建筑安裝工程預(yù)結(jié)算審核研究

陶莉　蔡輝旺　韓標(biāo)

摘 要：該文闡述了工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容，重點討論提高建筑安裝工程預(yù)結(jié)算審核的對策。

關(guān)鍵詞：工程 預(yù)結(jié)算 審核

中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）03（a）-00-02

近幾年，隨著國家4萬億的新政策的實施，建筑安裝行業(yè)得到了快速的發(fā)展，同時建筑安裝工程預(yù)結(jié)算審核工作也在不斷地規(guī)范和完善，但在實際操作過程中仍存在誤差和不足。工程預(yù)結(jié)算審核是控制工程項目成本的必要程序和重要的方法及手段。工程預(yù)結(jié)算審核是通過對工程預(yù)結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，發(fā)現(xiàn)預(yù)結(jié)算文件中存在的問題，及時的予以糾正，積極創(chuàng)新理念，運用新方法，合理地控制工程造價，實現(xiàn)項目管理的目標(biāo)。但如何高質(zhì)量的完成預(yù)結(jié)算審核的工作，使得工程項目造價得到控制？該文將主要通過對預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容和對策進行介紹。

1 建筑安裝工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

工程預(yù)結(jié)算審核是以設(shè)計圖紙為基礎(chǔ)，參照工程合同、協(xié)議書、招投標(biāo)文件、簽證等相關(guān)資料，按照國家相關(guān)規(guī)定，主要是對建安工程的工程量、清單定額編制以及費用計取進行的審核工作。

1.1 工程量審核

工程量審核是一項較為繁瑣且需要細致耐心的工作其精準(zhǔn)性直接影響工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的高低。工程量審核要求審核人員具備一定的專業(yè)知識，熟識工程量計量規(guī)則。工程量計算順序要合理，建筑工程一般可按基礎(chǔ)工程、外墻工程、內(nèi)墻工程、地面工程、頂棚工程、屋面工程及外部裝飾工程的順序進行計算，從而避免錯算、漏算和重復(fù)計算[1]；給水排水工程計算管道工程量時一般可按總管、水平管、立管、只管；電氣安裝工程計算管線時可按引入線、總配電箱、各單元配電箱、各層配電箱、各個回路[2]。管道工程一般按管道系統(tǒng)計算，要分壓力等級按管線長度、管件閥門、管口焊縫探傷、管道支架工程量、管道試壓、吹掃、管道防腐保溫等的順序計算。對于隱蔽工程，應(yīng)深入現(xiàn)場，做好現(xiàn)場工程量的核實工作，在后期結(jié)算審核時，還應(yīng)復(fù)核資料的完整性，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位是否簽字認(rèn)可，確保隱蔽工程驗收資料的真實、

合理。

1.2 清單編制的審核

工程量清單計量規(guī)則執(zhí)行后，市場上對這種計量方式認(rèn)可度較高，與定額計價相比較，優(yōu)越性明顯，在建筑市場上的運用越來越廣泛。因此，在編制預(yù)結(jié)算文件時，應(yīng)認(rèn)真核對清單子目的選用是否合適，是否與分部工程相匹配，對分部工程的項目特征描述是否準(zhǔn)確。同時，還須審核清單組價中套取定額的名稱和內(nèi)容是否與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、施工工藝、安裝工藝等；工程項目內(nèi)容是否重復(fù)套用；定額換算是否與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)一致，如混凝土強度、砂漿配合比、土石方運距、設(shè)備型號及規(guī)格等。

1.3 人材機價格和主材量的審核

人材機在工程造價中所占的比例很大，因此，人材機單價作為工程預(yù)結(jié)算審核工作的重點[3]。審核人材機單價是否執(zhí)行當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒布的文件及標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)及時掌握工程造價管理部門發(fā)布的材料價格信息，同時還應(yīng)了解材料的供料的渠道，收集不同地域的價格信息，判斷材料價格的走向，以便準(zhǔn)確的套用材料價格，使工程造價得到真實的反應(yīng)。主材量審核是計算主材的實際施工需用量，是根據(jù)圖紙計算的設(shè)計用量再加上按照規(guī)定損耗率計算的損耗量之和。主材損耗量又分為定額規(guī)定的損耗量和實際操作損耗量。主材用量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確而又合理地計算，一般是將主材需用量對比主材領(lǐng)料表，差值退料或扣除。

1.4 費用審核

各種費用計取是否正確，是決定工程造價控制成效的一個主要因素之一。取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合合同、協(xié)議書、招投標(biāo)文件等來確定取費費率。審核時，應(yīng)注意取費文件的時效性，對應(yīng)的費率是否與工程性質(zhì)相符，核實工程性質(zhì)屬于建筑工程還是安裝工程，計算是否正確等。如取費基礎(chǔ)是否正確，是以人工費為基礎(chǔ)，還是以人材機為基礎(chǔ)；還有在預(yù)結(jié)算審核時還需注意稅費的計取是否合理，在實際工作中，多次審核發(fā)現(xiàn)施工單位將個人所得稅也計入到工程造價中，若未發(fā)現(xiàn)，將使得本該由施工方承擔(dān)的費用卻轉(zhuǎn)嫁到建設(shè)單位的身上，增加項目成本。

2 提高建筑安裝工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的對策

建筑安裝工程預(yù)結(jié)算審核前應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，熟悉工程圖紙，檢查資料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性。由于建安工程規(guī)模和繁簡程度不同，施工工藝及施工企業(yè)不一，所編制的預(yù)結(jié)算文件的質(zhì)量也不同，因此需選擇合適的審查方法，對相應(yīng)的工作內(nèi)容進行審核。預(yù)結(jié)算審核常用的方法有全面審查法、對比審查法、重點審查法。在選擇對應(yīng)審查方法的基礎(chǔ)上，預(yù)結(jié)算審核還需特別注意以下幾點。

2.1 運用概算降點法控制總費用，加強預(yù)算與概算對比

概算降點法，是指對大型復(fù)雜設(shè)計方案成熟的工程，按照初步設(shè)計方案及概算指標(biāo)計算出項目總造價，下浮一定比例作為暫定合同總價。若無重大設(shè)計方案變化，則按合同價即概算下浮一定比例結(jié)算。若工程量超出概算工程量一定范圍，則按照事先承諾的造價下浮比例來調(diào)整工程的預(yù)結(jié)算造價。以下將以某石化工藝裝置改造工程為例。

2.2 創(chuàng)新理念，利用專業(yè)咨詢公司，加強預(yù)算管理

近年來，工程造價咨詢公司在國內(nèi)建筑市場起到了重要的中介服務(wù)作用。在預(yù)算編制階段，大部分單位僅聘請一家工程造價咨詢公司編制招標(biāo)控制價，清單質(zhì)量得不到很好的保證。正因為如此，本單位通過不斷的摸索，在編制投標(biāo)控制價時，針對同一個項目，聘請兩家咨詢公司，讓他們各自獨立完成工程量清單的編制。在完成后，然后組織他們進行清單對量，對存在差異和爭議的地方，及時予以解決。實質(zhì)上，這就是通過另一家咨詢公司對第一家咨詢公司編制的預(yù)算文件進行審核。后期結(jié)算證明，這種編制工程量清單的方式可以很好的保證工程預(yù)結(jié)算文件的質(zhì)量，不失為對工程預(yù)結(jié)算審核的一種創(chuàng)新方式。

2.3 加強現(xiàn)場簽證管理

現(xiàn)場簽證，是指在工程建設(shè)的施工過程中，發(fā)包人、承包人雙方的現(xiàn)場代表或其委托人對由于發(fā)包人的責(zé)任致使承包人在工程施工中在合同內(nèi)容外發(fā)生了額外的費用（不包括設(shè)計變更引起的費用變更和索賠），由承包人通過書面形式向發(fā)包人提出，予以簽字確認(rèn)的證明。在某石化工藝裝置改造工程現(xiàn)場簽證管理中，實施嚴(yán)格的管理制度。首先，在現(xiàn)場簽證單上，包括《工程施工現(xiàn)場簽證費用預(yù)申報表》和《工程施工現(xiàn)場簽證費用結(jié)算報審表》，預(yù)申報表作為簽證發(fā)生前預(yù)申請使用，結(jié)算報審表作為簽證工程量實施完成后簽證結(jié)算的依據(jù)。其次，對簽證單明細表上，要求簽證理由充分，描述內(nèi)容清楚，范圍定義明確，實施和簽字時間具體，工程簽證示意圖的尺寸標(biāo)注必須詳細，簽證工程量計算必須列出計算式。再次，在對現(xiàn)場簽證的簽字制度上，一般按照監(jiān)理單位、專業(yè)工程師、項目負(fù)責(zé)人、費用控制工程師、項目經(jīng)理、計劃財務(wù)部、效能監(jiān)察組、施工管理部、項目部經(jīng)理順序進行，而且要求簽證發(fā)生時費用控制工程師、計劃財務(wù)部、效能監(jiān)察組都到現(xiàn)場見證，并復(fù)核工程量。最后，每月建立簽證統(tǒng)計臺賬，當(dāng)簽證費用超過合同一定比例時實施預(yù)警，讓簽證管理在受控范圍內(nèi)。

3 結(jié)語

該文主要論述了工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容，詳細介紹了概算降點法在實際操作中的運用，運用工程數(shù)據(jù)，證實概算降點法可以有效的降低工程造價，實現(xiàn)了預(yù)算不超概算的效果，達到控制項目費用的目的。簡要介紹了使用兩家咨詢公司制定招標(biāo)控制價的方法，同時還強調(diào)，在預(yù)結(jié)算過程中，應(yīng)注意現(xiàn)場簽證的管理，并介紹了在現(xiàn)實工作中的操作方法，在項目前期嚴(yán)格控制費用支出，控制項目成本。預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價的必要程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，在預(yù)結(jié)算審核中，應(yīng)使用恰當(dāng)?shù)姆椒?，采用相?yīng)的對策，積極創(chuàng)新，及時更新觀念，加強現(xiàn)場簽證管理，提高建筑安裝工程預(yù)決算的質(zhì)量。

參考文獻

[1] 建設(shè)工程技術(shù)與計量（土建工程部分）[M].2009.

[2] 建筑工程技術(shù)與計量（安裝工程部分）[M].北京：中國計劃出版社，2009.

[3] 劉軍瑛.工程預(yù)結(jié)算審核“四道關(guān)”[J].中國石油企業(yè)，2009（6）：114.