摘要:文章采用歷史增長(zhǎng)核算法,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分解為三個(gè)貢獻(xiàn)要素,即勞動(dòng)年齡人口規(guī)模的增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)及勞動(dòng)力利用效率的增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上考察1991~2011年中國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)和各貢獻(xiàn)要素的變化特征和趨勢(shì),結(jié)果表明,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升是中國(guó)過去20年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿?,其次為勞?dòng)年齡人口的增長(zhǎng),而勞動(dòng)力利用效率的影響為負(fù)。從未來趨勢(shì)上看,我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)和總量變化都將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響,短期看人口年齡結(jié)構(gòu)的影響更大,中長(zhǎng)期則人口總量的影響更大;勞動(dòng)參與率的下降和工作時(shí)間的減少將使勞動(dòng)力利用效率進(jìn)一步下降;而近年來中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度放緩,這些因素預(yù)示著中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然放緩。最后,文章提出促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以提升總體勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低非充分就業(yè)率提升實(shí)際勞動(dòng)力利用效率等政策建議。
關(guān)鍵詞:人口變動(dòng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);定量影響
中圖分類號(hào):C92-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1000-4149(2013)06-0010-09
一、引言
近年來,各國(guó)政府越來越關(guān)注未來人口趨勢(shì)及其可能帶來的宏觀經(jīng)濟(jì)后果。全球最主要的人口趨勢(shì)是人口老齡化,并且在相當(dāng)一部分國(guó)家表現(xiàn)為勞動(dòng)年齡人口規(guī)模甚至是總?cè)丝谝?guī)模的減少。無(wú)論是歐盟還是聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)都顯示,2020年以后歐洲人口規(guī)模的絕對(duì)額將開始下降,并且到2050年每三人中就有一位是65歲及以上的老年人。在中國(guó),根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè),2010年后人口老齡化速度將加快,65歲及以上人口的比例將從2010年的887%持續(xù)提升到2050年的256%,老齡化的進(jìn)程將持續(xù)到2075年左右,老年人口比例將達(dá)到30%的最高點(diǎn)數(shù)據(jù)來源:UN DESA/ Population Division. World Population Prospects, 2012。文中采用的是基于中等變差的人口預(yù)測(cè)值。。同時(shí),我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將在2013年達(dá)到983億的頂峰,繼而下降,且勞動(dòng)力內(nèi)部的老化也非常嚴(yán)重[1]。
國(guó)內(nèi)外很多研究成果都表明,人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著非常重要的影響。邁德魯尼(Maddaloni)等人[2]以索羅(Solow)的增長(zhǎng)核算模型[3]為基礎(chǔ),將實(shí)際GDP增長(zhǎng)分解為三個(gè)要素,即勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提升及勞動(dòng)力利用的增長(zhǎng),并且對(duì)歐洲和美國(guó)人口要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了對(duì)比。結(jié)果表明,1961~2005年,美國(guó)人口要素的變化對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要比歐洲大得多,美國(guó)為40%,歐洲為19%。同時(shí),人口要素對(duì)歐洲實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有明顯下降的趨勢(shì),而美國(guó)由于積極的移民政策,其人口要素的貢獻(xiàn)則基本保持穩(wěn)定。其后,阿姆蘭(Amlan)等人利用類似的研究框架,對(duì)美國(guó)、日本、法國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)和土耳其六國(guó)進(jìn)行GDP增長(zhǎng)因素分析,結(jié)果表明勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高是GDP增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)因素,其中,1974~2008年,美國(guó)勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到427%,而日本同期則為126%[4]。李(Lee)等人及布倫(Bloom)等人所做的非常重要的針對(duì)多國(guó)歷史數(shù)據(jù)的研究都表明,人口紅利確實(shí)存在[5~6]。
針對(duì)中國(guó)人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響方面的研究成果也頗為豐富,但以定性研究居多,基本結(jié)論為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于人口紅利[7~8]。在相關(guān)的定量研究中,由于采用的方法不同,結(jié)果差異較大。里斯(Lees)等人把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)歸結(jié)為勞動(dòng)力流動(dòng)、市場(chǎng)發(fā)育產(chǎn)生的效率、外貿(mào)和技術(shù)引進(jìn),以及國(guó)內(nèi)投資和外資引進(jìn)等四個(gè)方面的貢獻(xiàn),其對(duì)年平均92%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)度分別為30%、13%、43%和13%[9]。世界銀行估計(jì),勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)和質(zhì)量的提高可以解釋17%的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[10]。蔡昉等人[11]利用勞(Lau)等人[12]和李坤望[13]的模型,將實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分解為三個(gè)貢獻(xiàn)要素,即物質(zhì)資本、勞動(dòng)力和人力資本,利用道格拉斯函數(shù)的變換形式,采用回歸方法得到勞動(dòng)力對(duì)1982~1997年GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為2371%。王豐等人通過考察年齡變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的影響,對(duì)1982~2000年人口變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利作用做出估算,認(rèn)為人口紅利對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在15%左右[14]。王金營(yíng)等人考察了1978~2007年勞動(dòng)負(fù)擔(dān)比變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,認(rèn)為在過去30年里勞動(dòng)負(fù)擔(dān)降低累計(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占總增長(zhǎng)的2723%[15]。雖然諸多研究成果表明人口要素變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要影響,但是由于采用的方法不同,研究結(jié)論中人口要素的貢獻(xiàn)度有較大差異。
本文采用歷史增長(zhǎng)核算法,對(duì)人口變化要素進(jìn)行分解,目的是考察1991~2011年勞動(dòng)年齡人口規(guī)模、勞動(dòng)力利用效率及勞動(dòng)生產(chǎn)率各要素變化對(duì)中國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。本文對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口變化要素進(jìn)行了可測(cè)量的細(xì)分,如勞動(dòng)年齡人口規(guī)模的變動(dòng)、勞動(dòng)力利用效率的變動(dòng)等,使人口變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不再是一個(gè)籠統(tǒng)的“人口要素”或是“人口紅利”概念,而是具體的可預(yù)測(cè)、可預(yù)警、可提前政策干預(yù)的指標(biāo),使政策建議更有針對(duì)性。
二、理論框架和數(shù)據(jù)方法
在人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究中,大部分是基于各種模型,其優(yōu)勢(shì)在于可以對(duì)增長(zhǎng)要素間的相互作用予以明確考慮,然而這種方法的不足在于模型結(jié)果嚴(yán)重地依賴于模型本身是如何建立的。不同研究者選取的變量以及對(duì)變量及變量關(guān)系的界定都可能有很大不同,這導(dǎo)致模型結(jié)果差異較大,很難被評(píng)估。本文將從增長(zhǎng)核算的角度,計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各要素的貢獻(xiàn),尤其是人口要素的貢獻(xiàn)。增長(zhǎng)核算理論框架的優(yōu)勢(shì)在于不依賴關(guān)于行為和技術(shù)函數(shù)的特別假設(shè),模型結(jié)果比較穩(wěn)定。從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,現(xiàn)代增長(zhǎng)理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通??梢苑纸獬梢恍┴暙I(xiàn)要素,并建立了增長(zhǎng)核算模型[16]。1960年代以后,一些學(xué)者開始利用此模型及改進(jìn)的模型分析一些工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要素。比較有代表性的成果包括凱瑞(Carre)等人對(duì)法國(guó)的研究[17],馬修(Matthews)等人對(duì)英國(guó)的研究[18],萊恩斯(Lains)對(duì)葡萄牙的研究[19],及麥迪森(Maddison)對(duì)美國(guó)和歐洲的研究[20]等。利用這樣的分析框架,邁德魯尼(Maddaloni)等人分析了1990年代亞洲“四小龍”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),發(fā)現(xiàn)有利的人口要素能解釋至少1/3的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[21]。
本文采用邁德魯尼等人[22]的分析框架,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分解為三個(gè)要素,即勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提升及勞動(dòng)力利用率的增長(zhǎng)在邁德魯尼等人的分析中,Labor Utilization是用總勞動(dòng)時(shí)間除以工作年齡人口,但由于無(wú)法取得中國(guó)總工作時(shí)間,所以這里用實(shí)際工作人口代替。。這里,以GDP增長(zhǎng)代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),勞動(dòng)年齡人口采用的是15~64歲口徑,勞動(dòng)生產(chǎn)率是用實(shí)際GDP除以就業(yè)人口數(shù),勞動(dòng)力利用效率是用就業(yè)人口數(shù)除以勞動(dòng)年齡人口來計(jì)算。如此,就有如下公式:GDP=(GDP/EW)LP*(EW/WAP)LU*(WAP/TP*TP)DF(1)其中,EW(Employed Workers)表示就業(yè)人口數(shù),WAP(Working Age Population)代表勞動(dòng)年齡人口,TP(Total Population)表示總?cè)丝?,LP(Labor Productivity)代表勞動(dòng)生產(chǎn)率,LU(Labor Utilization)代表勞動(dòng)力利用效率,DF(Demographic Factor)表示人口因素。
1.勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化特征、趨勢(shì)分析
在國(guó)外的相關(guān)研究中,勞動(dòng)生產(chǎn)率通常是用實(shí)際GDP除以總工作小時(shí)數(shù)計(jì)算得來[23~24]。然而,由于我國(guó)只在2000年以后才對(duì)工作時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì),而且統(tǒng)計(jì)口徑還發(fā)生了變化。在2006年及以前統(tǒng)計(jì)的是非農(nóng)行業(yè)的周平均工作小時(shí)數(shù),該指標(biāo)從2000年的466小時(shí)下降到2006年的454小時(shí),年平均下降05%;2006年及以后采用城鎮(zhèn)就業(yè)人口統(tǒng)計(jì)口徑,周平均工作小時(shí)數(shù)從2006年的473小時(shí)下降到2009年的447小時(shí),到2011年又上升到470小時(shí)。鑒于2000年前并無(wú)工作時(shí)間統(tǒng)計(jì),2006年統(tǒng)計(jì)口徑又發(fā)生了變化,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)穩(wěn)定性較差,更重要的是占勞動(dòng)力總量近40%的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的工作小時(shí)數(shù)沒有統(tǒng)計(jì),所以本文采用2000年不變價(jià)格實(shí)際GDP(美元)除以就業(yè)人口數(shù)來界定勞動(dòng)生產(chǎn)率,這里暗含的一個(gè)假設(shè)是就業(yè)人口的人均勞動(dòng)時(shí)間不變。但事實(shí)上,全球人均勞動(dòng)時(shí)間有減少的趨勢(shì)。邁德魯尼等人的研究表明,歐洲在1980~2005年,每個(gè)勞動(dòng)者平均工作小時(shí)數(shù)年增長(zhǎng)率平均為-05%[25],這與我國(guó)在2000~2006年統(tǒng)計(jì)的非農(nóng)行業(yè)人均工作小時(shí)數(shù)年均下降05%是一致的數(shù)據(jù)來源:2008年《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。。鑒于此,本文假定1990~2000年間工作小時(shí)數(shù)不變,2000~2011年工作小時(shí)數(shù)年均下降05%,并以此來校正勞動(dòng)生產(chǎn)率歷年的變化。從校正過的勞動(dòng)生產(chǎn)率變化上看,中國(guó)1990~2011年該指標(biāo)一直保持平穩(wěn)高速增長(zhǎng),從1990年平均每個(gè)就業(yè)人口實(shí)際GDP值(2000年不變價(jià)格)709美元增長(zhǎng)到2011年的4845美元,增長(zhǎng)了7倍。從勞動(dòng)生產(chǎn)率的年增長(zhǎng)率上看,1991~2011年勞動(dòng)生產(chǎn)率的年增長(zhǎng)率均值為96%。圖11991~2011年中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率及增長(zhǎng)率變化期間有兩個(gè)高峰時(shí)段,一個(gè)是1992~1995年,勞動(dòng)生產(chǎn)率的年增長(zhǎng)率均值達(dá)到119%;另一個(gè)是2005~2007年,均值為121%。若以2000年為分界線,從1991~2000年,勞動(dòng)生產(chǎn)率的年增長(zhǎng)率均值為92%,2001~2011年則為100%。值得注意的是,雖然分階段看,后一階段比前一階段勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)要快,但是最近幾年增長(zhǎng)率明顯放緩,具體見圖1。
2.勞動(dòng)力利用效率的變化特征、趨勢(shì)分析
在國(guó)外的相關(guān)研究中,通常是用總工作時(shí)間除以勞動(dòng)年齡人口數(shù)得到勞動(dòng)力的利用效率[26~27],但由于上面提到的原因,所以這里同樣使用實(shí)際就業(yè)人口規(guī)模替代總工作時(shí)間,且依據(jù)上面提到的原則對(duì)勞動(dòng)力利用效率進(jìn)行調(diào)整。從絕對(duì)值看,中國(guó)的勞動(dòng)力利用效率總體是比較高的,但有下降趨勢(shì)。1990~2011年中國(guó)勞動(dòng)力利用效率的均值是805%,分階段看,對(duì)比1991~2000年和2001~2011年的數(shù)據(jù),我國(guó)勞動(dòng)力利用效率的均值從834%下降到776%,見圖2。
4.實(shí)際GDP的變化特征、趨勢(shì)分析
在考察完實(shí)際GDP各影響因素的變化后,我們來考察1990~2011年間按2000年不變價(jià)格(美元)計(jì)算的實(shí)際GDP的增長(zhǎng)情況,見圖4。從總額來看,我國(guó)GDP從1990年的4446億美元穩(wěn)步增長(zhǎng)到2011年的35479億美元,增長(zhǎng)了近7倍。但是從長(zhǎng)期看,筆者認(rèn)為是GDP的增長(zhǎng)率而不是水平對(duì)未來的影響更大,所以本文不僅給出此期間歷年中國(guó)實(shí)際GDP的變化情況,更加關(guān)注同期實(shí)際GDP的增長(zhǎng)率變化。1991~2011年我國(guó)實(shí)際GDP年增長(zhǎng)率的均值達(dá)到了104%,這期間我國(guó)經(jīng)歷了兩個(gè)GDP高速增長(zhǎng)的階段,即1992~1996年和2003~2007年。在這兩個(gè)時(shí)期每年GDP的增長(zhǎng)率都圖41990~2011年中國(guó)實(shí)際GDP額及年增長(zhǎng)率變化
注:按2000年不變價(jià)格(美元)計(jì)算。超過了10%,其中1992年和2007年達(dá)到142%的歷史高位。1992年開始,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革成果初現(xiàn),非國(guó)有部門發(fā)展迅速,大量隱性失業(yè)人口得到就業(yè),勞動(dòng)力的實(shí)際利用效率得到提升,同時(shí)伴隨著勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的有利態(tài)勢(shì),GDP增長(zhǎng)迅速。1992~1996年GDP年均增長(zhǎng)率達(dá)到了1244%。1996年以后,由于經(jīng)濟(jì)過熱,國(guó)家提出經(jīng)濟(jì)軟著陸。從1997年開始,國(guó)家開始對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,大批國(guó)有企業(yè)進(jìn)行重組與改制,產(chǎn)生大量下崗職工,GDP增長(zhǎng)放緩。2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,外需對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)烈拉動(dòng),而此時(shí)勞動(dòng)年齡人口以每年1300萬(wàn)~1400萬(wàn)的速度增長(zhǎng),產(chǎn)生了豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外環(huán)境。2002年以后,我國(guó)開始新一輪的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)上漲,2003~2007年,我國(guó)年GDP增長(zhǎng)率平均為1166%。2008年受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì),為避免經(jīng)濟(jì)硬著陸,我國(guó)出臺(tái)了強(qiáng)有力的刺激計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球率先復(fù)蘇,GDP增長(zhǎng)率波動(dòng)較小。如果從1991~2000年以及2001~2011年兩個(gè)階段看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn),與改革開放初期經(jīng)濟(jì)的大起大落不同,這兩個(gè)階段我國(guó)實(shí)際GDP的年增長(zhǎng)率均值在2000年以前為105%,2001年及以后為104%。
四、1991~2011年中國(guó)實(shí)際GDP額及年增長(zhǎng)率變化
1.勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度及趨勢(shì)分析
比較這三個(gè)要素,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿ΑH缜八觯?991~2011年我國(guó)實(shí)際GDP年增長(zhǎng)率均值為1041%,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度是9220%,見表2。分階段看,在1991~2000年,勞動(dòng)生產(chǎn)率提升的貢獻(xiàn)度為8814%,而2001~2011年則大幅升至9591%。這一方面是由于勞動(dòng)生產(chǎn)率在2001~2011年增長(zhǎng)更快,另一方面也是由于勞動(dòng)力利用效率在2001~2011年表現(xiàn)出更高的負(fù)增長(zhǎng),這樣就使得勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度相對(duì)增加。雖然中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度在1991~2011年超過了90%,但這一結(jié)果與國(guó)外同類研究結(jié)果具有一致性。在邁德魯尼等人對(duì)歐洲國(guó)家的研究中,從1961~2005年,歐洲國(guó)家總體勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度更高達(dá)103%,勞動(dòng)力利用效率的貢獻(xiàn)度為-22%,而勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度則為19%[29]。
2.勞動(dòng)年齡人口對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度及趨勢(shì)分析
勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二大驅(qū)動(dòng)力。從1991~2011年整個(gè)時(shí)期來看,其增長(zhǎng)率的均值為126%,對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度為1211%。因?yàn)檠芯康臅r(shí)期不同,采用的方法不同,這一研究結(jié)論比以往關(guān)于人口紅利對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度的研究結(jié)論略低[30~32],但與國(guó)際類似研究結(jié)論具有一致性。如阿姆蘭等人對(duì)同樣處于人口紅利期的韓國(guó)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)在1970~2008年間,勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度為1176%;分階段看,在1991~2000年,該貢獻(xiàn)度為1237%,到了2001~2011年,略微下降至1186%[33]。
如果將勞動(dòng)年齡人口要素分解為總?cè)丝诩皠趧?dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋壤@兩個(gè)要素,則可以更為明確地計(jì)算得到總?cè)丝诘哪昶骄鲩L(zhǎng)率為081%,勞動(dòng)年齡人口比例的年平均增長(zhǎng)率為045%,這兩個(gè)要素構(gòu)成了勞動(dòng)年齡人口126%的年平均增長(zhǎng)率??梢?,這期間,總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)能夠解釋勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的2/3,而人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)能夠解釋1/3。這樣的一個(gè)拆分有助于更深刻地理解我國(guó)未來勞動(dòng)年齡人口的變動(dòng)趨勢(shì)。
以同樣的分析框架來預(yù)測(cè)未來的情況,從當(dāng)前到2020年的短期來看,總?cè)丝趯?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響仍為正,在總和生育率為16的假設(shè)下,預(yù)計(jì)將會(huì)使經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)032個(gè)百分點(diǎn);但是這期間人口年齡結(jié)構(gòu)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響將為負(fù),預(yù)計(jì)使實(shí)際GDP增長(zhǎng)率年平均降低061個(gè)百分點(diǎn)。總體上看,2012~2020年,勞動(dòng)年齡人口規(guī)模的變動(dòng)將使實(shí)際GDP增長(zhǎng)率年平均降低029個(gè)百分點(diǎn)。2020年以后,人口總量及年齡結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響都將逐漸加深,直到2040年左右。2040年以后人口年齡結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響將會(huì)得到極大緩解,但是由于人口總體規(guī)模將持續(xù)下行,人口總量的負(fù)面影響還將繼續(xù)加深。總體看,如果預(yù)測(cè)到2050年,人口總量的變化將使實(shí)際GDP年增長(zhǎng)率下降022個(gè)百分點(diǎn),人口年齡結(jié)構(gòu)的變化將使其下降044個(gè)百分點(diǎn),總計(jì)勞動(dòng)年齡人口規(guī)模的下降將使實(shí)際GDP增長(zhǎng)率每年下降065個(gè)百分點(diǎn)。
3.勞動(dòng)力利用效率對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度及趨勢(shì)分析
1991~2011年中國(guó)勞動(dòng)力利用效率體現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng),對(duì)實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度為-492%。分階段看,1991~2000年貢獻(xiàn)度為-147%,2001~2011年為-808%。這一研究結(jié)論與國(guó)際同類研究結(jié)論具有一致性,邁德魯尼等人對(duì)歐洲1960~2005年期間進(jìn)行研究,結(jié)論是勞動(dòng)力利用效率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為-22%[34]。人們對(duì)閑暇的追求(人均工作時(shí)間變短)以及教育程度(勞動(dòng)參與率下降)的提高是勞動(dòng)力利用效率下降的主要原因。事實(shí)上,勞動(dòng)力利用效率的下降在世界范圍是一種普遍趨勢(shì),未來在中國(guó)也將進(jìn)一步下降。
五、主要結(jié)論和啟示
1.勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升是中國(guó)過去20年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿?/p>
1991~2011年,中國(guó)實(shí)際GDP的年增長(zhǎng)率均值為1041%,其中勞動(dòng)生產(chǎn)率年增長(zhǎng)率均值達(dá)到了960%,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)到了9220%,是同期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的貢獻(xiàn)要素。從未來趨勢(shì)上看,勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度將放緩。
2.勞動(dòng)力利用效率對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響為負(fù)
1991~2011年,中國(guó)勞動(dòng)力利用效率體現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng),對(duì)同期實(shí)際GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為-492%。人均工作時(shí)間變短以及勞動(dòng)參與率的下降是勞動(dòng)力利用效率下降的主要原因。從趨勢(shì)上看,人均工作時(shí)間及勞動(dòng)參與率也將進(jìn)一步下降。
3.未來人口變化將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來長(zhǎng)期的負(fù)面影響,且程度逐步加深
對(duì)未來人口變化的預(yù)測(cè)表明,2013年以后勞動(dòng)年齡人口比例將對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響,且程度逐漸加深,直到2040年以后將大大緩解。而人口總量的變化短期內(nèi)仍將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生正面影響,但是到2020年以后,將開始對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,且程度逐漸加深,在可預(yù)見的未來都沒有逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。2012~2050年,總?cè)丝趯?duì)實(shí)際GDP年增長(zhǎng)率的影響為-022%,要低于人口年齡結(jié)構(gòu)的影響(-044%),但放眼到2050年以后,從趨勢(shì)上看,人口年齡結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響會(huì)逐漸消失,但如果人口總量持續(xù)減少,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響則是長(zhǎng)期的。
4.我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將放緩
考察影響實(shí)際GDP增長(zhǎng)的三個(gè)因素的歷史變化和趨勢(shì),可以看到勞動(dòng)力的利用效率多年來都為負(fù)值,意味著其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用為負(fù),從趨勢(shì)上看,負(fù)值有加大的趨勢(shì)。勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)是過去我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要促進(jìn)因素,但是2013年將是可預(yù)計(jì)的幾十年中最后一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響的一年,從未來的趨勢(shì)上來看,其將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生越來越嚴(yán)重的負(fù)面影響。而第三個(gè)要素——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率,雖然一直保持較高的正向增長(zhǎng),但從增長(zhǎng)率上看現(xiàn)今卻有明顯的下降趨勢(shì)。由此可見,我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度必然會(huì)下降。但其波動(dòng)幅度應(yīng)小于改革開放初期,基本上會(huì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。
5.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的保障
以上的結(jié)論已經(jīng)表明,未來我國(guó)勞動(dòng)力利用效率和勞動(dòng)年齡人口總量都將面臨下降的趨勢(shì),因此,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升就成為保持我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)差異是非常大的,農(nóng)業(yè)占有了396%的就業(yè)人口,但是只產(chǎn)生10%的GDP比重?cái)?shù)據(jù)來源:世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù),中國(guó)2008年數(shù)據(jù)。。從當(dāng)前情況看,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力尚有向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間??紤]到不同產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異對(duì)整體勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響,政策上保障農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移是提升總體勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段。
6. 降低非充分就業(yè)率而非提升勞動(dòng)力規(guī)模
雖然我國(guó)面臨勞動(dòng)力規(guī)模下降的趨勢(shì),但根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),目前我國(guó)97億勞動(dòng)年齡人口仍然遠(yuǎn)超所有發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)83億勞動(dòng)年齡人口的總和。需要指出的是,勞動(dòng)力短缺的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)是失業(yè)率很低且不斷下降[35]。很多發(fā)展中國(guó)家雖然失業(yè)率較低,但非充分就業(yè)率很高,中國(guó)就屬此列。本文認(rèn)為,中國(guó)在非充分就業(yè)率很高且產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求迫切之時(shí),旨在提升勞動(dòng)力規(guī)模的政策措施是不可取的。如延遲退休年齡可能會(huì)提高失業(yè)率,如果在負(fù)擔(dān)比上升的同時(shí)疊加高失業(yè)率或是非充分就業(yè)率,那么我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)將要更為嚴(yán)峻。對(duì)當(dāng)下中國(guó)而言,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),有效手段是降低非充分就業(yè)率,而不是急于提升即時(shí)或未來的勞動(dòng)力規(guī)模。
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