每月熱點政策掃描

國家稅務(wù)總局33項

稅收政策促進民間投資

國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知，對現(xiàn)行稅收政策規(guī)定中涉及民間投資的6大類33項優(yōu)惠政策進行了明確。據(jù)國家稅務(wù)總局相關(guān)人士介紹，為便于各級稅務(wù)機關(guān)貫徹落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅收政策，國家稅務(wù)總局對現(xiàn)行稅收政策規(guī)定進行了系統(tǒng)梳理，匯總形成了《鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅收政策》，涵蓋6大類33項。涉及增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、進口關(guān)稅等多個稅種。

烏魯木齊市

降低創(chuàng)業(yè)者準入門檻

6月25日，烏魯木齊市工商行政管理局出臺了放寬審批條件、提高審批效率、促進市場主體增量增效、轉(zhuǎn)型升級的8項措施，降低了創(chuàng)業(yè)者準入門檻，放寬了市場主體注冊登記行政審批條件。據(jù)悉，出臺的8項措施實現(xiàn)了企業(yè)登記“嚴進寬出”向“寬進嚴出”的轉(zhuǎn)變，鼓勵市民創(chuàng)業(yè)，也有利于小企業(yè)做大做強；實現(xiàn)了從“事前限制”向“事中監(jiān)督、事后監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，維護了經(jīng)營戶的合法利益，同時加大打擊違法經(jīng)營行為的力度，切實保護消費者的利益；允許企業(yè)在名稱和經(jīng)營范圍中使用符合國際慣例、行業(yè)標準的用語，體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點；允許沒有辦公實體的電子商務(wù)等企業(yè)托管于商務(wù)秘書企業(yè)注冊登記；允許流動經(jīng)營的個體工商戶以經(jīng)營者聯(lián)系地址注冊登記；因特殊原因未參加當年企業(yè)年檢的，可暫不吊銷營業(yè)執(zhí)照；消防事項的審批不作為其他行業(yè)登記的前置許可條件等等，進一步降低了準入門檻，激發(fā)社會公眾創(chuàng)業(yè)熱情，促進企業(yè)壯大升級。

煙臺單親媽媽創(chuàng)業(yè)有補貼

近日，在山東省煙臺市人力資源市場舉行的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)專場招聘會上，市就業(yè)辦創(chuàng)業(yè)指導中心工作人員表示，凡在法定勞動年齡內(nèi)，有就業(yè)愿望和勞動能力的具有煙臺市戶籍的登記失業(yè)女性、軍隊退役女性（自謀職業(yè)退役士兵）、被征地女農(nóng)民、女殘疾人、隨軍女家屬、高校女畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)的女農(nóng)民，均可申請擔保貸款。

根據(jù)規(guī)定，貸款申請人需有合法的正式營業(yè)執(zhí)照；在煙臺市轄區(qū)內(nèi)有固定的經(jīng)營場地；在銀行沒有不良貸款記錄。貸款額度最高不超過5萬元，其中帶動三人以上就業(yè)的，貸款額度最高可至8萬元（如從事服務(wù)業(yè)最高額為10萬元）。另根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，凡具有煙臺市戶籍的撫養(yǎng)未成年子女的單親婦女，自2009年3月份以后創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，可享受創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼，政府將根據(jù)其房屋租賃費的50%予以補貼。

“拼車”指導意見年內(nèi)出臺

鼓勵市民搭乘“順風車”

北京市繼出租車合乘政策出爐后，還計劃在年內(nèi)出臺私家小客車“拼車”指導意見。目前，研究制定私家車合乘指導意見已經(jīng)納入到北京市交通排堵保暢的第十階段工作方案當中，北京市交通委也明確表示，針對私家車的合乘意見計劃在今年年內(nèi)出臺，目前在深入的研究當中。針對這個方案的研究制定，交通委已經(jīng)召集了多次專題研討，并且開展了國內(nèi)外的研究，對于北京市民關(guān)注的合乘概念、費用攤算等等問題，目前研究只有一個初步的成果?，F(xiàn)在正在研究對公益性合乘的鼓勵支持措施，比如評選合乘達人，獎勵社會效益顯著的合成網(wǎng)站等等。同時對于合乘費用的分擔不會簡單的認定為非法營運，不過對以合乘名義進行非法運營的車輛也不會手軟，將會進行依法處理。

新修訂的《勞動合同法》將正式實施

臨時工正式工同工同酬

7月1日起，新修訂的《勞動合同法》將正式實施。新政最大的亮點，就是明確規(guī)定了“臨時工”享有與用工單位“正式工”同工同酬的權(quán)利，并賦予人社部門依法開展經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的權(quán)力。據(jù)介紹，目前勞務(wù)派遣存在的問題主要包括：部分用工單位超范圍使用“臨時工”、部分勞務(wù)派遣單位不與“臨時工”簽訂勞動合同、不依法繳納社會保險費、“臨時工”與“正式工”同工不同酬等。

其中最為重要的是，新政明確了“臨時工”享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。新的《勞動合同法》規(guī)定，“用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。”

《電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)

限制使用管理辦法》修訂

近日，工信部節(jié)能與綜合利用司黃建忠表示，《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》已基本完成修訂，改名為《電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》，今年秋季將出臺。據(jù)透露，即將出臺的《電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》做了一些改動。在適用對象上，將原來的“電子信息產(chǎn)品”改成了“電子電氣產(chǎn)品”，調(diào)整對象擴大為整個電子電氣產(chǎn)品領(lǐng)域；目錄管理名稱方面，將原有的電子信息產(chǎn)品污染控制重點管理目錄，改成了電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達標管理目錄；條文方面，也有一些修改。比如，原辦法第十九條規(guī)定，國家認證認可監(jiān)督管理委員會依法對納入電子信息產(chǎn)品污染控制管理目錄的產(chǎn)品實施強制性認證。

重慶《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》出臺

近日，重慶市政府出臺《關(guān)于促進網(wǎng)絡(luò)零售產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，對年銷售額首次突破5000萬元、1億元、10億元的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，給予一次性獎勵（不重復享受）。鼓勵支持限額以上傳統(tǒng)企業(yè)拓展網(wǎng)上市場，開展線上營銷。其次，建設(shè)服務(wù)重慶的營運中心、總面積超過2萬平方米的自有倉儲，給予一次性建倉補貼。同時，支持網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)交易（結(jié)算）平臺申報高新技術(shù)企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定，享受相關(guān)稅收扶持政策。此外，支持個人網(wǎng)店注冊成為網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)，對其前3年內(nèi)繳納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅，每年比上年增長的市級留成部分，由市財政按50%予以獎勵。意見還特別說明，要享受這些優(yōu)惠政策的“網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)”，是指在重慶市完成工商注冊并在重慶市稅務(wù)部門登記納稅、具有獨立法人資格的企業(yè)，包括從事第三方交易平臺運營并為網(wǎng)絡(luò)零售交易雙方提供服務(wù)的企業(yè)、自建網(wǎng)上商城開展網(wǎng)絡(luò)零售的企業(yè)和通過第三方平臺開設(shè)網(wǎng)店實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售的企業(yè)。

新食品安全國標涵蓋二十余類食品

鎘含量比國標嚴格

近日，新版食品安全國家標準《食品中污染物限量》（GB2762）正式實施。相較舊標準，新標準清理了以往食品標準中限量規(guī)定的所有污染物，整合為鉛、鎘、汞、砷等13種污染物。值得注意的是，調(diào)味品以及飲料類鎘含量的限量指標，首次出現(xiàn)在了標準中。具體來看，新標準規(guī)定，食鹽的鎘含量最多不可超過0.5毫克/千克；而包裝飲用水（不包括礦泉水）的鎘限制值為0.005mg/L，礦泉水中鎘的含有量則不可超過0.003mg/L。新標準還嚴格限定了谷物及其制品、蔬菜及其制品、水果及其制品等食品中鉛、鎘的含量，增加了雙殼類、腹足類、頭足類、棘皮類等鮮、凍水產(chǎn)動物鎘限量標準，限量值為2.0mg/kg（去除內(nèi)臟）。