見證中國商標事業(yè)發(fā)展歷程

聶士海

2013年6月，“2013中國國際商標.品牌節(jié)”在大連舉辦，經(jīng)過多年的打造，商標節(jié)已成為具有較大影響力的商標品牌盛會，受到國內(nèi)外商標界的廣泛關(guān)注。商標節(jié)期間還成功舉辦了“2013中國商標年會”。對于整個活動的主辦方負責人——中華商標協(xié)會秘書長趙剛來說，這是今年他最為緊張忙碌的一個月。作為國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)界知名的“老商標”，趙剛欣然接受本刊記者專訪，講述了他的專業(yè)經(jīng)歷以及對于商標問題的見解。

一路與商標相伴

“應該說，我是很幸運地伴隨中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的時代背景走進商標領域的?！壁w剛用這樣一番話作為開場白。

早年從北方交通大學機械系畢業(yè)的趙剛，后來又考入中國人民大學法律系攻讀第二學士學位。他們這屆學生是國內(nèi)第一批知識產(chǎn)權(quán)法學專業(yè)畢業(yè)生，當時的班主任就是著名的知識產(chǎn)權(quán)法專家劉春田教授。

自1989年從中國人民大學畢業(yè)后，趙剛就進入國家工商行政管理總局商標局工作，歷任商標局管理處副處長、法律事務處副處長、處長、監(jiān)督管理處處長、副巡視員，2005年12月任商標局副局長。2010年11月起，出任中華商標協(xié)會秘書長至今。其間，除了在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市掛職擔任市委常委、副市長兩年外，從未離開過商標領域。

一路走來，趙剛親身見證了中國知識產(chǎn)權(quán)，特別是商標事業(yè)不斷成長壯大和蓬勃發(fā)展的歷程。

“我剛參加工作時，全國每年的商標注冊申請量不過幾萬件，到1993年首次突破10萬件，這在當時已經(jīng)是歷史性的突破，到90年代末又超過20萬件，2010年更是突破百萬大關(guān)。中國的商標局也成為了世界上最大的商標注冊機構(gòu)?！壁w剛說。

“國內(nèi)商標注冊申請最初實行的是核轉(zhuǎn)制，直到九十年代初期，企業(yè)如果想要申請注冊商標，需要將申請文件送交當?shù)毓ど虣C關(guān)，再由當?shù)毓ど虣C關(guān)上報國家工商局商標局。從1990年開始試行全面商標代理制度，目前全國從事商標代理工作的人員已達到上萬人。早期商標查詢還是以卡片方式完成的，后來逐步開始建立商標數(shù)據(jù)庫，最終全面完成電子化，實現(xiàn)了無紙化辦公。”談起自己在商標局的經(jīng)歷，趙剛娓娓道來。

趙剛還親身參與了《商標法》的三次修法工作。他認為，從商標立法角度講，我國一直在與國際慣例接軌，商標保護水平也日益提高。例如，1993年《商標法》修改時增加了關(guān)于服務商標的內(nèi)容，對于促進我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要作用。

趙剛同時表示，從我國的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和市場主體數(shù)量來說，商標注冊量應該說還有一定的發(fā)展空間，下一步還要在提高商標質(zhì)量上多下功夫。

正視發(fā)展中的問題

隨著我國市場經(jīng)濟的加快發(fā)展，商標在經(jīng)濟生活中的作用越來越大。與此同時，一系列與商標有關(guān)的問題也隨之而來，比如商標領域的不正當競爭現(xiàn)象比較嚴重，惡意注冊商標現(xiàn)象多有發(fā)生，商標侵權(quán)尚未得到有效遏制，注冊商標專用權(quán)保護有待加強。

“商標惡意搶注行為嚴重擾亂了市場競爭秩序和商標管理秩序”趙剛表示，“造成這種情況的原因主要是在宣傳引導方面存在一定的誤區(qū)。由于看到注冊商標可能帶來的“經(jīng)濟利益”，因而有些注冊申請人，主要是自然人，根本不從事經(jīng)營活動，卻大量申請商標注冊，完全是出于轉(zhuǎn)讓的目的，待價而沽。這就造成了大量閑置商標的出現(xiàn)?！?/p>

趙剛進一步解釋說，閑置商標主要有兩類。一類就是企業(yè)被迫注冊的所謂“防御性商標”。因為企業(yè)注冊了一個商標以后，不希望被其他企業(yè)加以利用，所以就在不同商品類別上廣泛進行注冊。加上商標管理部門的業(yè)務量過大，對于商標惡意注冊等行為的處理往往不夠及時，未能對侵權(quán)企業(yè)起到警示作用，而受害的企業(yè)往往拖不起。這種“防御”對于企業(yè)來說其實是很無奈的，因為需要花費很大的成本。另一類就是純粹為了轉(zhuǎn)讓而注冊的商標，此類注冊行為是不為國家法律所鼓勵的，由于不易認定等原因，現(xiàn)實中又很難被完全禁止。國內(nèi)確有一部分企業(yè)，也包括一部分自然人，其注冊商標的目的就是故意的往知名商標上“靠”。對于這種情況應該盡力去加以遏制。

在趙剛看來，商標與專利的不同之處就在于，專利代表的是某項技術(shù)成果，創(chuàng)造了這種技術(shù)本身就是一種社會進步，因而應該鼓勵其許可給其他企業(yè)去使用。而商標是一種標識，它代表的是企業(yè)的經(jīng)營行為。大量商標被注冊后卻不被使用，不僅制約了其他企業(yè)的正常注冊需要，成為在后申請注冊的障礙，而且也造成了商標審查周期的延長，浪費了大量寶貴的行政資源。

趙剛認為，之所以出現(xiàn)這樣的情況，與目前國內(nèi)相關(guān)的法律制度不夠健全、缺乏誠信的社會基礎有關(guān)。有些企業(yè)不是立足于提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，而是總想著通過投機取巧，用夸大其詞的宣傳手段制造一些噱頭來吸引消費者眼球，這樣對于企業(yè)的長遠發(fā)展是十分不利的。因為商標從本質(zhì)上來說就是商品信譽的載體，它既代表了企業(yè)的信譽，也代表了企業(yè)經(jīng)營者的信譽。

趙剛還特別提醒企業(yè)：“有些話聽上去像是老生常談，但又是企業(yè)必須面對的最根本問題。企業(yè)應該認識到商標是一項重要的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，一旦管理不善可能會給企業(yè)帶來無法挽回的損失。因此必須加以充分的重視，提高使用、保護和管理商標的知識和技能，正確有效地利用商標。有不少企業(yè)就是在創(chuàng)業(yè)初期由于商標意識不強，沒有及時注冊商標，等到產(chǎn)品已經(jīng)有了一定的知名度和市場空間時，才發(fā)現(xiàn)商標早已被他人搶注。也有的企業(yè)商標到期而沒有及時續(xù)展，結(jié)果是損失了金錢、喪失了時機。

關(guān)于中華商標協(xié)會

據(jù)趙剛介紹，中華商標協(xié)會成立于1994年，是由國內(nèi)一些知名企業(yè)發(fā)起，并經(jīng)民政部批準，受國家工商行政管理總局直接領導的全國性社團組織。協(xié)會的宗旨是：依法維護會員的商標權(quán)益，協(xié)助會員創(chuàng)立馳名商標，增強全社會的商標意識，提高商品和服務質(zhì)量，促進經(jīng)濟發(fā)展與繁榮。主要任務是：宣傳、貫徹商標法律、法規(guī)；指導和協(xié)助會員企業(yè)運用商標戰(zhàn)略、創(chuàng)立馳名商標；依法維護會員的商標權(quán)益，為會員企業(yè)提供法律咨詢服務，對工商行政管理機關(guān)和司法機關(guān)查處商標違法行為進行舉證；協(xié)調(diào)會員間的關(guān)系，促進交流與合作；舉辦學術(shù)活動，開展商標知識培訓，傳播國內(nèi)外商標信息，推廣先進的理論和成功的經(jīng)驗，提高企業(yè)的高標管理水平；開展商標調(diào)查，研究國內(nèi)外商標發(fā)展趨勢、中國的商標發(fā)展戰(zhàn)略和重大問題，向政府有關(guān)部門反映情況并提出建議，舉辦有關(guān)社會活動；開展商標國際交流與合作；出版發(fā)行商標專業(yè)資料、刊物。

“中華商標協(xié)會的會員分為團體會員和個人會員。團體會員為商標知名度高、經(jīng)濟效益好、有志創(chuàng)立馳名商標的企業(yè)，商標代理機構(gòu)及地方商標協(xié)會。個人會員為對商標理論有相當造詣、經(jīng)驗豐富的專家及法律工作者。目前會員總數(shù)已接近1千家?！壁w剛表示，“協(xié)會還起到了連接政府和企業(yè)的‘橋梁作用，一方面及時地將商標管理機關(guān)的有關(guān)政策傳遞給會員企業(yè)，另一方面將會員單位的有關(guān)意見建議反映到商標管理機關(guān)?！?/p>

據(jù)了解，中華商標協(xié)會從2005年起每年都舉辦一屆商標年會，今年6月在大連舉辦了以“呼喚商標力量、促進繁榮發(fā)展”為主題的“2013中國商標年會”。為期三天的年會共舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的1個主論壇及9個分論壇和4個商標沙龍，為與會代表發(fā)布了權(quán)威的商標信息和最新的商標理論成果，提供了與商標領域著名專家學者對話的機會，搭建了廣闊的國際交流平臺，得到了與會人士的普遍認可。

“今后，我們將致力于創(chuàng)新服務模式，提高服務水平，壯大會員規(guī)模，更加接近會員的需求，不斷拓展服務的基本面。這就要求首先提高協(xié)會秘書處自身的專業(yè)素質(zhì)和服務能力?！壁w剛說。