外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力機(jī)制

康廣龍

摘 要 本文對(duì)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)行了動(dòng)力機(jī)制方面的思考，從為何要轉(zhuǎn)變到怎樣轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞 外貿(mào)發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變 動(dòng)力機(jī)制

在我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式存在諸多問題，這就為外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了動(dòng)力源，使得我們有動(dòng)力去轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，存在缺陷的外貿(mào)發(fā)展方式通過傳導(dǎo)機(jī)制影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果整個(gè)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程只是順序控制，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行將戛然而止，惡性運(yùn)行需要有反饋控制，通過外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)體統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，然后外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變系統(tǒng)可以繼續(xù)良性運(yùn)行，最終達(dá)到我們的控制目標(biāo)。

一、當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)發(fā)展存在的問題

（一）外貿(mào)結(jié)構(gòu)脆弱，要素投入較粗放

國(guó)內(nèi)區(qū)域性外貿(mào)失衡問題主要表現(xiàn)為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的區(qū)域依存度過高，即我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展過分依賴于發(fā)達(dá)地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展。入世以來，我國(guó)外貿(mào)前十強(qiáng)的省市（區(qū)）進(jìn)出口總額占我國(guó)外貿(mào)總額的比例一直在92%以上。這種區(qū)域貿(mào)易的嚴(yán)重失衡問題是我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)脆弱性的一個(gè)主要原因。

（二）外貿(mào)依存度比較高

外貿(mào)依存度，是一國(guó)或地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額與其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，通常用來衡量一國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度，是開放度的評(píng)估與衡量指標(biāo)，在一定程度上反映對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度。該項(xiàng)指標(biāo)1978年是8.9%，2007年達(dá)到66.2%的峰頂，2008年回落至60.2%，超過了世界平均水平。 2011年我國(guó)進(jìn)出口外貿(mào)依存度為 50.1%。目前，美國(guó)、日本、印度和巴西等4國(guó)的外貿(mào)依存度在30%左右，法國(guó)、英國(guó)、意大利和俄羅斯等4國(guó)低于50%。

（三）貨物貿(mào)易出口產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)層次較低

首先，在貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)上，從產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易來看，我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了以勞動(dòng)密集型商品出口為主向以資本技術(shù)密集型商品出口為主的轉(zhuǎn)變；但從產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易來看，我國(guó)出口商品中高品質(zhì)商品所占比重偏低。特別是從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，盡管商品總額中高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重在迅速增長(zhǎng)，但大多只是專業(yè)化于其中的勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)。其次，我國(guó)加工貿(mào)易多為簡(jiǎn)單裝配，技術(shù)含量不高，增值效率較低，價(jià)值鏈不長(zhǎng)。

（四）貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻，貿(mào)易摩擦頻繁

我國(guó)是世界上出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易保護(hù)措施最多的經(jīng)濟(jì)體。加入世界貿(mào)易組織（WTO）十年來，中國(guó)共遭受國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查602起，合計(jì)金額389.8億美元。其中，反傾銷調(diào)查510起，反補(bǔ)貼調(diào)查43起，保障措施106起，特保措施33起。此外，人民幣匯率、環(huán)保和氣候變化、產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題，也越來越成為各國(guó)和地區(qū)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施的借口，困擾著我國(guó)的對(duì)外出口。

二、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的策略與目標(biāo)

（一）變粗放型為集約型，調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品由“高耗能、高污染、低附加值”向“高效益、高附加值”轉(zhuǎn)變

第一，通過發(fā)展邊境貿(mào)易解決區(qū)域性貿(mào)易失衡問題。我國(guó)不僅有很長(zhǎng)的海岸線， 而且有很長(zhǎng)的內(nèi)陸邊境線。通過發(fā)展邊境貿(mào)易帶動(dòng)整個(gè)沿邊省市的發(fā)展并形成與沿海省市的合圍。第二，發(fā)展商貿(mào)集團(tuán)， 拓寬貿(mào)易方式。貿(mào)易方式作為貿(mào)易結(jié)構(gòu)構(gòu)成因素過于單一， 我國(guó)高度依賴于一般貿(mào)易和加工貿(mào)易。易貨貿(mào)易、寄售代銷、工程承包出口具有很好的抗風(fēng)險(xiǎn)性。第三，通過外貿(mào)流程再造， 增強(qiáng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）合理利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”， 緩解經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與資源約束的矛盾合理，利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)， 協(xié)調(diào)好內(nèi)需與外需的關(guān)系

擴(kuò)大內(nèi)需是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)均衡發(fā)展， 促進(jìn)外部均衡的有效途徑， 特別是擴(kuò)大消費(fèi)性需求， 抑制過度投資性需求， 使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于良好的協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。外需是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。外需作為最終需求，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)的投資需求，具有引導(dǎo)作用和乘數(shù)效應(yīng)。

（三）積極實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，緩解貿(mào)易摩擦

中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)已全面建成，大部分產(chǎn)品的關(guān)稅已降到零，服務(wù)貿(mào)易、投資方面的優(yōu)惠措施全部到位，我們一方面要利用世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議、中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等各種多雙邊機(jī)制，增信釋疑，積極化解貿(mào)易摩擦；另一方面堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義，并在條件允許的情況下果斷反制。

（四）實(shí)施科技興貿(mào)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，變勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)為高附加值競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

有選擇、有重點(diǎn)地加快電子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要健全國(guó)家科技創(chuàng)新體系，對(duì)科技資源進(jìn)行優(yōu)化配置，使科技資源在與經(jīng)濟(jì)資源的結(jié)合中進(jìn)一步向企業(yè)傾斜，使企業(yè)能直接面對(duì)市場(chǎng)開展技術(shù)開發(fā)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)開發(fā)活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的統(tǒng)一。

利用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，增加其出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。我國(guó)要加快傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，把生物、信息、自動(dòng)化等高技術(shù)廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、交通、水利、電力、煤炭、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，不斷增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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