探究在企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換中改革政工管理體制

鐘志彬

摘要：現(xiàn)如今，一大部分的企業(yè)單位都處于機(jī)制的轉(zhuǎn)換中，這一部分的企業(yè)都在積極的進(jìn)行政工管理機(jī)制的改革。其中包含機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、職能的轉(zhuǎn)換以及隊(duì)伍的轉(zhuǎn)換，并且將這些轉(zhuǎn)換的因素當(dāng)成最重要的組成部分，與思想政治工作及黨的建設(shè)有著直接的聯(lián)系。本文就在企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換中改革政工管理體制為重要基本點(diǎn)，進(jìn)行詳細(xì)的分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營(yíng)；機(jī)制轉(zhuǎn)換；政工管理體制

中圖分類(lèi)號(hào)：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-3954（2013）21-0206-02

1 企業(yè)政工管理體制改革的設(shè)想

企業(yè)政工管理體制的最基本指導(dǎo)思想所指的是：要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心思想，就會(huì)有利于將兩個(gè)文明建設(shè)合理推進(jìn)、有利于將干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)提升、有利于建設(shè)高效率的精簡(jiǎn)政工機(jī)構(gòu)。

1.1 復(fù)合型干部隊(duì)伍一定要嚴(yán)格關(guān)注

想要培養(yǎng)出一批復(fù)合型的干部隊(duì)伍，就要對(duì)干部進(jìn)行具有針對(duì)性的培訓(xùn)，要將干部的素質(zhì)合理的提升到一定的層次。培訓(xùn)的內(nèi)容要采用不同方面的內(nèi)容，并且要從企業(yè)的實(shí)際需要進(jìn)行培訓(xùn)。上級(jí)部門(mén)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一定要嚴(yán)格關(guān)注。讓干部都能夠擁有行政、政工等崗位的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并予以實(shí)踐，要建立好實(shí)踐的條件，讓干部隊(duì)伍具備多項(xiàng)技能，從而成為復(fù)合型干部隊(duì)伍。

1.2 轉(zhuǎn)變觀(guān)念要放在首位

政工管理體制在轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，一定要將殘舊的觀(guān)念盡可量避免，發(fā)展新型的意識(shí)。①避免“模式”的產(chǎn)生，將創(chuàng)新的意識(shí)升華。在一定程度上要將企業(yè)的實(shí)際情況作為關(guān)鍵，讓政工機(jī)構(gòu)的設(shè)置部門(mén)獨(dú)具創(chuàng)造性，讓經(jīng)濟(jì)工作與政治工作完美結(jié)合；②避免“沖擊”的產(chǎn)生，將求實(shí)的意識(shí)升華。企業(yè)的整體機(jī)制想要改革，就一定要對(duì)政工管理體制進(jìn)行加強(qiáng)；③避免“靜止”的產(chǎn)生，將發(fā)展意識(shí)強(qiáng)化；④避免“數(shù)量”的產(chǎn)生，將質(zhì)量的意識(shí)強(qiáng)化。

1.3 企業(yè)要堅(jiān)持自身所具備的自主權(quán)利

企業(yè)對(duì)人員配備和政工機(jī)構(gòu)設(shè)置的自主權(quán)，要采用自身所具備的自主權(quán)利。并且，企業(yè)如果對(duì)需要改革的方案不能夠確定的話(huà)，可以申請(qǐng)上級(jí)黨委的有關(guān)意見(jiàn)再進(jìn)行實(shí)施，讓精干和精簡(jiǎn)同時(shí)有效，并且還要讓工作保證正常的運(yùn)轉(zhuǎn)流程。

1.4 政工職能的落實(shí)和改革要作為關(guān)鍵點(diǎn)

政工管理體制想要達(dá)成新的水平，一定要吸取之前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要將人員的配備以及機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行綜合性的考慮。對(duì)于機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)部分，不能夠盲目的進(jìn)行實(shí)施，要先將職能進(jìn)行合理的捋順才能夠進(jìn)行機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)。對(duì)機(jī)構(gòu)的確定，要按照干部的基本能力、企業(yè)的規(guī)模以及企業(yè)發(fā)展的要求和黨建工作的職能進(jìn)行統(tǒng)籌，將人員合理確定。

2 企業(yè)政工管理體制改革的現(xiàn)狀

2.1 企業(yè)對(duì)政工管理體制的改革還持有等待的因素

一小部分企業(yè)對(duì)于目前的現(xiàn)狀感覺(jué)良好，認(rèn)為已經(jīng)是精干的隊(duì)伍，沒(méi)有時(shí)間去改革政工管理體制，目前的生產(chǎn)已經(jīng)讓人忙的不可開(kāi)交。一直是處于等待的態(tài)度，如果經(jīng)過(guò)改革，怕比不上目前的狀態(tài)，或者沒(méi)有主觀(guān)能動(dòng)性，抱著等上級(jí)布置硬性規(guī)定之后再改革也不遲的態(tài)度。

2.2 有必要對(duì)政工管理體制的轉(zhuǎn)換加以深刻認(rèn)識(shí)

在以前兩個(gè)文明建設(shè)中所作出成績(jī)中，企業(yè)中的黨領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，因?yàn)閷?duì)思想政治工作和黨的工作作出卓越的成績(jī)，才將兩個(gè)文明建設(shè)達(dá)到了完善。其實(shí)，一些企業(yè)不能夠根據(jù)新型的管理模式進(jìn)行改革。普遍存在著一些不適應(yīng)問(wèn)題：①觀(guān)念不能夠加以適應(yīng)，沒(méi)有在經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮思想政治工作；②機(jī)構(gòu)不能夠加以適應(yīng)，還不能將此機(jī)構(gòu)滲入到管理機(jī)構(gòu)當(dāng)中；③職能不能夠加以適應(yīng)；④方法不能夠加以適應(yīng)，存在著一些形式上的方法，是不應(yīng)該提倡的。企業(yè)的思想政治工作一定要把經(jīng)濟(jì)作為關(guān)鍵點(diǎn)，因此，政工管理體制一定要進(jìn)行改革。

2.3 企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制與政工管理一起改革

許多企業(yè)意識(shí)到經(jīng)營(yíng)機(jī)制與政工管理體制同樣重要，因此，絕大部分企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一改革的措施。①以企業(yè)的持續(xù)發(fā)展為基本點(diǎn)，在組織機(jī)構(gòu)形式上推陳出新；⑦對(duì)專(zhuān)職的黨務(wù)干部進(jìn)行了適當(dāng)?shù)臏p少，那么自然就將黨政干部的隊(duì)伍精簡(jiǎn)到具備精華干部的姿態(tài)，精簡(jiǎn)的過(guò)程中都是以復(fù)合型的干部為標(biāo)準(zhǔn)；③為將工作效率合理提升，讓形式觀(guān)念及時(shí)消除，從而在職能上進(jìn)行了詳細(xì)的分析，讓同職能的干部合并在一起。

3 企業(yè)政工管理體制改革的特點(diǎn)和做法

3.1 復(fù)合型干部在培養(yǎng)中的思路

復(fù)合型干部就是行政干部和政工干部的有效融合。一些企業(yè)，為了能夠選拔出復(fù)合型干部，采用了提拔、招聘以及調(diào)動(dòng)的方式，在黨務(wù)干部中以及行政干部中，挑選出了綜合素質(zhì)強(qiáng)的干部，升級(jí)為行政崗位以及黨支部書(shū)記的崗位。企業(yè)也可以在年輕的干部中選取一批到政工的部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)的鍛煉。在政工部門(mén)進(jìn)行兩三年的培養(yǎng)后，一定會(huì)具備著相應(yīng)的能力，就可以投身到各個(gè)部門(mén)擔(dān)任相關(guān)的職務(wù)，并且身兼多項(xiàng)技能，讓企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更加的穩(wěn)固。

3.2 把企業(yè)的實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn)。將政工機(jī)構(gòu)設(shè)置確定

在企業(yè)中，要對(duì)于職能進(jìn)行理順，把整體的管理模式作為出發(fā)點(diǎn)，將傳統(tǒng)的工、政、黨中較相似的職能合并成另一個(gè)整體。那么，在一定程度上可以將黨委職能部門(mén)當(dāng)中的外延和內(nèi)涵直線(xiàn)升溫?？梢詫⒔?jīng)濟(jì)宣傳添加到宣傳科中；審計(jì)、監(jiān)察以及紀(jì)委有必要進(jìn)行聯(lián)合性辦公。為使自身的職能達(dá)到強(qiáng)化的目的，以及將工作內(nèi)容擴(kuò)大，宣傳科和紀(jì)委有必要進(jìn)行這一系列的改革。

此外，為了能夠?qū)④?chē)間與科室的黨員合理分配，而不存在頭重腳輕的情況，應(yīng)該將行政機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)流程與車(chē)間黨支部的擴(kuò)大調(diào)整一起進(jìn)行，讓黨員平均分配在車(chē)間以及科室中，就可以在極大程度上將車(chē)間黨員少的問(wèn)題解除，將科室黨員多的問(wèn)題避免。

3.3 新型企業(yè)的管理模式要貫穿于政工管理體制

在傳統(tǒng)的政工管理體制中，存在著很多形式主義，例如：在中層干部考核的過(guò)程中，在這一件事情上，就有四個(gè)方面需要著手抓，并且還要分為四次進(jìn)行，包含：職代會(huì)、紀(jì)委、干部以及組織。然而有的企業(yè)的黨委合理的采用了將四個(gè)方面整合在一起的方式，并且將考核的細(xì)則擬定的非常清晰，對(duì)內(nèi)容方式、組織領(lǐng)導(dǎo)、考評(píng)范圍以及指導(dǎo)思想都作出了相關(guān)的規(guī)定，受到了基層的采納。企業(yè)中的黨領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為，對(duì)基層來(lái)說(shuō)，是黨政一起來(lái)承擔(dān)的。行政和政工所負(fù)責(zé)的范圍可以分的不那么清晰，企業(yè)管理機(jī)構(gòu)要囊括政工機(jī)構(gòu)。因此，一些企業(yè)會(huì)將審計(jì)、監(jiān)察以及紀(jì)委整合在一起辦公；黨委部門(mén)只是設(shè)置了單獨(dú)的辦公室，主要負(fù)責(zé)秘書(shū)、組織等相關(guān)日常的工作。

此外，要提倡政工干部參加經(jīng)濟(jì)性的活動(dòng)。①經(jīng)濟(jì)性的活動(dòng)，政工干部也要參加；②企業(yè)所舉辦的展銷(xiāo)會(huì)以及訂貨會(huì)等，政工干部要積極的參加；③對(duì)廠(chǎng)務(wù)會(huì)的舉辦，政工干部也需要積極參加，并且了解其具體的情況。

3.4 政工管理體制在改革的過(guò)程中要將觀(guān)念轉(zhuǎn)變

企業(yè)在政工管理體制改革過(guò)程中，一定要敢于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀(guān)念，要以綜合的能力為關(guān)鍵點(diǎn)，讓有學(xué)識(shí)、有能力的黨員晉升。一些企業(yè)就大膽的采用了精選的方式，讓有學(xué)識(shí)、有能力的黨員充分發(fā)揮出自身的特點(diǎn)，從而以原來(lái)的一般性干部晉升了中級(jí)干部，而一些中級(jí)的干部由于資歷尚淺、能力有限而解聘。由于憑的是自身的優(yōu)勢(shì)，得到了企業(yè)中其他職工的支持，從而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到了完善的改革。

通過(guò)優(yōu)勝劣汰，可以讓企業(yè)的管理水平顯著提高，讓經(jīng)營(yíng)的機(jī)制可以得到順暢轉(zhuǎn)換。在一定程度下，干部隊(duì)伍也會(huì)根據(jù)奉獻(xiàn)的多少來(lái)拿收入，根據(jù)綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)來(lái)競(jìng)選崗位，使得公平的意識(shí)囊括于整體。并且，每個(gè)崗位在工時(shí)定額上，一定要合理的設(shè)置，在一般情況下，一定要進(jìn)行滿(mǎn)負(fù)荷的計(jì)劃，讓干部隊(duì)伍在崗位的工時(shí)為8h，這樣的話(huà)生產(chǎn)的提高是指日可待的，而且在勞動(dòng)的主觀(guān)能動(dòng)性上也有了相應(yīng)的提升。以這樣的方式持續(xù)的話(huà)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益一定會(huì)得到明顯的提升，讓企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)較激烈的市場(chǎng)中獨(dú)占鰲頭。

4 總結(jié)

根據(jù)以上的論述，可以分析出企業(yè)是市場(chǎng)的主體部分，想要將企業(yè)的綜合素質(zhì)提升，以及將經(jīng)濟(jì)效益提升，一定要對(duì)于企業(yè)的政工管理體制進(jìn)行深化的改革，讓經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到相應(yīng)的改善。企業(yè)政工管理體制的改革中，要正確的采用比較適合的方式。比如：政工職能的落實(shí)以及復(fù)合型干部隊(duì)伍的培養(yǎng)等。力求讓改革的步伐逐漸加快，讓改革的進(jìn)度逐漸步入新的層次。那么企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)有突飛猛進(jìn)的提升。從而使得企業(yè)在市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，有準(zhǔn)備性的迎接挑戰(zhàn)，將企業(yè)合理的發(fā)展壯大起來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1]百鳴，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換中的現(xiàn)代管理方法應(yīng)用[J]，財(cái)經(jīng)研究，1994（11）

[2]韓明希，呂曉萍，國(guó)有大中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的突破口[J]，深化企業(yè)改革和治理通貨膨脹研究，1995（10）

[3]龔廣虎，論稅務(wù)部門(mén)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換中的主要作用形式[J]，稅務(wù)縱橫，1993（03）

[4]艾瑞英，談經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換中的企業(yè)民主管理[J]，江海縱橫，1997（06）

[5]易濱，沖擊和機(jī)遇——對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換中職工教育的思考[J]北京成人教育，1992（12）

[6]于榕，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的國(guó)企產(chǎn)權(quán)改革與公司治理結(jié)構(gòu)——中俄比較[J]遼寧大學(xué)，2012（06）