(diào)整國(guó)內(nèi)全運(yùn)戰(zhàn)略布局，促使青少年籃球運(yùn)動(dòng)員獲得2個(gè)全運(yùn)會(huì)周期的系統(tǒng)訓(xùn)練。為了防止人才流失，U22年齡組參賽規(guī)定有20、21歲運(yùn)動(dòng)員占有一定的比例，U18年齡組參賽規(guī)定有16、17歲運(yùn)動(dòng)員占有一定的比例，從重大賽制上保證青少年籃球隊(duì)伍的生存和發(fā)展的空間。

②根據(jù)國(guó)際籃聯(lián)對(duì)國(guó)際籃球競(jìng)賽年齡的重新劃定，確定全國(guó)青少年籃球競(jìng)賽的年齡銜接，為了保證人才梯隊(duì)隊(duì)伍的正常銜接，全國(guó)青少年籃球比賽逢單年舉辦U14、U16年齡段比賽，逢雙年舉辦U13、U15年齡段比賽，每年舉辦全國(guó)U13、U14、U15年齡段訓(xùn)練營(yíng)，每年舉辦全國(guó)U17年齡段的比賽；依此類(lèi)推、連續(xù)不斷、交替舉行。

③改革青少年籃球賽制，嘗試先細(xì)分區(qū)域比賽，再進(jìn)行南北分區(qū)比賽，然后進(jìn)行南北對(duì)抗比賽，增加比賽場(chǎng)次，增加交流機(jī)會(huì)，達(dá)到鍛煉目的。

④培養(yǎng)和建立一支全國(guó)青少年籃球競(jìng)賽的技術(shù)評(píng)定裁判員隊(duì)伍，督促和評(píng)定各支參賽球隊(duì)執(zhí)行《大綱》的運(yùn)用和訓(xùn)練質(zhì)量，檢驗(yàn)青少年訓(xùn)練的實(shí)際效果。

⑤建立專(zhuān)業(yè)和業(yè)余比賽相結(jié)合、多形式、多層次、多渠道、適應(yīng)不同年齡特點(diǎn)，以參加系統(tǒng)訓(xùn)練的籃球后備人才為主、青少年籃球愛(ài)好者為輔的全國(guó)青少年籃球競(jìng)賽體系。

6）加強(qiáng)青少年籃球運(yùn)動(dòng)員生長(zhǎng)規(guī)律、教育規(guī)律、訓(xùn)練規(guī)律、競(jìng)賽規(guī)律、成才規(guī)律等方面的科學(xué)研究，提高科技支撐實(shí)力；構(gòu)建青少年籃球運(yùn)動(dòng)數(shù)字化信息資源平臺(tái)，提高青少年籃球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的科學(xué)化水平。

①成立青少年籃球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練研究中心；注重青少年籃球運(yùn)動(dòng)科學(xué)研究的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，注重青少年籃球運(yùn)動(dòng)科學(xué)訓(xùn)練的科技含金量，提高青少年籃球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的科技支撐實(shí)力。

②組織國(guó)內(nèi)部分專(zhuān)家學(xué)者和一線教練員相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，在《中國(guó)青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)大綱》的基礎(chǔ)上，組織編寫(xiě)適用于全國(guó)青少年籃球運(yùn)動(dòng)員實(shí)際應(yīng)用的《全國(guó)青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)教法指導(dǎo)書(shū)》，為全國(guó)青少年籃球教練員提供指導(dǎo)和參考。

③組織國(guó)內(nèi)部分專(zhuān)家學(xué)者和一線教練員相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，配合《中國(guó)青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)大綱》和《中國(guó)青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)教法指導(dǎo)書(shū)》，編寫(xiě)和制作我國(guó)青少年籃球基本技術(shù)教學(xué)訓(xùn)練多媒體音像教材和網(wǎng)絡(luò)教程；形成青少年籃球訓(xùn)練教學(xué)大綱、教學(xué)教法指導(dǎo)書(shū)、基本技術(shù)多媒體音像教材和網(wǎng)絡(luò)教程同步，為全國(guó)青少年籃球教練員和青少年籃球運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)交流提供全方位的服務(wù)。

④組織國(guó)內(nèi)部分專(zhuān)家學(xué)者和一線教練員相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，圍繞國(guó)家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)伍的建設(shè)，制訂出運(yùn)動(dòng)員選拔指標(biāo)與選拔方法，教練員團(tuán)隊(duì)選拔條件與選拔方法，國(guó)家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)伍績(jī)效評(píng)定指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法。

⑤建立全國(guó)青少年籃球運(yùn)動(dòng)數(shù)字化信息資源平臺(tái)；充分利用青少年籃球教學(xué)大綱、教學(xué)教法指導(dǎo)書(shū)、多媒體音像教材和網(wǎng)絡(luò)教程文獻(xiàn)資源與音像資源，青少年競(jìng)賽成績(jī)管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)青少年籃球教練員遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教練員遠(yuǎn)程繼續(xù)培訓(xùn)及高質(zhì)量訓(xùn)練資源的共享。

7）加強(qiáng)與教育部門(mén)合作，充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)與體育資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，搭建雙贏平臺(tái)，培養(yǎng)一批掌握高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技能與高層次文化素養(yǎng)的籃球競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍。

①?gòu)?013年開(kāi)始，重新恢復(fù)全國(guó)傳統(tǒng)學(xué)校籃球比賽；進(jìn)一步豐富全國(guó)青少年籃球比賽的種類(lèi)和形式；在現(xiàn)有初中組比賽的基礎(chǔ)上增加高中組比賽，嘗試分區(qū)賽；逐漸擴(kuò)大比賽的規(guī)模和影響力，從而加大與教育部門(mén)的合作力度，擴(kuò)大后備人才的選材范圍奠定塔基面積，促進(jìn)全國(guó)青少年籃球運(yùn)動(dòng)的整體發(fā)展。

②主動(dòng)與CUBA組委會(huì)協(xié)商，擴(kuò)大參賽隊(duì)員的范圍，允許部分有大學(xué)學(xué)籍的青年隊(duì)隊(duì)員參加CUBA比賽，增加青年隊(duì)隊(duì)員的參賽機(jī)會(huì)，提高CUBA聯(lián)賽的競(jìng)技水平，強(qiáng)化塔身梯隊(duì)建設(shè)，為代表國(guó)家大學(xué)生隊(duì)參加世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的塔尖人才輸送奠定基礎(chǔ)。

③中國(guó)籃球協(xié)會(huì)在與中國(guó)大學(xué)生體協(xié)積極協(xié)商的基礎(chǔ)上形成共識(shí)，將同齡中優(yōu)秀大學(xué)生、高中生、初中學(xué)生的籃球運(yùn)動(dòng)員，選入每年公布一次的國(guó)家U16、U17、 U18、U19集訓(xùn)隊(duì)大名單，對(duì)身體條件和技術(shù)突出、有培養(yǎng)前途的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，入選相應(yīng)年齡段的國(guó)家隊(duì)，代表國(guó)家參加相應(yīng)的國(guó)際比賽，共同培養(yǎng)具有籃球天賦，具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才。

④中國(guó)籃球協(xié)會(huì)與中國(guó)大學(xué)生體協(xié)加強(qiáng)定期的溝通與協(xié)商，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、搭建雙贏平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互贏的良性循環(huán)局面。

⑤體育部門(mén)和教育部門(mén)在青少年籃球運(yùn)動(dòng)員的教育與培養(yǎng)工程上要形成共識(shí)，充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，合理配置有效資源，提高人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量；建立一個(gè)全國(guó)青少年籃球運(yùn)動(dòng)員選拔輸送系統(tǒng)與平臺(tái)，既能保證優(yōu)秀人才的合理流動(dòng)，拓展流通渠道，打開(kāi)分流出路，又能為國(guó)家、社會(huì)、職業(yè)俱樂(lè)部，也為高校培養(yǎng)大批的優(yōu)秀籃球人才。青少年籃球運(yùn)動(dòng)員選拔與輸送體系基本思路如圖1所示。

圖 1 青少年籃球運(yùn)動(dòng)員選拔與輸送體系思路

8）加強(qiáng)青少年籃球隊(duì)伍地域之間、省市之間、區(qū)域之間、國(guó)內(nèi)與國(guó)際之間的交流與合作，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，擴(kuò)大視野，磨練才干，積累經(jīng)驗(yàn)，提高情商，保證籃球競(jìng)技體育后備人才的成長(zhǎng)率。

①調(diào)動(dòng)地方籃球協(xié)會(huì)、基地、學(xué)校等方面的積極性，開(kāi)展地域之間的青少年籃球隊(duì)伍交流活動(dòng)，經(jīng)常組織基地與基地之間，學(xué)校與學(xué)校之間，基地與學(xué)校之間的合作與交流。

②調(diào)動(dòng)各省市青少年教育、體育主管部門(mén)與籃球協(xié)會(huì)等方面工作的積極性，制定各省市青少年籃球競(jìng)賽制度和競(jìng)賽體系，提高各省市青少年籃球隊(duì)伍的競(jìng)技水平。

③中國(guó)籃球協(xié)會(huì)制定一套職業(yè)俱樂(lè)部和國(guó)內(nèi)明星運(yùn)動(dòng)員與青少年籃球運(yùn)動(dòng)員聯(lián)誼與交流的制度，規(guī)定每年休賽期間，每個(gè)職業(yè)俱樂(lè)部必須與當(dāng)?shù)鼗@球基地、籃球傳統(tǒng)學(xué)校之間進(jìn)行扶持與交流；規(guī)定明星運(yùn)動(dòng)員每年休賽期間，必須深入到學(xué)校、深入到青少年籃球愛(ài)好者中間進(jìn)行面對(duì)面的普及與推廣。

④中國(guó)籃球協(xié)會(huì)堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，定期邀請(qǐng)歐美青少年籃球活動(dòng)開(kāi)展普及的國(guó)家，來(lái)到中國(guó)進(jìn)行合作交流活動(dòng)；邀請(qǐng)歐美國(guó)家青少年籃球?qū)＜遥瑏?lái)華進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與指導(dǎo)，吸取歐美青少年籃球運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)；邀請(qǐng)歐美國(guó)家青少年籃球隊(duì)伍來(lái)華進(jìn)行合作與交流，使得同年齡的青少年籃球運(yùn)動(dòng)員得到同場(chǎng)競(jìng)技的機(jī)會(huì)，激勵(lì)自身奮發(fā)努力的動(dòng)機(jī)。

⑤中國(guó)籃球協(xié)會(huì)堅(jiān)持走出去的方式，定期組織國(guó)內(nèi)青少年籃球教練員赴歐美先進(jìn)國(guó)家進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)與交流，讓國(guó)內(nèi)教練員實(shí)地觀察歐美國(guó)家青少年籃球運(yùn)動(dòng)普及與推廣，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)歐美國(guó)家青少年籃球訓(xùn)練的理念與手段方法；定期組織國(guó)內(nèi)青少年籃球隊(duì)伍赴歐美國(guó)家進(jìn)行訪問(wèn)、比賽與交流，讓國(guó)內(nèi)青少年籃球運(yùn)動(dòng)員親身感受歐美國(guó)家青少年參與籃球的氛圍，親身體驗(yàn)同齡之間球場(chǎng)對(duì)抗的優(yōu)勢(shì)與差距，明確自身努力的目的與方向。

3.5 發(fā)展保障

3.5.1 政策保障

1）宏觀層面的政策保障：國(guó)家體育總局層面要專(zhuān)門(mén)制訂關(guān)于全國(guó)青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略方案；國(guó)家教育部層面要專(zhuān)門(mén)制定全國(guó)中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)方案；在宏觀層面的政策調(diào)控下，分門(mén)別類(lèi)地指導(dǎo)體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工程。

2）執(zhí)行層面的政策保障：籃球管理中心制定關(guān)于青少年籃球競(jìng)技體育后備人才中長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃與實(shí)施方案；各省市體育部門(mén)負(fù)責(zé)籃球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目部門(mén)制定各省市籃球競(jìng)技體育后備人才中長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃與實(shí)施方案；各省市教育部門(mén)制定出初中、高中籃球后備人才培養(yǎng)方案；分系統(tǒng)、分級(jí)別、分層次地設(shè)計(jì)規(guī)劃全國(guó)與各省市體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作。

3）操作層面的政策保障：籃球管理中心青少部制定不同年齡段青少年國(guó)家籃球集訓(xùn)隊(duì)管理評(píng)估制度；全國(guó)籃球后備人才基地管理評(píng)估制度；青少年籃球教練員管理獎(jiǎng)懲制度；不同年齡段青少年籃球競(jìng)賽管理制度。 具體貫徹國(guó)家體育總局的戰(zhàn)略部署，執(zhí)行中心的戰(zhàn)略規(guī)劃，檢查各省市的戰(zhàn)略計(jì)劃，檢驗(yàn)各省市青少年籃球競(jìng)技體育后備人才隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量和訓(xùn)練質(zhì)量。

3.5.2 組織保障

1）成立中國(guó)籃球協(xié)會(huì)青少年籃球競(jìng)技體育后備人才工作委員會(huì)。

2）成立全國(guó)青少年籃球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練研究中心。

3）成立國(guó)家青少年籃球集訓(xùn)隊(duì)專(zhuān)家督導(dǎo)組。

3.5.3 教育保障

1）成立全國(guó)青少年籃球教練員培訓(xùn)講師團(tuán)。

2）將青少年籃球運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)主要的工作內(nèi)容，監(jiān)督和保障青少年籃球運(yùn)動(dòng)員完成文化教育與文化學(xué)習(xí)任務(wù)。

3）體育部門(mén)和教育部門(mén)在青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工程上要形成共識(shí)，建立一個(gè)協(xié)同工作的互動(dòng)平臺(tái)，提高相互協(xié)作、相互配合的工作效率，保障后備人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。

3.5.4 經(jīng)費(fèi)保障

1）有計(jì)劃、有步驟地加大青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的投入經(jīng)費(fèi)，尤其是對(duì)于為國(guó)少隊(duì)、國(guó)青隊(duì)、國(guó)奧隊(duì)和國(guó)家隊(duì)作出輸送與貢獻(xiàn)的后備人才基地，采取獎(jiǎng)勵(lì)政策，增加投入資金；對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)采取相應(yīng)的扶持政策，增加投入。

2）加大青少年籃球競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工程的科技投入，儀器設(shè)備投入，訓(xùn)練設(shè)施改善與投入，為國(guó)少隊(duì)、國(guó)青隊(duì)的訓(xùn)練提供科技支撐與后勤保障

3）調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分利用社會(huì)與企業(yè)力量，定期舉辦全國(guó)不同年齡段青少年籃球后備人才訓(xùn)練營(yíng)，為后備人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)交流的平臺(tái)。

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