推廣遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)創(chuàng)交通建設(shè)管理新模式

梁世超　林成才

摘 要：在交通建設(shè)領(lǐng)域采用高科技、現(xiàn)代化遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，可以將原有的定時(shí)監(jiān)控轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)監(jiān)控，將

被動(dòng)事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)事前控制，這對(duì)創(chuàng)建安全、科學(xué)、高效的管理模式，提高工程施工監(jiān)管效能，確保建設(shè)工程施工現(xiàn)

場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等都具有重要意義。

關(guān)鍵詞：視頻監(jiān)控 交通建設(shè)領(lǐng)域 技術(shù)應(yīng)用

為貫徹落實(shí)《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》、《浙江省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核管理辦法》、《臺(tái)州市國(guó)省道公路建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理和考核辦法》等文件精神，作者將介紹遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)在76省道復(fù)線南延玉環(huán)楚門至大麥嶼疏港公路工程中的實(shí)際運(yùn)用情況，充分肯定遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)在日常工程監(jiān)管中起到的作用，該系統(tǒng)的運(yùn)用使創(chuàng)新交通建設(shè)安全管理工作又邁出了新的一步，并取得了初步成效。

建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的必要性

根據(jù)臺(tái)州市交通運(yùn)輸局《關(guān)于要求建立公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的通知》等有關(guān)文件指示，76省道復(fù)線南延玉環(huán)楚門至大麥嶼疏港公路工程率先對(duì)各標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)建立了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，視頻監(jiān)控終端可以隨時(shí)隨地、直觀的調(diào)看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工生產(chǎn)狀況，極大地規(guī)范了施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高了監(jiān)管效率，有效地防范和遏制了質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝情況介紹

76省道復(fù)線南延至大麥嶼工程指揮部結(jié)合遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和維護(hù)費(fèi)用、質(zhì)量效果等方面因素，經(jīng)過多方比選和考察，最終確定了監(jiān)控系統(tǒng)的服務(wù)單位?，F(xiàn)以76省道復(fù)線南延玉環(huán)楚門至大麥嶼疏港公路工程實(shí)施為例，具體介紹情況如下：

1、監(jiān)控范圍

視頻監(jiān)控范圍主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。其中，主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)、預(yù)制加工場(chǎng)地、火工材料庫(kù)房、油庫(kù)、試驗(yàn)室、項(xiàng)目部、監(jiān)理辦等。

2、安裝要求

監(jiān)控點(diǎn)：路基工程：高邊坡、高擋墻、特殊地段；路面工程：路面攪拌站；橋梁工程：重要施工現(xiàn)場(chǎng)、拌合場(chǎng)地、預(yù)制場(chǎng)地等；隧道工程：進(jìn)出洞口等。

監(jiān)控終端：臺(tái)州市交通運(yùn)輸局、臺(tái)州市質(zhì)量監(jiān)督站、玉環(huán)縣交通運(yùn)輸局、指揮部、監(jiān)理辦、項(xiàng)目部。

監(jiān)控設(shè)備：高清攝像頭（球機(jī)和槍機(jī)）、視頻光纜、高配置電腦、大屏幕液晶電視等。

3、實(shí)施費(fèi)用

3.1費(fèi)用來源和組成

費(fèi)用來源：工程量清單100章的安全生產(chǎn)費(fèi)或標(biāo)化工地專項(xiàng)費(fèi)用。

費(fèi)用組成：一次性硬件設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用和年租用維護(hù)費(fèi)用（光纖寬帶接入費(fèi)、全球眼功能費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)等）

3.2費(fèi)用支付概況

六個(gè)項(xiàng)目部一次性購(gòu)買硬件設(shè)備費(fèi)用約40萬元，年租用維護(hù)費(fèi)用約5萬元，共計(jì)約45萬元；指揮部和監(jiān)理辦共購(gòu)買硬件設(shè)備費(fèi)用約3萬元，年租用維護(hù)費(fèi)用約2萬元，共計(jì)約5萬元；整個(gè)工程總花費(fèi)約50萬元。本工程使用該系統(tǒng)預(yù)計(jì)三年左右，第二、第三年的費(fèi)用主要是年租用維護(hù)費(fèi)用。

4、監(jiān)控點(diǎn)部署

該工程共設(shè)置了28個(gè)監(jiān)控區(qū)域，37個(gè)攝像監(jiān)控頭，最遠(yuǎn)監(jiān)控倍數(shù)為26倍光學(xué)變焦。

5、監(jiān)控設(shè)備

各單位專門設(shè)置了一處視頻監(jiān)控室，監(jiān)控室面積20平米以上，一臺(tái)高配置電腦和一臺(tái)55寸寬屏液晶電視，拉設(shè)了百兆光纖，監(jiān)控室設(shè)置使用光纖帶寬為總帶寬的35%，從而確保監(jiān)控畫面清晰流暢。

6、監(jiān)控?cái)z像效果

該工程使用的高清監(jiān)控?cái)z像頭的像素為704×576，屬于中檔產(chǎn)品。以下是監(jiān)控拍攝的切圖：

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理

建立輪流值班的管理方式。成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到從上到下都保證積極支持的態(tài)度。監(jiān)控室每天輪流安排人員值班，對(duì)本工程28個(gè)監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行滾動(dòng)輪播，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況，對(duì)視頻中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)發(fā)出停工通知或整改指令。同時(shí)做好值班監(jiān)控巡查記錄，并做好交接班時(shí)的對(duì)接工作。

注重監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的管理。監(jiān)控系統(tǒng)除了要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備外，還要充分考慮保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)的本身。如現(xiàn)場(chǎng)遭破壞，應(yīng)從時(shí)間順序及事件相關(guān)性分析出問題的原因。安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行，對(duì)于視頻監(jiān)控系統(tǒng)處于非正常情況不得超過5個(gè)工作日，同時(shí)，嚴(yán)禁在施工期間擅自關(guān)閉系統(tǒng)。

加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的日常管理。管理部門把視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為巡查施工現(xiàn)場(chǎng)的輔助手段，并做好相應(yīng)的巡查記錄。對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)操作，立即采取措施，在第一時(shí)間告知施工和監(jiān)理負(fù)責(zé)人，要求予以落實(shí)整改，對(duì)于整改不到位的，進(jìn)行相應(yīng)的處罰和教育，從而提高工程質(zhì)量、安全的監(jiān)管效率。

主要成效及存在的局限

1、采取的主要措施

自實(shí)施視頻監(jiān)控系統(tǒng)以來，各方依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在繼續(xù)擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)巡查、蹲點(diǎn)檢查、各類施工措施同步管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引進(jìn)推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監(jiān)控，力求實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工建設(shè)的規(guī)范、高效、透明，促使施工人員規(guī)范施工程序、提升施工管理效率，樹立文明優(yōu)質(zhì)的施工形象。

遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的總體框架由電子監(jiān)控平臺(tái)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)組成。其中，電子監(jiān)控平臺(tái)對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全面監(jiān)控，視頻監(jiān)控系統(tǒng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn)，將施工人員工作情景進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察并錄像。建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控終端可以及時(shí)、全面、真實(shí)地掌握施工實(shí)況，這為及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事項(xiàng)提供了保證。

為確保系統(tǒng)的順利推廣，各方通過召開動(dòng)員會(huì)議、舉辦專題培訓(xùn)等形式，對(duì)軟件設(shè)計(jì)原理、使用規(guī)范、操作流程進(jìn)行培訓(xùn)，使各施工隊(duì)伍認(rèn)識(shí)到開展視頻監(jiān)控的重要意義，這為視頻監(jiān)控系統(tǒng)推廣應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，對(duì)相關(guān)工作人員履行職責(zé)等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，針對(duì)出現(xiàn)的違規(guī)行為，根據(jù)不同情況分類進(jìn)行糾正處理。

2、取得的主要成效

盯牢關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，防止違規(guī)施工。推行該系統(tǒng)好比在工程施工過程中安裝了“電子眼”，掌握容易發(fā)生安全、質(zhì)量問題的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程有效的跟蹤和監(jiān)督，促進(jìn)了施工的透明運(yùn)行；同時(shí)，通過監(jiān)控，減少施工中的隨意性，讓施工過程“看得見、管得住”，始終確保工程安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)。

激發(fā)施工隊(duì)伍施工熱情，提高施工效能。推行該系統(tǒng)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中存在的問題，督促施工人員規(guī)范程序、按要求施工，更加認(rèn)真地落實(shí)好各項(xiàng)施工要求。該系統(tǒng)推行以來，進(jìn)一步規(guī)范了施工流程，縮短了施工時(shí)間，提高了施工效率和質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施過程中，未發(fā)生安全、質(zhì)量事故，有效的確保了工程進(jìn)度。

為使遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)在工程建設(shè)中能得到有效的推廣和應(yīng)用，各工程建設(shè)單位應(yīng)在施工、監(jiān)理招標(biāo)文件專用條款中，明確遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝細(xì)則和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確所發(fā)生費(fèi)用的計(jì)量支付方法，以避免實(shí)施期間因安裝數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用等問題引起爭(zhēng)議。

3、目前存在的局限

運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)的規(guī)范化、公開化、可控化，能有效規(guī)范施工行為，但現(xiàn)階段該系統(tǒng)還處于推廣階段，相關(guān)功能有待進(jìn)一步拓展，很多工作還需要我們?nèi)W(xué)習(xí)和探索。

高清監(jiān)控對(duì)帶寬要求較高，包括前端輸出和終端輸入的帶寬。每路高清監(jiān)控?cái)z像頭需占用帶寬1.8兆， 而前端數(shù)據(jù)光端機(jī)的輸出寬帶一般為10兆，因此，超過五路監(jiān)控終端同時(shí)打開同一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，其視頻播放質(zhì)量就難以保證，會(huì)出現(xiàn)圖像傳輸不連續(xù)現(xiàn)象，而采用100兆帶寬，費(fèi)用則較貴。

要獲得高清晰監(jiān)控圖像，球機(jī)是首選，球機(jī)既可實(shí)現(xiàn)360度全方位監(jiān)控，又可通過變焦功能監(jiān)控距離較遠(yuǎn)的施工作業(yè)區(qū)，但是球機(jī)的價(jià)格較高，一般為槍機(jī)的三倍多，布設(shè)數(shù)量較多則會(huì)增加一次性硬件設(shè)備投入費(fèi)用。

結(jié)束語

大力推廣先進(jìn)的科技技術(shù)，大膽探索安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，通過建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，節(jié)約人力成本，提高質(zhì)量、安全監(jiān)管的效能和準(zhǔn)確率，是彌補(bǔ)監(jiān)管力量不足的有效手段，也是質(zhì)量、安全監(jiān)管工作發(fā)展的趨勢(shì)所在，這對(duì)創(chuàng)建 “標(biāo)化工地”、 “平安工地”等都有著積極促進(jìn)作用。

（第一作者單位：臺(tái)州市公路水運(yùn)工程監(jiān)理咨詢有限公司）