破除積弊 勵(lì)精圖治 有所作為

陳方

問：你如何看待當(dāng)前中共中央在全黨開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動？

邵鴻：我認(rèn)為這體現(xiàn)了新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)對所負(fù)重大歷史責(zé)任高度的責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)了他們破除積弊、勵(lì)精圖治、有所作為的迫切愿望和切實(shí)努力。群眾路線是黨和國家的生命線，為民務(wù)實(shí)清廉是黨的宗旨和群眾路線的根本要求，也是當(dāng)前廣大黨員和人民群眾所急切希望于黨和政府及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動抓住了當(dāng)前人心所向和治國理政的關(guān)鍵，很有必要。

問：你如何看待當(dāng)下部分中共黨員干部尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危害？

邵鴻：這個(gè)問題，無論是中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志還是社會各界其實(shí)早有共識：這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。任其發(fā)展，就要重蹈前蘇聯(lián)的覆轍，亡黨亡國。

問：在中共的歷史上，有延安整風(fēng)等成功整風(fēng)經(jīng)驗(yàn)。此次開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，提出要“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，尤其要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，你如何看待？

邵鴻：延安整風(fēng)，在全黨確立了正確的思想路線和優(yōu)良作風(fēng)，從而為中國新民主主義革命勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。延安整風(fēng)的偉大成就，有三個(gè)非常重要的因素：一是杰出領(lǐng)袖的領(lǐng)率推動，二是有一套好的實(shí)施辦法，三是戰(zhàn)爭條件下巨大的外部刺激和壓力，并有腐敗的國民黨作為反面教員。對照檢查，批評與自我批評，乃是延安整風(fēng)的法寶。

我贊成在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中要“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，認(rèn)真開展批評與自我批評。由于歷史條件已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，要想取得好的效果，必須要有適應(yīng)新形勢的新辦法和新舉措，一整套切合實(shí)際、嚴(yán)密有效的操作方法。

問：此次中共中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，特別提出要針對作風(fēng)方面存在的問題，整改落實(shí)、建章立制。你如何看待新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體注重加強(qiáng)制度建設(shè)的執(zhí)政思路？

邵鴻：轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不僅需要學(xué)習(xí)教育，觸動思想，更需要有相應(yīng)的制度作為約束和保障。習(xí)近平同志一句“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，把問題說到了根子上。而且此語一出，大受歡迎，可見人同此心，民意在茲。我完全擁護(hù)并高度評價(jià)新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體注重加強(qiáng)制度建設(shè)的執(zhí)政思路，但我也有兩點(diǎn)看法：一是制度貴在執(zhí)行，有制度，無執(zhí)行，等于沒有制度?，F(xiàn)在很多問題都出在這里。這就需要有保證制度能夠得到執(zhí)行的體制機(jī)制。第二，制度建設(shè)要形成整體體系，缺少系統(tǒng)思維，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的具體制度，治標(biāo)不治本。也就是說，制度建設(shè)要有更寬廣的視野。

問：你如何看待堅(jiān)持群眾路線和實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)系，以及如何凝聚人民力量，努力實(shí)現(xiàn)中國夢？

邵鴻：沒有群眾路線就沒有中國夢。只有順應(yīng)民眾訴求和意愿的政治路線和政策、措施，有廣大人民群眾的參與、支持，讓人民群眾受益和滿意，中國夢才是人民的夢。以上這些方面，也是凝聚人民力量的關(guān)鍵。要做到這些，最根本的是要堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，發(fā)展和完善人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治。

問：你對此次中共中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有何建議和期待？

邵鴻：希望進(jìn)一步重視和充分發(fā)揮民眾的積極作用，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動處于群眾的注視、參與和監(jiān)督之下。

期待切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及制度保障。在八項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，抓住若干人民群眾反映強(qiáng)烈的具體問題進(jìn)一步出臺新的舉措。比如下決心在全國統(tǒng)一推進(jìn)公務(wù)用車改革，進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，堅(jiān)決制止黨政機(jī)關(guān)和干部違反政策多占住房等，以此鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。更重要的是，認(rèn)真研究和構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制和制度保障。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)及民主黨派和人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，完善黨政部門、事業(yè)單位和國有企業(yè)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、信息公開和審查、審計(jì)制度，進(jìn)一步削減政府審批事項(xiàng)和權(quán)力，等等。這些應(yīng)成為作風(fēng)建設(shè)向深層次推進(jìn)和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要任務(wù)。