學(xué)術(shù)出版：如何從亂象回歸本真

從出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，當(dāng)下我國學(xué)術(shù)出版存在的亂象也可以看做是出版機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的無奈所致。開展嚴(yán)格的純學(xué)術(shù)出版，則生存有危機(jī)；迎合市場需求開展學(xué)術(shù)出版，則學(xué)術(shù)出版日趨混亂并將走向墮落。

據(jù)從不久前結(jié)束的2013年美國書展上傳來的消息，德國最具盛名的老牌社科學(xué)術(shù)和文學(xué)出版社蘇爾坎普出版社（Suhrkamp Verlag GmbH und Co. KG）宣布申請破產(chǎn)。查大佳網(wǎng)對該社的介紹，“憑借文學(xué)和社科兩大出版重點(diǎn)，蘇爾坎普幾乎占據(jù)德國圖書出版業(yè)半壁江山。出版社總部設(shè)在法蘭克福，其辦公建筑是法蘭克福三大標(biāo)志性建筑之一，由此可見蘇爾坎普出版社在德國出版社中所占的重要地位?！痹摮霭嫔绲墓倬W(wǎng)也可印證大佳網(wǎng)的這個(gè)評論。在數(shù)字出版沖擊以及傳統(tǒng)紙質(zhì)出版全球性受影響的現(xiàn)實(shí)下，我們對這樣的信息其實(shí)很習(xí)以為常。相反，如果回過頭來考察我國的學(xué)術(shù)出版，這些年呈現(xiàn)出來的是另一種場景：熱鬧、繁榮、數(shù)量劇增，而各類學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)似乎也并無生存之虞。更為有趣的是，如果在百度搜索輸入“學(xué)術(shù)出版”四字，列出的第一個(gè)搜索結(jié)果是打著“學(xué)術(shù)出版 個(gè)人出書 正規(guī)書號 質(zhì)量優(yōu)價(jià)格低”旗號的一個(gè)網(wǎng)站。其中的緣由，很值得我們從我國學(xué)術(shù)出版的現(xiàn)狀來探究一番。

學(xué)術(shù)出版的界定

我們認(rèn)為，學(xué)術(shù)出版指的是圍繞科學(xué)研究成果和學(xué)術(shù)研究成果的發(fā)表、出版及傳播的原則、規(guī)范、過程及商業(yè)模式等的出版實(shí)踐活動(dòng)。它涉及三大方面，一是科研學(xué)術(shù)成果，主要是指學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)著作等學(xué)術(shù)作品；二是這些學(xué)術(shù)研究成果作品的出版和傳播活動(dòng)，包括存在的商業(yè)模式；三是學(xué)術(shù)出版需要遵循的原則、規(guī)范。由于學(xué)術(shù)成果是人類探索未知、經(jīng)過理性和邏輯思維及實(shí)踐而產(chǎn)生的成果，是人類文明和知識發(fā)展積累和傳承中最為嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范并最具影響的部分，因此學(xué)術(shù)成果的出版具有迥異于大眾出版的特征，那就是學(xué)術(shù)出版必須跟科研學(xué)術(shù)研究一樣嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，學(xué)術(shù)作品必須符合學(xué)術(shù)研究規(guī)范，并且是在他人研究成果基礎(chǔ)上對某學(xué)術(shù)領(lǐng)域研究的提升和發(fā)展成果的呈現(xiàn)。而且，由于學(xué)術(shù)研究的專業(yè)性、特殊性和學(xué)術(shù)成果傳播對象的小眾性，學(xué)術(shù)出版的商業(yè)模式也因此與其他類型的出版商業(yè)模式大相徑庭。

據(jù)此，我們再來考察我國內(nèi)地學(xué)術(shù)出版的現(xiàn)狀和癥結(jié)，便可以發(fā)現(xiàn)一些十分有趣，同時(shí)又令人不安的現(xiàn)象和問題，這些問題的成因和解決既跟出版產(chǎn)業(yè)相關(guān)，也跟社會(huì)對學(xué)術(shù)成果的需求等有關(guān)。

我國內(nèi)地學(xué)術(shù)出版的現(xiàn)狀及問題

我國學(xué)術(shù)出版的整體狀況跟其他類型的出版一樣，用官方的說法是——近年來出現(xiàn)了“大繁榮大發(fā)展”。根據(jù)現(xiàn)有官方數(shù)據(jù)，我們無法獲知每年學(xué)術(shù)著作的出版總品種數(shù)量，但假設(shè)我國學(xué)術(shù)著作出版品種占年度出版總品種數(shù)1/10的話，這個(gè)數(shù)字也超過了35000種[1]。照此類推，則我國學(xué)術(shù)期刊的數(shù)量達(dá)到將近950種[2]。根據(jù)中文社會(huì)科學(xué)引文索引公布的CSSCI來源期刊（含集刊及擴(kuò)展版）（2012—2013），列入來源期刊的數(shù)量就達(dá)到了834種[3]。而列入北大中文核心類刊物的數(shù)量則達(dá)到了1999種（根據(jù)第6版統(tǒng)計(jì)）。若以上述核心期刊大多為雙月刊且每期平均發(fā)表文章10篇的下限計(jì)算，每年單CSSCI來源期刊發(fā)表的論文總量就達(dá)到5萬篇。按北大中文核心類期刊發(fā)表量測算則每年可達(dá)近12萬篇。實(shí)際論文發(fā)表數(shù)量則遠(yuǎn)超此數(shù)。新華網(wǎng)曾報(bào)道，2010年我國在國際頂尖學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的論文數(shù)量大幅上升到5203篇，居世界第二[4]。

從上述數(shù)據(jù)可以看出，無論是學(xué)術(shù)著作還是學(xué)術(shù)論文的發(fā)表，從數(shù)量上講，我國的學(xué)術(shù)出版大國地位已經(jīng)毋庸置疑。但在這種繁榮的表象下，我國學(xué)術(shù)出版同時(shí)存在著不少問題，學(xué)者和媒體甚至稱之為“學(xué)術(shù)出版亂象”。曾經(jīng)有不同學(xué)者和媒體等針對我國學(xué)術(shù)出版存在的問題發(fā)表過不少文章進(jìn)行探討。比如張春海撰文指出學(xué)術(shù)出版存在“整體質(zhì)量不高、精品稀缺、學(xué)術(shù)缺位等問題”[5]，陳香提到學(xué)術(shù)出版的平庸化和泡沫化傾向[6]，葉鐵橋分析了學(xué)術(shù)期刊斂財(cái)亂象，認(rèn)為與學(xué)術(shù)評價(jià)體系錯(cuò)亂及刊號壟斷有關(guān)[7]，褚建萍和周立鋼則分析了學(xué)術(shù)亂象和出版泡沫的表現(xiàn)和種類并提出了解決此類問題的主張[8]，張桂婷在《出版商務(wù)周報(bào)》撰文介紹業(yè)界人士對遏制學(xué)術(shù)出版浮躁風(fēng)凈化學(xué)術(shù)出版的建議[9]。此外還有許多學(xué)者就學(xué)術(shù)出版問題近年來刊發(fā)了大量研究論文。通過對媒體、學(xué)術(shù)界及出版界針對學(xué)術(shù)出版的報(bào)道、分析、研究等進(jìn)行歸納，我們可以總結(jié)我國學(xué)術(shù)出版當(dāng)下主要存在兩大問題：

一是學(xué)術(shù)出版物數(shù)量多而質(zhì)量低。我國學(xué)術(shù)出版已經(jīng)成為出版實(shí)踐的一個(gè)重要組成部分，學(xué)術(shù)出版作品包括學(xué)術(shù)著作和論文數(shù)量巨大。這個(gè)現(xiàn)實(shí)一方面反映了我國學(xué)術(shù)出版的繁榮以及科學(xué)研究成果的豐碩，但同時(shí)在眾多的數(shù)量之下卻是大量學(xué)術(shù)質(zhì)量低下平庸的學(xué)術(shù)作品，學(xué)術(shù)著作和論文的被引用率低（尤其是在國際上），影響力小。這個(gè)已經(jīng)成為一個(gè)不爭的事實(shí)。

二是學(xué)術(shù)出版規(guī)范缺失且門檻低。學(xué)術(shù)出版的主體對象是學(xué)術(shù)研究成果，而學(xué)術(shù)成果呈現(xiàn)應(yīng)該按照嚴(yán)格的學(xué)術(shù)規(guī)范準(zhǔn)則進(jìn)行。但當(dāng)下我國出版的學(xué)術(shù)作品中，抄襲、剽竊、拼湊、平庸、學(xué)術(shù)創(chuàng)新不足、研究成果價(jià)值微不足道甚至形同垃圾。某些學(xué)術(shù)期刊，每期刊載上百篇所謂的論文，每篇篇幅一般不超過2頁，其內(nèi)容價(jià)值和論文研究結(jié)果可想而知。類似這樣的所謂學(xué)術(shù)作品學(xué)術(shù)刊物比比皆是。它們能夠堂而皇之地公開發(fā)表和出版，凸顯出當(dāng)下學(xué)術(shù)出版門檻之低，把關(guān)之松，出版之容易[10] 。所有學(xué)術(shù)出版的泡沫化、質(zhì)量低劣平庸等等都是上述兩方面問題的具象化表現(xiàn)。

學(xué)術(shù)出版問題的癥結(jié)

對于造成上述學(xué)術(shù)出版存在問題的原因，上文提到的不少媒體報(bào)道文章以及學(xué)者的研究論文都有分析，其中多有中肯者，比如葉鐵橋分析學(xué)術(shù)期刊斂財(cái)亂象的根由是學(xué)術(shù)評價(jià)體系錯(cuò)亂及刊號壟斷等等[11]。就目前我國學(xué)術(shù)出版所存在的問題而言，我們認(rèn)為其癥結(jié)主要可歸結(jié)于學(xué)術(shù)評價(jià)體制異化對學(xué)術(shù)出版的異常需求、學(xué)術(shù)和學(xué)術(shù)出版規(guī)范及倫理的缺損以及出版機(jī)構(gòu)特別是學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)生存的壓力等三大方面。

1.學(xué)術(shù)評價(jià)體制問題。目前我國諸多學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)特別是相對集中的高校對學(xué)術(shù)成果的評價(jià)，較為普遍的情況是對學(xué)術(shù)成果數(shù)量的重視要高于對質(zhì)量的要求。高?？疾旖虒W(xué)科研人員學(xué)術(shù)能力、對職稱晉升設(shè)置的條件要求等，現(xiàn)有高?？萍荚u價(jià)體系存在著重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問題[12]。此外，對學(xué)術(shù)成果的評價(jià)體制中也存在著某種類似追求GDP式的政績觀。許多高校和科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)十分熱衷于追求論文發(fā)表數(shù)量、學(xué)術(shù)項(xiàng)目申報(bào)成功數(shù)量等，項(xiàng)目化生存已經(jīng)成為當(dāng)下諸多學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)特別是高校的生存常態(tài)[13]，功利性十分嚴(yán)重。而這種學(xué)術(shù)評價(jià)體制異化的背后則是學(xué)術(shù)人文精神的缺失。

2.我國學(xué)術(shù)和學(xué)術(shù)出版規(guī)范及倫理缺損。學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)出版規(guī)范是確保學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性以及學(xué)術(shù)出版的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性的前提，其中學(xué)術(shù)規(guī)范又是學(xué)術(shù)出版規(guī)范的前提。但是由于存在上述第一個(gè)癥結(jié)，目前我國學(xué)術(shù)研究與學(xué)術(shù)出版中存在著十分普遍的不規(guī)范問題，其中包括：學(xué)術(shù)研究的粗俗化、不規(guī)范，學(xué)術(shù)論文與著作寫作的隨意性、不符合學(xué)術(shù)規(guī)范要求，而學(xué)術(shù)論文和著作的抄襲、剽竊或者侵犯他人著作權(quán)等學(xué)術(shù)不端情況屢有發(fā)生，學(xué)術(shù)論文、著作和項(xiàng)目的同行評審、專家評審要求不嚴(yán)，請托風(fēng)盛行。這些同時(shí)也就導(dǎo)致了學(xué)術(shù)出版的門檻低、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格、內(nèi)容學(xué)術(shù)質(zhì)量把關(guān)不緊、學(xué)術(shù)出版數(shù)量膨脹而質(zhì)量平平。這兩者背后反映的問題便是學(xué)術(shù)和學(xué)術(shù)出版?zhèn)惱淼娜睋p，而學(xué)術(shù)倫理其實(shí)是一種職業(yè)倫理，學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是學(xué)術(shù)倫理的命脈[14]。兩者的缺損必然導(dǎo)致學(xué)術(shù)不端以及學(xué)術(shù)出版的亂象。

3.當(dāng)下出版機(jī)構(gòu)特別是學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)的生存問題。學(xué)術(shù)出版存在的亂象跟出版機(jī)構(gòu)的生存問題密切相關(guān)。在我國出版業(yè)，特別是圖書出版單位已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)制改企進(jìn)入市場化運(yùn)作時(shí)期后，生存和發(fā)展問題成為這些企業(yè)的頭等大事。而許多出版機(jī)構(gòu)追求利潤，將利潤與編輯人員工作績效考核關(guān)聯(lián)的管理方式，導(dǎo)致了收費(fèi)出版的流行。而收費(fèi)出版或者資助出版最終成為降低學(xué)術(shù)出版要求和標(biāo)準(zhǔn)的最后一根稻草。大量不符合學(xué)術(shù)出版標(biāo)準(zhǔn)的論文、著作出臺，刊物收取版面費(fèi)、出版機(jī)構(gòu)動(dòng)輒開談資助等現(xiàn)象便大行其道。而正在推進(jìn)的期刊市場化改制是否會(huì)加劇學(xué)術(shù)刊物的生存危機(jī)，進(jìn)而加劇學(xué)術(shù)出版亂象的出現(xiàn)？值得我們密切關(guān)注。對此，民進(jìn)中央在2013年兩會(huì)有專門提案，認(rèn)為學(xué)術(shù)期刊改革不能單純走市場化道路[15]。

學(xué)術(shù)出版的回歸與發(fā)展

隨著數(shù)字出版的繼續(xù)深入和興盛，出版形態(tài)不斷發(fā)生改變，學(xué)術(shù)與學(xué)術(shù)出版的形態(tài)和方式也不斷變化。但在我國學(xué)術(shù)出版亂象依舊存在的現(xiàn)實(shí)下，學(xué)術(shù)出版亟需盡快回歸其本來面貌，而與此同時(shí)又要保證學(xué)術(shù)出版生態(tài)環(huán)境的健康和學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展等諸多問題。而要實(shí)現(xiàn)我國學(xué)術(shù)出版的回歸和健康發(fā)展，首要的我們認(rèn)為需盡快解決以下幾個(gè)方面問題：

1.加強(qiáng)學(xué)術(shù)出版的依法監(jiān)管。從法制管理的角度進(jìn)行學(xué)術(shù)出版經(jīng)營行為的規(guī)范，從而保證健康有序的學(xué)術(shù)出版環(huán)境。政府層面目前已經(jīng)出臺了針對規(guī)范學(xué)術(shù)出版的通知要求，但從監(jiān)管力度來看這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對于如何按照現(xiàn)行法律法規(guī)對正式出版的各類問題學(xué)術(shù)作品進(jìn)行處置從而杜絕新的不合格出版物出現(xiàn)、鼓勵(lì)規(guī)范優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)成果的出版尚需要有更加具體可操作的實(shí)施辦法和政府及行業(yè)部門的常態(tài)化監(jiān)管。在現(xiàn)行管理體制下，對學(xué)術(shù)刊物和其他學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)實(shí)行優(yōu)勝劣汰管理，促進(jìn)學(xué)術(shù)出版的規(guī)范性，提高和優(yōu)化學(xué)術(shù)出版質(zhì)量。

2.大力倡導(dǎo)學(xué)術(shù)倫理、學(xué)術(shù)規(guī)范，制訂科學(xué)合理符合我國學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)術(shù)出版實(shí)際的學(xué)術(shù)出版標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)評價(jià)體系，提高學(xué)術(shù)論文和學(xué)術(shù)著作及學(xué)術(shù)項(xiàng)目的評審要求。在學(xué)術(shù)研究人員較為集中的高校、科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)著作權(quán)法和學(xué)術(shù)倫理規(guī)范的普及宣傳和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究人員的學(xué)術(shù)倫理修養(yǎng)和職業(yè)倫理觀念。在高校課程設(shè)置和教學(xué)中，增加學(xué)術(shù)論文寫作規(guī)范、著作權(quán)知識等內(nèi)容并且作為高校學(xué)生的必修課程，培養(yǎng)未來的學(xué)術(shù)研究人員的學(xué)術(shù)規(guī)范和倫理意識，弘揚(yáng)學(xué)術(shù)人文精神。

3.借鑒西方發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐做法，嚴(yán)格實(shí)施學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)著作出版的同行匿名評審制，以學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)質(zhì)量為第一標(biāo)準(zhǔn)。同行匿名評審、學(xué)術(shù)期刊向作者收取一定小額的評審費(fèi)用是西方學(xué)術(shù)論文發(fā)表十分常見的做法。匿名評審的主要關(guān)注點(diǎn)在于學(xué)術(shù)論文的內(nèi)容質(zhì)量和規(guī)范，借鑒其做法能夠杜絕很多我國學(xué)術(shù)出版中的亂象問題。

4.出臺積極的扶持政策，可以由政府對學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，也可以通過設(shè)立獨(dú)立的第三方基金進(jìn)行支持。解決學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)的生存問題并期待其能夠?qū)W(xué)術(shù)繁榮和進(jìn)步發(fā)揮更大的作用，可以通過采用政府專項(xiàng)資金扶持和第三方基金等辦法，從而確保學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)的正常生存發(fā)展。學(xué)術(shù)出版是一項(xiàng)非功利性的事業(yè)，不宜將其推入市場化運(yùn)作的范圍。

5.在上述規(guī)范學(xué)術(shù)出版的機(jī)制體制理順學(xué)術(shù)出版路徑和學(xué)術(shù)出版生存問題的基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)紙質(zhì)出版與數(shù)字出版兩種形態(tài)有機(jī)結(jié)合起來，開拓學(xué)術(shù)出版發(fā)展的新途徑，并逐步把中國學(xué)術(shù)出版融入國際學(xué)術(shù)出版大家庭，擴(kuò)大學(xué)術(shù)出版走出去的范圍和影響力，促進(jìn)中國本土學(xué)術(shù)出版與對外學(xué)術(shù)出版的發(fā)展。

結(jié)語

學(xué)術(shù)出版的不端來源于學(xué)術(shù)不端，而學(xué)術(shù)不端則來源于學(xué)術(shù)評價(jià)機(jī)制的不合理以及學(xué)術(shù)倫理和學(xué)術(shù)人文精神的缺損。從出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，當(dāng)下我國學(xué)術(shù)出版存在的亂象也可以看做是出版機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的無奈所致。開展嚴(yán)格的純學(xué)術(shù)出版，則生存有危機(jī)；迎合市場需求開展學(xué)術(shù)出版，則學(xué)術(shù)出版日趨混亂并將走向墮落。不管怎樣，我國學(xué)術(shù)出版應(yīng)能逐步回歸其本真，并在新出版業(yè)態(tài)中找到自身規(guī)范完善發(fā)展之路。中國學(xué)術(shù)出版應(yīng)該對于國際學(xué)術(shù)出版產(chǎn)生更大更具影響力的作用。這也是我國學(xué)術(shù)出版自身健康發(fā)展的內(nèi)在需要。

參考文獻(xiàn)

[1] 根據(jù)新聞出版總署公布的《2011年全國新聞出版業(yè)基本情況》，2011年我國共出版圖書369523種，請參見國家新聞出版總署網(wǎng)站http：//www.gapp.gov.cn/cms/cms/website/zhrmghgxwcbzsww/layout3/xxml33.jsp？infoId=762198&channelId=1392&siteId=21.

[2] 2011年我國共出版期刊9849種。來源同上.

[3] 參見中國社會(huì)科學(xué)研究評價(jià)中心網(wǎng)站公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，http：//cssci.nju.edu.cn/news_show.asp？Articleid=490， http：//cssci.nju.edu.cn/news_show.asp？Articleid=491， http：//cssci.nju.edu.cn/news_show.asp？Articleid=492，2013年6月1日訪問.

[4] 我國在國際頂尖學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文數(shù)位居世界第二，新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/politics/2011-12/02/c_111212120.htm，2013年6月1日訪問.

[5] 張春海，學(xué)術(shù)出版繁榮背后的亂象何時(shí)休，《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》2013年4月19日第441期，參見中國社會(huì)科學(xué)在線，http：//www.csstoday.net/Item/66660.aspx，2013年5月30日訪問.

[6] 陳香，成果變垃圾 專家學(xué)者把脈學(xué)術(shù)出版亂象，《中華讀書報(bào)》2012年9月19日01版，參見http：//epaper.gmw.cn/zhdsb/html/2012-09/19/nw.D110000zhdsb_20120919_1-01.htm？div=-1，2013年5月30日訪問.

[7] 葉鐵橋，一些學(xué)術(shù)期刊斂財(cái)亂象的背后，《中國青年報(bào)》2013年2月18日，參見中青在線，http：//zqb.cyol.com/html/2013-02/18/nw.D110000-zgqnb_20130218_2-07.htm，2013年5月30日訪問.

[8] 褚建萍 周立鋼，學(xué)術(shù)亂象與出版平臺建設(shè)，《出版廣角》2011年第10期

[9] 張桂婷，學(xué)術(shù)出版“浮躁風(fēng)”亟待遏制，原文載《出版商務(wù)周報(bào)》，轉(zhuǎn)引自中國出版網(wǎng)，http：//www.chuban.cc/ky/dt/201212/t20121213_133978.html，2013年5月30日訪問.

[10] 張宏，不出版便出局，《教育與出版》2013年第5期.

[11] 杜德斌，現(xiàn)有高?？萍荚u價(jià)體系問題，《文匯報(bào)》2013年4月15日.

[12] 大學(xué)教授談中國大學(xué)的五種“重病”，新華網(wǎng)http：//news.xinhuanet.com/society/2012-02/17/c_111534488.htm， 2012年2月17日，2013年5月31日訪問.

[13] 關(guān)于學(xué)術(shù)倫理問題，可參見“關(guān)于學(xué)術(shù)倫理的對話”，中山大學(xué)博士后之家，http：//rsc.sysu.edu.cn/PostDoctor/Article/ShowArticle.asp？ArticleID=256， 2013年6月5日訪問.

[14] 民進(jìn)中央對學(xué)術(shù)期刊改革不能單純走市場化的提案，中國網(wǎng)教育頻道，http：//edu.china.com.cn/2013-02/28/content_28083728.htm ，2013年6月8日訪問.

[15] 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的通知，新出政發(fā)〔2012〕11號，中國政府網(wǎng)，http：//www.gov.cn/zwgk/2012-09/24/content_2231969.htm， 2013年6月3日訪問.