秘魯現(xiàn)代化進程中的印第安人問題

張寒

摘 要：在秘魯現(xiàn)代化進程啟動以來至今有近170年，然而秘魯?shù)默F(xiàn)代化進程遲緩，全國的貧困問題嚴重，并產(chǎn)生了一些列的印第安人問題，表現(xiàn)為印第安人長期受到歧視、受到不公正待遇以及民族之間隔閡較深，更為重要的是印第安人極度貧困。究其原因，是秘魯國家長期動蕩不安，印第安人沒有享受到現(xiàn)代化進程中的好處以及根深蒂固的民族歧視問題。秘魯現(xiàn)代化發(fā)展，必須要正視和解決印第安人問題，加快印第安人的現(xiàn)代化步伐。

關鍵詞：秘魯；印第安人；現(xiàn)代化；貧困

中圖分類號：K093 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）07-0031-03

羅榮渠先生在《現(xiàn)代化新論——世界與中國的現(xiàn)代化進程》一文中談到，廣義的現(xiàn)代化是一個世界性的歷史過程，是指人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急劇變革，這一變革以工業(yè)化為推動力，導致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代化工業(yè)社會的全球性的大轉變過程，它使工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟、政治、文化、思想等各個領域，引起深刻的相應變化。①以這個定義為基準，結合韓琦先生在《現(xiàn)代化進程·拉美卷》中的表述，即秘魯?shù)默F(xiàn)代化開始于1845年拉蒙·卡斯蒂利亞將軍上臺，使政治趨于穩(wěn)定，鳥糞繁榮時期算起，秘魯在工業(yè)主義滲透到經(jīng)濟、政治、文化、思想等各個領域的相應變化的整個歷程。至今，秘魯?shù)默F(xiàn)代化進程已走過了將近170年。然而，印第安人并未能享受到現(xiàn)代化所帶來的好處，時常與政府爆發(fā)沖突，使秘魯長期無法掩蓋的印第安人問題越發(fā)突出。那么，秘魯?shù)挠〉诎踩硕汲霈F(xiàn)了哪些問題？這些問題產(chǎn)生的原因又是什么？

一、秘魯印第安人的基本情況

秘魯是一個多民族國家，民族結構復雜，印第安人占總人口的41%，梅斯蒂索人（白人與印第安人混血）占36%，白種人占19%，包括黑人、中國人、日本人和非西班牙歐洲裔居民共占4%。②秘魯是拉美國家中少數(shù)幾個印第安原住民占多數(shù)的國家，整個拉美（除加勒比地區(qū)），約有印第安居民3300萬人，秘魯?shù)挠〉诎簿用窦s907萬，僅次于墨西哥的1000萬；拉美印第安民族有489個，秘魯存有57個，主要兩支為克丘亞族和艾馬拉族。③

作為這片土地的主人，秘魯?shù)耐林褡宀粌H開發(fā)和建設了這片土地，而且孕育和形成了秘魯民族特性中最本質(zhì)的要素。他們創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富是廣義的秘魯文明的重要組成部分，也是世界文明中的寶貴遺產(chǎn)，④可他們的付出沒有得到任何尊重，并在國家現(xiàn)代化的同時出現(xiàn)了一系列問題。

二、現(xiàn)代化進程中的印第安人

（一）印第安人長期受到歧視

秘魯?shù)挠〉诎踩碎L期以來受到歧視，這些歧視與殖民主義者的思想根源不無關系。

自西班牙殖民者征服印卡帝國以來，秘魯?shù)挠〉诎踩耸艿搅舜笠?guī)模的殺戮，西班牙人以“血統(tǒng)純正”思想，認為印第安人是劣等的、血統(tǒng)不純的異端，以此來證明征服、奴役甚至殺人而毫無悔意的正宗性。西班牙人最初的政策，目的就在于消滅紅種人。⑤

殖民者和獨立后的白人、混血人種長期歧視印第安人，他們處于社會的最底層，環(huán)境不斷惡化。長期在農(nóng)村或者邊遠地區(qū)的他們，并未完全融入國家經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展的進程。就連“印第安人”一詞，也成為了歧視的代名詞，何塞·德·圣馬丁曾于1821年8月27日命令：“今后不許稱土著人為印第安人或者本地人；他們是秘魯?shù)淖訉O和公民，應當承認他們的名稱為‘秘魯人?！雹拊诿佤?，法律專門規(guī)定對印第安人要正式稱他們?yōu)椤稗r(nóng)民”。但“印第安人”一詞仍然不時出現(xiàn)，頗有羞辱的意味。即便不提“印第安人”這幾個字，他們也難逃歧視。瑞典民族學家莫內(nèi)爾指出：歷史上，“印第安人”和“農(nóng)民”一詞，幾乎是同義詞。⑦

是印第安人，就意味著被人瞧不起，是遭受更大剝削和歧視的對象。印第安人如果想要得到平等，唯一的辦法就是自我同化和接受全民文化。⑧因而有人提出，通過教授印第安人讀書寫字，向印第安人傳授文化來“拯救他們”。然而，在印第安人地區(qū)，尤其是偏遠的邊境地區(qū)，他們不能享受初等教育，接受中、高等教育的機會就更少，他們在教育領域長期受到排斥，拉美的學校教育沒有根本上解決印第安人的教育問題，成人文盲率最高的地區(qū)，往往就是印第安人地區(qū)。⑨

長期以來，如果印第安人富裕了，便送他們的子女去學校讀書，給他們穿歐式衣服從事商業(yè)，他們自己和周圍人便把他們看做混血種人，但更多的人，即使受過高等教育，也難免失業(yè)，也不能擺脫“劣等公民”的地位。⑩

（二）印第安人長期受到不公正待遇

馬里亞特吉認為，印第安人的主要問題就是社會經(jīng)濟問題。印第安人離不開他們賴以生存的土地和與土地有關的自然資源，然而就是這些處于秘魯偏遠地區(qū)的土地和森林資源也不時受到侵占及掠奪。在太平洋戰(zhàn)爭時期（1879-1883），印第安人除了充當士兵服役，交納賦稅，還要大量生產(chǎn)糧食及羊毛。本應得到補償和嘉獎的印第安民眾，換來的卻是土地被掠奪，大量土地被強行收購到大莊園里。以普諾地區(qū)為例，從1876年到1915年，這一地區(qū)的莊園數(shù)目從705個暴漲到3219個。11 太平洋戰(zhàn)爭結束后，大批印第安人淪為農(nóng)民和隸農(nóng)。多年以來，印第安人因為土地問題多次起義，1885、1914、1922、1931年先后發(fā)生四次大規(guī)模印第安人起義。秘魯印第安人和政府之間的沖突嚴重。

直到貝拉斯科改革時期（1968-1975），政府重新分配土地，通過各種方式共征收了1.6萬個莊園的1050萬公頃土地，在耕者有其田（la terra para quien la trabaja）的指導原則下，全國的土地被分配到36.7萬個農(nóng)民家庭中，40%的經(jīng)濟活躍人口直接或者間接地受到農(nóng)業(yè)改革的影響。12 然而，即使在如此大規(guī)模的土地分配政策下，印第安人所在的高原地區(qū)仍然被排除在土地分配之外，得不到任何好處。13

（三）山區(qū)印第安人同城市沿海居民的種族隔閡

秘魯?shù)匦螐碗s，高原同沿海平原地帶分界明顯，所謂“秘魯和玻利維亞是破碎的國家”，安第斯山脈的阻隔在地理上分隔了人民，而“一條幾乎無法跨越的文化鴻溝分隔了印第安和非印第安公民”。14 由于歷史上對于印第安人的殺戮，使印第安人聚居在山區(qū)高原地帶，加之秘魯長期以來對于印第安人的歧視及不公正待遇，使得偏遠山區(qū)人口眾多的印第安人同沿海地區(qū)的居民有著嚴重的民族隔閡，秘魯社會也因此長期缺乏民族凝聚力。在太平洋戰(zhàn)爭中，印第安人并沒有給予本國政府支持，反而乘機奪回原本屬于他們的莊園；15 在秘魯同哥倫比亞的邊界戰(zhàn)爭中，秘魯政府也未能得到印第安人的有效支持，秘魯民族間的裂痕可見一斑。白人和混血種人認為印第安人是一種“自然資源”，是國家所有災難的根源，而印第安人則認為對方是掠奪者。正所謂：“山區(qū)的和土著人的秘魯，即真正的秘魯，留在了安第斯山的背后。”16

（四）印第安人極度貧困

秘魯經(jīng)濟發(fā)展長期緩慢，秘魯?shù)呢毨丝诔Ｄ暝?0%以上，直到2011年才有所回落，但仍然高達27.8%。而極端貧困人口達6.3%，全國2900萬人有830萬人生活在貧困之中。在秘魯，印第安人中絕大多數(shù)都是窮人，這一比例高達79%。17 印第安居民生活在資源豐富的地區(qū)，有25萬種可以大力開發(fā)的植物，但大多數(shù)人仍然生活在貧困之中，他們?nèi)贬t(yī)少藥，連基本的衛(wèi)生設施、供水和排水系統(tǒng)都沒有。他們還面臨著河水和湖泊被污染、土地遭到破壞和日益貧瘠的新問題，這些貧困是有悖于邏輯的事情，18 但的的確確存在。

三、印第安人問題的主要成因

（一）秘魯國家長期動蕩，現(xiàn)代化進程遲緩

秘魯現(xiàn)代化進程170年以來，國內(nèi)問題嚴重，經(jīng)濟發(fā)展長期遲緩，貧困人口長期在30%以上，歷史上同智利和哥倫比亞的戰(zhàn)爭都使得秘魯受到嚴重打擊，政治上動蕩不斷。二戰(zhàn)以來，秘魯軍方共發(fā)動了6次政變，近60年里更換了17位總統(tǒng)，每一任領導人幾乎都進行了改革，但成效甚微；對于印第安人問題都提出了各種改革政策，但大部分都失敗了。秘魯?shù)挠〉诎踩藛栴}長期無法得到根本解決。

（二）印第安人未能享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果

現(xiàn)代化進程的遲緩使得印第安人更加貧困，秘魯兩極分化嚴重，政府無暇顧及印第安人。獨立運動的先驅者和共和國最初的軍人和文人統(tǒng)治者出于歐化思想的偏見，對于他們沒有絲毫興趣，直到1920年才承認他們的土著村社。19 國家的經(jīng)濟發(fā)展從不估計到這些偏遠落后的村社，直到1964年貝朗德政府通過的土地法沒有增加任何實質(zhì)性內(nèi)容。20 貝拉斯科的土地改革沒有惠及印第安窮苦的民眾，而新世紀以來秘魯國家經(jīng)濟發(fā)展不但沒有給印第安人帶來好處，反而時常損害他們的利益。2006年加西亞對于森林資源的開發(fā)則引發(fā)了大規(guī)模的流血沖突，他們不但沒有享受到利益，反而忍受著日益惡化的環(huán)境和不斷的打擾。秘魯新一代人感覺并認識到，只要秘魯?shù)倪M步不是這樣的人民（印第安人）的事業(yè)，不給這樣的人民帶來利益，那么它就是虛假的，至少不是秘魯式的。21

（三）根深蒂固的民族歧視短期內(nèi)難以消除

遠至秘魯獨立時期，玻利瓦爾曾頒布兩個法令，正式承認印第安人同其他公民一樣享有平等的權利。22 然而，180多年過去了，印第安人的權利始終沒有得到保障，歧視并未消除，甚至直到20世紀前半期，拉美不少國家，包括秘魯有關印第安人的法律，還把印第安人視為“未成年的孩子”。拉美各國普遍認為，印第安人落后，需要教育、保護，需要“開化”他們，使他們從野蠻人變成文明人。23

印第安人同樣也成為了窮人的代名詞，很多進入上層社會的印第安人千方百計隱瞞自己的身份。秘魯政府逐步采取了一些措施來提高印第安人的地位，如在1972年7月25日，秘魯政府宮主廳內(nèi)懸掛的皮薩羅畫像被秘魯?shù)拿褡逵⑿邸⒂〉诎差I袖圖帕克·阿馬魯二世的畫像所取代，這才真正反映了歷史的本來面目。24 1993年秘魯頒布法律，承認印第安人的權利和民族特征，摒棄過去的以同化和家長作風為基礎的政策，印第安人的地位有所上升，但長期以來積累的，對于印第安人的偏見和歧視短期內(nèi)難以消除。

秘魯在現(xiàn)代化進程當中產(chǎn)生了一系列印第安人問題，生活在貧窮當中的印第安人仍然受到歧視和不公正待遇，民族之間的裂痕嚴重。這些問題的產(chǎn)生源于秘魯國家長期動蕩，而現(xiàn)代化進程當中又不能照顧到印第安人的利益，民族歧視的問題短期內(nèi)難以消除。秘魯現(xiàn)代化進程當中必須正視其民族問題，并付諸實踐。國家的現(xiàn)代化并非少數(shù)人的現(xiàn)代化，而是要大多數(shù)人都能夠享受現(xiàn)代化進程所帶來的利益。

注 釋：

①羅榮渠.現(xiàn)代化新論——世界與中國的現(xiàn)代化進程（增訂本）[M].商務印書館，2009.17.

②④19 白鳳森.列國志·秘魯[M].社科文獻出版社，2006.41，46.

③李明德.簡明拉丁美洲百科全書[M].中國社會科學出版社，2001.345.

⑤鄭秉文，蔡同昌.馬克思恩格斯列寧斯大林論拉丁美洲[M].中國社會科學出版社，2012.50.

⑥⑦⑧何群.土著民族與小民族發(fā)展研究.中央民族大學出版社，2006.322.

⑨13 張家唐.拉丁美洲簡史[M].人民出版社，2009. 357，273.

⑩葉菲莫夫，托卡列夫.拉丁美洲各族人民[M].三聯(lián)書店，1978.545.

11 12 14 15 克里斯蒂娜·胡恩菲爾特.秘魯史.東方出版中心，2011.115，231～234，145，147.

16 20 21 韓琦.秘魯現(xiàn)代化遲緩原因探析[J].世界歷史，2003（4）：91-92.

17 22 23 郝名瑋，徐世澄.拉丁美洲文明[M].福建教育出版社，2008.348，339.

18 埃蓮娜·卡爾普·德托萊多.秘魯土著居民的困惑——豐富非環(huán)境與極度貧窮[J].世界歷史，2004（3）：16.

24 劉明翰，張志宏.美洲印第安人史略[M].三聯(lián)書店，1982.178.

（責任編輯 孫國軍）