退休領(lǐng)導(dǎo)人如何出書

仲聞

“我穿此袍十多年，業(yè)精于勤苦當(dāng)甜。你無點(diǎn)墨靠送錢，編制關(guān)系濫用權(quán)。貪污受賄骨頭賤，常說假話上下騙。道德敗壞天人怨，判刑坐牢退民田?！边@首名為《良官罵貪官》的詩出自前中紀(jì)委書記吳官正的新書《閑來筆潭》。

與之前出版的三本工作文稿不同，吳官正的這本新書被稱作“政治家寫的文藝作品”。除了人生經(jīng)歷、工作回憶和讀書感悟，讀者還能讀到吳官正原創(chuàng)的小小說。

該書責(zé)任編輯、人民出版社政治編輯一部主任張振明說，退休后，吳官正將“閑時(shí)走走、看看、想想、議議”的所得寫滿了四十余冊(cè)筆記本，成了《閑來筆潭》一書的原始素材。配上四十余幅鉛筆插畫，生動(dòng)有趣。

從工作文稿到文藝作品，中國(guó)前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出書越來越生動(dòng)有趣，越來越貼近讀者，這些圖書將在某種意義上為中國(guó)的當(dāng)代政治留下歷史腳注。

從政論文集到文藝作品

相較于過去常以“集體智慧結(jié)晶”面目出現(xiàn)的中共領(lǐng)導(dǎo)人文選，近年來前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出書的體裁逐漸走向多元。

從已公開出版的書目看，政論文集和工作文稿仍是前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出書的主要形式。這類作品一般以領(lǐng)導(dǎo)人名字加“選集”（“文選”或“文集”）命名，以中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì)名義編輯，人民出版社出版是這類書籍的最高規(guī)格。除了毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、鄧小平等老一代中共領(lǐng)導(dǎo)人，新世紀(jì)以來只有前中共中央總書記江澤民出版過《江澤民文選》。

《朱镕基答記者問》對(duì)文集的形式進(jìn)行了新的探索，這部書收錄了朱镕基在擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理、總理期間回答中外記者提問和在境外發(fā)表的部分演講。

2003年春，李嵐清退休后，有人建議他出版文集，但李嵐清否定了這一提議，最終改為訪談形式?！爱?dāng)時(shí)，國(guó)務(wù)院辦公廳已將我的報(bào)告、文章、批件、會(huì)議記錄等整理成冊(cè)，洋洋數(shù)百萬言……時(shí)過境遷，對(duì)時(shí)代背景不太清楚的同志未必能看得明白，再過若干年甚至可能變成‘古董?！崩顛骨逶凇独顛骨褰逃L談錄》一書前言中如此解釋。

與卸任的西方政要相比，中國(guó)前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出書往往低調(diào)。不過，西方政要決策回憶錄的體裁逐漸得到了他們的青睞?！独铢i三峽日記》被認(rèn)為是中國(guó)總理的第一本專題性回憶錄。此后李鵬先后推出了五本日記體著作，涉及核電、電力、人大、經(jīng)濟(jì)和外交等領(lǐng)域，帶有明顯的“自我述職”色彩。

此類作品中頗具代表性的還有《楊尚昆日記》和錢其琛的《外交十記》，后者從參與者的視角回顧了從上世紀(jì)80年代始到新世紀(jì)初20多年來中國(guó)的外交風(fēng)云。

拋開政治題材，回歸專業(yè)背景和興趣愛好也是卸任領(lǐng)導(dǎo)人出書的一大趨勢(shì)。如江澤民出版了兩部學(xué)術(shù)著作《論中國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展》和《中國(guó)能源問題研究》。

退休后的李嵐清以“不涉政務(wù)”自律，醉心于研究經(jīng)典音樂和書法篆刻，先后出版了《李嵐清音樂筆談：歐洲經(jīng)典音樂部分》《原來篆刻這么有趣》《李嵐清中國(guó)近現(xiàn)代音樂筆談》等作品。

在張振明看來，吳官正的《閑來筆潭》不同以往，這是卸任領(lǐng)導(dǎo)人著作里具有開新意義的一本，從這本原汁原味的文藝作品中可以窺見卸任領(lǐng)導(dǎo)人出書個(gè)性化和風(fēng)格化走向。

“文稿小組”和“出版社”

對(duì)于出書的初衷，許多前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人是為了“向人民匯報(bào)工作”。李嵐清在《李嵐清教育訪談錄》前言中提到，“談?wù)勎以趪?guó)務(wù)院工作的一些經(jīng)歷和體會(huì)，讓讀者了解國(guó)家公共政策和重要決策的形成過程”。

按照慣例，前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出書需要成立文稿編輯小組，有時(shí)會(huì)向自己原來分管的部門借調(diào)人員。文稿小組的成立，亦需中共中央辦公廳批準(zhǔn)。

《李嵐清教育訪談錄》一書同樣成立了一個(gè)四人采編小組，成員有原《人民日?qǐng)?bào)》教育編輯組組長(zhǎng)畢全忠和長(zhǎng)期跟隨李嵐清跑教育新聞的前新華社記者尹鴻祝等人。

整個(gè)編輯過程標(biāo)準(zhǔn)高，要求極嚴(yán)。尹鴻祝說，《李嵐清教育訪談錄》的編輯過程中，采編小組要用鉛筆將修改意見圈勾出來，不允許用其他的筆，不能直接把原文劃掉。

此外，前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作品編輯亦有嚴(yán)格的保密制度?！暗搅诉@個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)，作品在公開發(fā)表之前都是機(jī)密件。特別是工作文稿，還可能牽扯到一些工作秘密。”張振明告訴記者，“排版用的計(jì)算機(jī)、整個(gè)交接手續(xù)都是按機(jī)密件來管理的?！?/p>

除此之外，出版社的選擇也有相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)中共中央宣傳部、原新聞出版署1990年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對(duì)描寫黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的出版物加強(qiáng)管理的規(guī)定》，只有人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社、中共黨史資料出版社、中共中央黨校出版社、中國(guó)青年出版社、解放軍出版社等少數(shù)幾家出版社才有資格出版黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的出版物。

隨著領(lǐng)導(dǎo)人的書逐漸專業(yè)化和個(gè)性化，對(duì)出版社的限制也開始放寬，相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威出版社也獲得了一些機(jī)會(huì)。如江澤民的學(xué)術(shù)專著《中國(guó)能源問題研究》由其母校上海交通大學(xué)出版社出版，李瑞環(huán)的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》則由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版。

除了專業(yè)以外，一些前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也會(huì)選擇曾任職部門下屬的出版社。例如，由中共中央政法委員會(huì)主管、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室主辦的中國(guó)長(zhǎng)安出版社就獲得了與人民出版社聯(lián)合出版《喬石談民主與法制》的資格，喬石曾擔(dān)任過這兩個(gè)政法部門的書記和主任。

對(duì)出版社而言，出版國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的著作除了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，還能極大地提升自身品牌，一些有實(shí)力的出版社經(jīng)常主動(dòng)爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。例如外語教學(xué)與研究出版社獲得《李嵐清教育訪談錄》英文版的出版權(quán)，源于在全國(guó)英語教學(xué)研討會(huì)上跟李嵐清直接邀約。

報(bào)批與送審

在中國(guó)，一本書的問世首先要依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》報(bào)省一級(jí)新聞出版局審批，獲批后還須報(bào)國(guó)家新聞出版總署備案。

據(jù)張振明介紹，副國(guó)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人出書，都需要報(bào)告中共中央辦公廳。按照立項(xiàng)規(guī)定，一般存在兩種方式：一是領(lǐng)導(dǎo)人本人跟中央立項(xiàng)，一是正常的送審報(bào)批手續(xù)。

外語教學(xué)與研究出版社副社長(zhǎng)徐建中告訴記者，《李嵐清教育訪談錄》英文版報(bào)批時(shí)走的是重大選題備案程序，即外研社向當(dāng)時(shí)的新聞出版總署專題申報(bào)備案。

“選題的通過并不意味著一本書可以順利面世，送審也是十分關(guān)鍵的一環(huán)。一般圖書由新聞出版總署決定送哪個(gè)部門審閱，而中共和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的書則由中共中央辦公廳根據(jù)內(nèi)容決定是否需要送給某一個(gè)或者某幾個(gè)部門審閱。”張振明說。

送審部門的回復(fù)意見主要包括兩種：一是解密問題，即某些未解密文件不適合公開出版；另一種則是個(gè)別文字內(nèi)容上的調(diào)整。

“最后一般由中辦來出一個(gè)意見給總署，總署再按中辦的意見給出版社發(fā)一個(gè)正式的函，說明這個(gè)書是能出，修改后能出，還是不能出?！睆堈衩髡f。

李瑞環(huán)新書《看法與說法》的編輯對(duì)媒體介紹，該書送審本報(bào)送中央后，曾被分別送給多個(gè)機(jī)構(gòu)審定，所有部門均作出書面回復(fù)意見。

除了一般的審批流程，中共中央辦公廳及在任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有時(shí)還會(huì)對(duì)書稿進(jìn)行最后的審定，具體工作連編輯小組也無從知曉。

據(jù)畢全忠回憶，《李嵐清教育訪談錄》初稿完成之后，采編小組征求了包括江澤民、李鵬、朱镕基、胡錦濤等當(dāng)時(shí)中央政治局常委的意見。意見反饋有的是書面回復(fù)，有的是當(dāng)面溝通。

至于送審時(shí)間，據(jù)張振明介紹，《閑來筆潭》因?yàn)椴簧婕肮ぷ魑母?，?bào)送中共中央辦公廳后直接獲批。

外研社副社長(zhǎng)徐建中告訴記者，因?yàn)椤独顛骨褰逃L談錄》中文版已在國(guó)內(nèi)出版，外文版的送審過程也很順利。