高?！拔Ⅻh建”運行機制的創(chuàng)新研究

李素慧　周晨昌

【摘要】目前高職高專院校學(xué)生黨建工作存在著種種問題，微博的出現(xiàn)為這些問題的解決提供了一種新的渠道，給學(xué)生黨支部建設(shè)帶來了機遇與挑戰(zhàn)。通過對當前高職高專院校學(xué)生黨建工作現(xiàn)狀的分析，提出當前微博黨建（簡稱“微黨建”）面臨的機遇和挑戰(zhàn)，同時對“微黨建”存在的問題進行總結(jié)歸納，以期為高校有效開展黨建工作提供借鑒，拓展黨建工作途徑。

【關(guān)鍵詞】微博；學(xué)生黨建；平臺建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的革新，新媒體的不斷發(fā)展，大學(xué)生以高度的活躍性，參與到網(wǎng)絡(luò)平臺的交流中。自2009年8月，新浪推出第一家“微博”服務(wù)以來，“微博”以其強交互性，備受青年學(xué)生的青睞[1]。微博的廣泛使用，加強了信息的流動和傳播，但同時也為各種思潮的涌入提供了舞臺。這對高校學(xué)生黨建工作是一個積極地推動，同時也帶來了挑戰(zhàn)。如何能夠創(chuàng)造性地利用“微博”這一平臺，開辟和拓展高校學(xué)生黨建工作的新領(lǐng)域，提高“微黨建”的針對性和實效性，是新形勢下凸顯出來的一個亟需解決的重要課題。

一、高職高專院校學(xué)生黨建工作面臨的問題

在新形勢下，我國高職高專院校學(xué)生黨建工作取得了一定的成績，但隨著社會環(huán)境的變化和高校教育體制的改革，學(xué)生黨建工作也存在著一些亟待解決的問題。

（一）學(xué)生入黨動機不純

受社會經(jīng)濟的高速發(fā)展和多元化價值觀念的沖擊，部分學(xué)生的思想觀念、價值取向和人生態(tài)度也在不斷發(fā)生變化。不少同學(xué)理想信念模糊，思想認識不足黨性修養(yǎng)不高，服務(wù)意識淡薄，入黨動機有待端正。相當一部分同學(xué)入黨只是為了增加自己評優(yōu)評獎、擇業(yè)競爭的機會，具有明顯的功利性。

（二）學(xué)生黨員在校時間短，培養(yǎng)教育難度大

高職院校學(xué)制為三年，一般情況下學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間為兩年半左右。以本校為例，學(xué)校采取校內(nèi)教學(xué)和企業(yè)實習(xí)相結(jié)合的方式進行培養(yǎng)。學(xué)生在第五學(xué)期就陸續(xù)開始進入企業(yè)進行生產(chǎn)實習(xí)。但是按照黨組織發(fā)展原則與規(guī)定，學(xué)生從向黨組織遞交入黨申請書后，要經(jīng)過一年以上的入黨積極分子培養(yǎng)和考察才能接收為預(yù)備黨員，使部分入黨積極分子被吸收為預(yù)備黨員時即面臨畢業(yè)走入社會的問題。這對于發(fā)展學(xué)生黨員的工作來說是一個難題。部分高職學(xué)生入學(xué)時對黨的認識還不夠，到有了深刻的認識，又升入大三，錯失了入黨的機會。

（三）學(xué)生學(xué)習(xí)黨建理論知識主動性不足

當代大學(xué)生多因感覺黨建理論知識“內(nèi)容枯燥”、“形式單一”、“對個人發(fā)展沒用”等原因，學(xué)習(xí)理論知識主動性不足。除此以外，“黨建理論難度大，難以掌握”、“有無信仰并不重要”等思想因素也是影響在校大學(xué)生學(xué)習(xí)黨建理論知識主動性和積極性的重要原因。

（四）黨員再教育力度薄弱

當前，在大學(xué)生黨員的培養(yǎng)過程中，多注重入黨前的教育和考察，入黨后黨員的教育力度多被輕視。院校黨組織采取黨課、各類黨校培訓(xùn)班、小組討論等多種形式加強對入黨積極分子的教育，培養(yǎng)和激發(fā)他們的政治信念與熱情。但是入黨后就認為培養(yǎng)任務(wù)已經(jīng)完成，忽略入黨后的再教育管理，使得部分學(xué)生黨員在入黨后暴露出來的問題得不到及時糾正和解決，導(dǎo)致部分學(xué)生黨員黨性休養(yǎng)不足，黨性原則不強。

（五）高校黨建缺乏有效機制

大學(xué)生黨建工作缺乏創(chuàng)新，整體機制有待健全和提高。目前，高?；鶎狱h支部的自身建設(shè)、組織制度建設(shè)、黨員教育管理工作、黨員發(fā)展工作和黨外群眾的思想工作缺乏量化的評估標準和考核；部分高?；鶎狱h支部盡管開展了一些活動，但整體來說，工作創(chuàng)新不夠，缺乏活力；高?；鶎狱h組織不設(shè)專職書記，無論是教工支部，還是學(xué)生黨支部書記多是兼職，且支部黨建工作任務(wù)繁重；學(xué)生黨員多在高年級發(fā)展，在校時間短，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。這些都影響高校黨建工作地有效開展。

（六）高校黨建工作缺乏針對性和實效性

現(xiàn)有的高校黨建工作隊伍通常把重心放在常規(guī)管理上，對在學(xué)生中發(fā)展黨員和黨員教育缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃和具體明確的工作目標，同時對新形勢下的大學(xué)生黨建工作研究也不夠深入。黨建工作中多存在“黨建工作者居高臨下，說教為主”、“過于強調(diào)國家和社會價值，忽視個體價值”、“大學(xué)生參與性不夠”、“沒有實用性”等問題，難以引起大學(xué)生的共鳴，同時缺乏實效性。

二、微博發(fā)展給高校學(xué)生黨支部建設(shè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)

微博時代，微博的作用日益凸顯，因其及時性、便捷性和互動性等特征，成為輿論輿情傳播的有效工具。據(jù)CNNIC中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的第31次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2012年12月底，我國微博用戶規(guī)模為3.09億，已達到網(wǎng)民用戶比例的54.7%。微博的廣泛使用，為微博黨課的開展提供了有利的條件。利用微博開展黨課教育，為高校黨建工作者打開了一條新的工作思路，很多高校學(xué)生工作部門都已開始利用該平臺來加強學(xué)生黨支部建設(shè)。

（一）微博發(fā)展對高校學(xué)生黨支部所帶來的機遇

1、拓寬了黨建學(xué)習(xí)教育的平臺

利用微博平臺建立網(wǎng)上微博黨支部，隨時發(fā)布國家最新政策、思想，解讀黨的戰(zhàn)略、方針，由單一的說教模式轉(zhuǎn)變?yōu)閳D文并茂、多媒體并用、生動活潑的情感交流方式，可以構(gòu)建無縫隙的教育體系[2]。利用微博的即時共享性、豐富多樣性和廣泛參與性，可以將學(xué)習(xí)內(nèi)容以最快的速度、最大的覆蓋面予以發(fā)布和更新，克服了傳播教育方式的滯后性，實現(xiàn)由被動式向主動式、淺表性向深層性的教育方式轉(zhuǎn)換[3]。充分利用微博的多元性，迎合大學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)的需求和現(xiàn)狀，可以突破傳統(tǒng)教育方式的局限，引發(fā)大學(xué)生共鳴。微博學(xué)生黨建工作與傳統(tǒng)學(xué)生黨建工作在時空上形成互補優(yōu)勢，傳統(tǒng)學(xué)生黨建工作是微博學(xué)生黨建工作的基礎(chǔ)，微博學(xué)生黨建工作是傳統(tǒng)學(xué)生黨建工作的新平臺。

2、改善了黨建工作的方式方法

傳統(tǒng)的學(xué)生黨建工作由于受到時間、空間、手段、人員等的限制，工作形式比較單一，多為“一言堂”的灌輸模式，往往以理論講座、黨員大會等載體形式進行，缺乏創(chuàng)新，且時間地點固定，無法滿足新時期的大學(xué)生的要求。與傳統(tǒng)的教育形式相比，微博內(nèi)容精簡生動，形式豐富多樣，可以以文字、圖片、音頻、視頻等多種形式呈現(xiàn)。微博教育內(nèi)容凝練，具有生動性、活潑性、易接受性。微博突破時空限制，教育者可以在很短的時間內(nèi)將黨和國家的最新政策傳播給學(xué)生黨員，使學(xué)生黨員迅速了解國內(nèi)外正在發(fā)生的政治事件，同時輻射到廣大的普通同學(xué)，讓大學(xué)生保持清醒的政治頭腦。對于不在校的學(xué)生黨員，也起到了良好的教育效果[4]。微博的使用，擴大了黨員教育覆蓋面，增強黨內(nèi)教育活動的吸引力和凝聚力。

3、豐富了黨建的內(nèi)容和形式

微博的超大信息量對大學(xué)生黨建工作的資源組織和管理提供了豐富的資源，使高校學(xué)生黨建工作內(nèi)容更加豐富、生動、翔實，增強了黨內(nèi)教育的吸引力和凝聚力[5]。同時，新媒體促進了高校學(xué)生黨建工作形式的多樣化，如利用大學(xué)生經(jīng)常瀏覽的門戶網(wǎng)站開設(shè)黨建博客、黨員網(wǎng)絡(luò)社群、書記微博等多種新媒介形式。當師生以平等的身份進行交流時，學(xué)生處在完全放松的狀態(tài)下，更易于接受和認同。

4、利于發(fā)揮黨員的主體性作用

傳統(tǒng)的高校黨建以說教、灌輸方式為主，缺乏教師與學(xué)生的平等、雙向交流，易使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。新時期，隨著微博、博客等新媒體的普及，大學(xué)生的主體參與意識迅速增強，參與社會生活的積極性不斷提高。90后大學(xué)生習(xí)慣于網(wǎng)絡(luò)的雙向、交互、平等交流，對于自己的主體作用發(fā)揮要求更為強烈。利用微博平臺的自由交流模式，黨員的接受模式由被動式轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)化式，有助于學(xué)習(xí)心得的交流，有利于優(yōu)秀道德品質(zhì)的內(nèi)化，有助于提升大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨建知識的主動性。同時，利用微博開展黨建工作也加強了黨員黨外監(jiān)督的力度，利于黨員的自查和進步。

（二）微博發(fā)展對高校學(xué)生黨支部所帶來的挑戰(zhàn)

1、對黨員的思想意識形態(tài)帶來沖擊和挑戰(zhàn)

大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀還未定型，思想活躍的大學(xué)生更容易受到形形色色的信息和文化的影響。當前，互聯(lián)網(wǎng)已成為西方進行意識形態(tài)滲透的重要媒介，微博的便捷、及時、共享性，為各種社會思潮、意識形態(tài)的傳播打開了方便之門，對大學(xué)生黨員的理想信念、價值觀造成了嚴重干擾。信息自由傳播、信息虛擬化、不良信息的泛濫對大學(xué)生黨員的思想和行為方式產(chǎn)生了全方位的影響和沖擊。這容易對黨員的思想認識產(chǎn)生負面影響，給黨建工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

2、對黨員的新媒介素養(yǎng)教育帶來挑戰(zhàn)

學(xué)生黨員在利用微博時，應(yīng)具備技術(shù)和意識上的媒介素養(yǎng)。技術(shù)上的媒介素養(yǎng)包括計算機、網(wǎng)絡(luò)、微博的使用，意識上的素養(yǎng)包括網(wǎng)絡(luò)道德建構(gòu)，思想意識養(yǎng)成，使用文明語言習(xí)慣等。微博時代，傳者受眾的雙重身份使微博用戶不是一個簡單的接受者，更可能成為一名傳播者。這就要求個人要有相應(yīng)的媒介素養(yǎng)。一方面自覺地養(yǎng)成法律和道德，主動承擔營造健康網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任和義務(wù)，堅決抵制隨意制造垃圾信息。另一方面，面對微博上的海量信息，應(yīng)該學(xué)會如何甄別、評價和選擇。

3、對黨務(wù)工作者的輿論引導(dǎo)和輿情研判帶來挑戰(zhàn)

微博的虛擬性、開放性等特征，使其傳播的信息魚龍混雜，其中不乏有害于學(xué)生成長的不良信息。微博信息的傳播速度極快，一定程度上助長了謠言的傳播。學(xué)生熱衷于就社會和校園的熱點問題發(fā)表他們的看法、觀點、態(tài)度，并隨時傳到微博。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，學(xué)生通過渠道更廣、速度更快的微博獲取信息，進而快速傳遍整個校園，容易形成巨大負面輿論。這對高校黨務(wù)工作者的宣傳輿論引導(dǎo)和輿情研判能力帶來了更高的要求。

4、對黨務(wù)工作者的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來挑戰(zhàn)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的要求也不斷提高。網(wǎng)絡(luò)黨建管理人才的缺失，造成了網(wǎng)絡(luò)黨建技術(shù)的滯后。在建立及運行微博的過程中，信息的實效性、安全性、長期性以及信息資源收集、整理、維護的復(fù)雜性特征，客觀上需要一批既懂業(yè)務(wù)，又懂電子計算機技術(shù)的人員適時進行微博的在線維護。但是，目前高校普遍缺乏專門的黨建工作者，缺乏有力的微博維護機制。

三、目前高校學(xué)生黨支部微博黨建工作存在的問題與不足

目前，許多高校的學(xué)生微博黨建工作都處于起步階段，微博體系的搭建尚未完成，平臺出現(xiàn)單一化、簡單化、使用率低、信息更新力度不夠等問題。從更深一層次看，黨建微博的宣傳教育功能沒有充分發(fā)揮，微博輿情的預(yù)警、研判與引導(dǎo)機制的缺乏，學(xué)生黨員干部管理、學(xué)生黨員隊伍建設(shè)等組織管理功能發(fā)揮不夠充分，需要學(xué)生黨建工作隊伍努力的地方還有許多。

（一）微博飛速發(fā)展與高校黨建微博的集體缺失

微博的飛速發(fā)展，影響深遠，學(xué)生熱衷于隨時隨地發(fā)布微博。但是高校黨建大多沒有介入微博的宣傳，對微博的輿情引導(dǎo)認識不足。目前，大多數(shù)高校黨建一線基本上沒有開通官方微博，或者開通微博僅僅用于活動通知，沒有形成統(tǒng)一的黨建微博系統(tǒng)[6]。在各高校，微博管理人員大多是學(xué)生干部，甚至連微博的申請也是由學(xué)生以院系黨建的名義申請，不進行實名認證，所有權(quán)不清晰。

（二）微博黨建發(fā)展與高校黨建現(xiàn)行方式的沖突

針對手機“微博”，一條剛發(fā)的信息，在兩三分鐘之內(nèi)就已被轉(zhuǎn)載至國內(nèi)十幾個大中城市和美洲、歐洲等十多個國家和地區(qū)。而對于傳統(tǒng)的海報、報刊靜態(tài)宣傳模式，傳統(tǒng)的資訊管理模式，傳統(tǒng)的黨內(nèi)交流模式等，其更新往往相對滯后，這些都嚴重削弱了高?；A(chǔ)性黨建模式的作用。尤其是面對微博的快速發(fā)展，高校黨務(wù)組織沒有順應(yīng)形勢，及時借助微博的力量來引導(dǎo)學(xué)生，始終停留在落后的傳統(tǒng)黨建模式上，沒有將線下線上的黨建切實結(jié)合起來，影響了高校黨建的實效性。

（三）微博服務(wù)多樣化與高校黨建微博陣地力量集中的矛盾

目前，國內(nèi)開通微博服務(wù)的運營商眾多，人人網(wǎng)、新浪微博、人民網(wǎng)微博等相繼進入微博市場，而后的網(wǎng)易、騰訊、搜狐和鳳凰等各大門戶網(wǎng)站也陸續(xù)開通微博服務(wù)，大學(xué)生對于微博服務(wù)的選擇具有多樣化，大學(xué)生可注冊一個或多個不同服務(wù)商的微博，導(dǎo)致對微博的全面監(jiān)管難以實施，黨員的網(wǎng)絡(luò)力量難以集中。這給黨建微博工作的開展造成了不變，也給高校微博黨建的實施和運行造成了巨大的壓力。

（四）微博黨建機制不完善

在現(xiàn)有的高校工作體制和考核機制中，有些領(lǐng)導(dǎo)把微博黨建工作平臺的建設(shè)僅僅視為臨時性工作，沒有真正納入到黨建工作的整體安排。在人力、物力、財力的投入不夠，致使高校黨建微博平臺構(gòu)建形式化、簡單化，不能適應(yīng)微博的發(fā)展，難以在微博上真正貼近師生。加上內(nèi)容枯燥單調(diào)、方式不靈活、形式僵硬、功能單一、內(nèi)容全面性不夠、針對性不強，沒有充分做到理論聯(lián)系實際，導(dǎo)致成效不明顯。當前很多微博黨建，缺乏內(nèi)容豐富、形式多樣的教育方式，網(wǎng)絡(luò)平臺的吸引力、感染力還不強。

利用微博開展黨建，為黨建工作的有效開展帶來了機遇，但同時也為黨建工作者帶來了挑戰(zhàn)?！拔Ⅻh建”作為高職高專院校開展黨建的新方式，存在著很多的問題，還需要黨務(wù)工作者在實踐中不斷推進和完善。

【參考文獻】

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