對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況討論研究深化改進(jìn)作風(fēng)舉措

中共中央政治局召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議

中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話

按照中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)首先在中央政治局開(kāi)展的精神，中共中央政治局于6月22日至25日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育；回顧總結(jié)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況；聯(lián)系思想實(shí)際和所分管地方部門(mén)單位的工作實(shí)際，分析在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定。

中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

這次會(huì)議是中央政治局開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。會(huì)前，中共中央政治局的同志學(xué)習(xí)了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志以及黨的十八大以來(lái)黨中央關(guān)于堅(jiān)持群眾路線的重要論述，通過(guò)談心談話聽(tīng)取了有關(guān)方面意見(jiàn)和建議，圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、發(fā)揮表率作用進(jìn)行了反思和剖析，自己動(dòng)手撰寫(xiě)了發(fā)言提綱。

同時(shí)，根據(jù)中央要求，中央辦公廳會(huì)同中央紀(jì)委、中央宣傳部、國(guó)務(wù)院辦公廳、財(cái)政部調(diào)查了解了全黨貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神的情況，就中央政治局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)廣泛征求了意見(jiàn)。

會(huì)議共安排6個(gè)半天時(shí)間，完成了3項(xiàng)議程：聽(tīng)取中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況和對(duì)中央政治局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)情況的匯報(bào)，中央政治局的同志發(fā)言、對(duì)照檢查自己落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的情況，討論研究加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施和制度。

會(huì)議認(rèn)為，中央政治局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的一項(xiàng)基本要求，就在于要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。抓改進(jìn)作風(fēng)，必須從中央政治局抓起。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，中央政治局的同志自覺(jué)、認(rèn)真、堅(jiān)持貫徹執(zhí)行，在改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等方面取得積極成效。各地區(qū)各部門(mén)各單位高度重視，迅速作出部署，在建章立制、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面做了大量工作。軍隊(duì)和武警部隊(duì)迅速行動(dòng)。這些工作，有力增強(qiáng)了廣大黨員、干部的宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，有效遏制了迎來(lái)送往、文山會(huì)海、鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，提高了黨在人民群眾中的威信，激發(fā)了廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打下了重要思想和工作基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜，需要應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如何鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，如何不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，對(duì)中央政治局的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)都是直接的、經(jīng)常的、重大的考驗(yàn)。中央政治局要擔(dān)負(fù)起這份沉甸甸的責(zé)任，把全黨全國(guó)各族人民凝聚起來(lái)共同奮斗，必須首先自身嚴(yán)格要求，事事從自身做起。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)踐說(shuō)明，只要中央政治局的同志時(shí)時(shí)處處以身作則，就能上行下效、產(chǎn)生強(qiáng)大示范效應(yīng)，全黨就會(huì)很有力量，我們就不懼怕任何艱難險(xiǎn)阻。

會(huì)議認(rèn)為，各方面對(duì)中央政治局帶頭改進(jìn)作風(fēng)的充分肯定和進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)建議，各方面對(duì)中央政治局的殷切期望，使中央政治局深受鼓舞，更加堅(jiān)定了抓作風(fēng)的決心和信心，也使中央政治局進(jìn)一步看到問(wèn)題和不足，更加明確了肩負(fù)的責(zé)任和使命。下一步，要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真研究、綜合評(píng)估，采取措施、完善制度，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，進(jìn)一步把八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。特別要把制度約束作為剛性約束，令行禁止、不搞例外，堅(jiān)決整治對(duì)中央規(guī)定變著法子進(jìn)行規(guī)避的各種行為，絕不允許上有政策、下有對(duì)策，絕不允許打擦邊球。

會(huì)議指出，進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，要同反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”緊密結(jié)合起來(lái)。作風(fēng)問(wèn)題是腐敗的溫床。要從思想教育入手，深刻剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”的思想根源，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)，突出重點(diǎn)加緊整改，盡快取得實(shí)效。尤其要著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力整治跑官要官等選人用人上的不正之風(fēng)，著力解決吃拿卡要問(wèn)題，著力解決接受會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡問(wèn)題，著力解決“形象工程”、“政績(jī)工程”和各種節(jié)慶、論壇、招商會(huì)、國(guó)際性會(huì)議泛濫等問(wèn)題，著力制止濫建樓堂館所問(wèn)題。要統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、住房、配車(chē)、秘書(shū)配備、公務(wù)接待、警衛(wèi)、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)不贈(zèng)送、不接受禮品的規(guī)定，切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問(wèn)題。要深化財(cái)政體制、審批體制、決策機(jī)制等方面的改革創(chuàng)新。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

會(huì)議指出，堅(jiān)持黨要管黨，全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的有力保障。要加強(qiáng)理想信念和宗旨意識(shí)教育，打牢轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，為弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作出榜樣。要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，讓實(shí)事求是的思想路線得到充分貫徹。要完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，用科學(xué)的政績(jī)考核“指揮棒”推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，讓作風(fēng)好的干部受到重用，讓作風(fēng)不好的干部受到警醒和懲戒。要深化改革、轉(zhuǎn)變職能，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，以改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果。要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，健全監(jiān)督體系，發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督作用，形成監(jiān)督的強(qiáng)大合力。

習(xí)近平在講話中肯定了中央政治局認(rèn)真貫徹八項(xiàng)規(guī)定取得的成效，對(duì)中央政治局各位同志的對(duì)照檢查發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)，強(qiáng)調(diào)改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)黨內(nèi)相關(guān)制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。他指出，這次中央政治局專(zhuān)門(mén)會(huì)議開(kāi)得很好，大家的發(fā)言緊扣中央八項(xiàng)規(guī)定，聚焦作風(fēng)問(wèn)題，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，內(nèi)容集中，檢查深入，討論熱烈，方向明確，在嚴(yán)肅而和諧的氛圍中吐露了心聲、碰撞了思想、討論了問(wèn)題、交流了觀點(diǎn)，是一次高質(zhì)量的會(huì)議，達(dá)到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、改進(jìn)提高的目的。中央政治局的同志本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，圍繞黨和國(guó)家的重大工作和重大問(wèn)題，對(duì)做好工作提出了重要意見(jiàn)和建議。這種嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神，需要保持和發(fā)揚(yáng)。

習(xí)近平就加強(qiáng)中央政治局自身建設(shè)、提高中央政治局工作水平提出5點(diǎn)要求。

第一，不斷提高思想政治水平。堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度的頭等大事，也是政治局的頭等大事。中央政治局強(qiáng)不強(qiáng)，各位政治局委員強(qiáng)不強(qiáng)，首先要看政治上強(qiáng)不強(qiáng)。加強(qiáng)中央政治局建設(shè)，必須把思想政治建設(shè)放在第一位，堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對(duì)照自己、改造自己、提高自己。要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論特別是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把握科學(xué)的世界觀和方法論，加強(qiáng)思想武裝，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。要正確認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定維護(hù)黨和國(guó)家工作大局、改革發(fā)展穩(wěn)定大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義政權(quán)安全大局、全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)大局，自覺(jué)在大局下想問(wèn)題、做工作。

第二，善于觀大勢(shì)、謀大事。事物都是不斷發(fā)展、相互聯(lián)系的，只有眼界非常寬闊，正確認(rèn)識(shí)和積極順應(yīng)中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理黨和國(guó)家面臨的大事，才能把握工作主動(dòng)權(quán)，跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，推動(dòng)事業(yè)順利發(fā)展。中央政治局要善于把握和平、發(fā)展、合作、共贏的國(guó)際大勢(shì)，善于把握富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)內(nèi)大勢(shì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)民主法制建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，保障和改善民生，創(chuàng)新和改進(jìn)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，維護(hù)國(guó)家安全，營(yíng)造穩(wěn)定周邊環(huán)境，處理好大國(guó)關(guān)系，等等，事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)最廣大人民根本利益，中央政治局必須始終抓在手上，集中腦力來(lái)想、集中精力來(lái)辦。中央政治局是一個(gè)整體，每位同志都要從做好整體工作出發(fā)，找準(zhǔn)本職工作在全局中的位置，增強(qiáng)工作合力，做到全黨一盤(pán)棋、全國(guó)一盤(pán)棋。

第三，全面貫徹執(zhí)行民主集中制。中央政治局開(kāi)展工作要嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事。中央政治局討論研究工作，要暢所欲言，鼓勵(lì)每位同志充分發(fā)表意見(jiàn)、積極貢獻(xiàn)智慧，在集思廣益的基礎(chǔ)上按少數(shù)服從多數(shù)的原則集體作出決策。作出決策后，必須雷厲風(fēng)行、不折不扣一抓到底，抓出成效。中央政治局內(nèi)部，要倡導(dǎo)開(kāi)展積極的善意的實(shí)事求是的批評(píng)和自我批評(píng)，大家坦誠(chéng)相待、如切如磋、如琢如磨，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，交流思想認(rèn)識(shí)，達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、做好工作的目的。中央政治局的同志要帶頭自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央政治局作出的決定決策，堅(jiān)持重大問(wèn)題按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立中央政治局高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致的良好形象。

第四，發(fā)揮模范帶頭作用。中央政治局的同志必須有天下為公的寬闊胸襟，摒棄任何私心雜念，把為全中國(guó)人民謀利益作為自己唯一的追求，為黨的事業(yè)和人民利益鞠躬盡瘁。要帶頭樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格按制度和程序辦事，嚴(yán)格管理自己的親屬和身邊工作人員，不搞以權(quán)謀私，不搞特殊化，為全黨同志樹(shù)立愛(ài)黨愛(ài)民、勤政敬業(yè)、廉潔奉公的榜樣。

第五，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。中央政治局處在黨和國(guó)家政治生活最高層，必須識(shí)民情、接地氣。要把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到全部工作中，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

會(huì)議審議通過(guò)了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)制度規(guī)定。會(huì)議要求中央政治局的同志要帶頭嚴(yán)格遵守，各地、各部門(mén)要自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不打折扣、不搞變通，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)制度的權(quán)威性。

（據(jù)新華社北京6月25日電）