構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

韋澤秀

該文分析了當(dāng)前我國勞動關(guān)系中存在的問題：用人單位對法律法規(guī)的落實(shí)不到位、單位管理理理念嚴(yán)重滯后、勞動糾紛日益復(fù)雜化等，指出了構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效策略：做好引導(dǎo)作用、做好相關(guān)服務(wù)、做好執(zhí)法工作、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用等。

在當(dāng)今社會，和諧的勞動關(guān)系是推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件，只有在勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，勞動者的合法權(quán)益才能得到保障，讓勞動者從事體面的勞動，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展，才能真正將公平正義貫穿到每一環(huán)節(jié)中，從而實(shí)現(xiàn)社會和諧的理想，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建已成為備受備受關(guān)注的問題，基于此，本文在此作如下幾方面探究。

目前我國勞動關(guān)系存在的問題

用人單位對法律法規(guī)的落實(shí)不到位。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，有關(guān)勞動關(guān)系的法律法規(guī)也在不斷的完善，如《勞動法》《勞動合同法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)勞動關(guān)系的法律法規(guī)相繼出臺，規(guī)范了勞動關(guān)系的調(diào)整。但不盡人意的是有些用人單位對這些法律法規(guī)的落實(shí)不重視、不到位，在他們眼里這些法律法規(guī)形同虛設(shè)，企業(yè)完全以企業(yè)主的意志代替規(guī)章制度。就目前形勢看，首先，在企業(yè)勞動合同簽訂工作中，多數(shù)企業(yè)只是應(yīng)付了事，《勞動合同法》明確規(guī)定，企業(yè)不簽訂勞動合同要支付雙倍工資，連續(xù)簽訂2次有固定期限勞動合同可以簽訂無固定期限勞動合同。但是有些用人企業(yè)為了自身利益，規(guī)避風(fēng)險責(zé)任，在勞動合同簽訂工作中不認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)，反而是大做文章，想點(diǎn)子?？兆?，造成了勞動合同簽訂工作的不規(guī)范、不公平、不真實(shí)；其次，社會保險的參保率較低，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，用人企業(yè)要為員工繳納社會保險，但是很多企業(yè)以節(jié)省開支，降低成本、便于管理為借口，不給員工辦理社會保險或者只給少數(shù)人辦理，在違反了法律法規(guī)的同時，也給自身的發(fā)展埋下隱患；第三，勞動保護(hù)措施滯后，《勞動法》明確規(guī)定，用人企業(yè)要按規(guī)定為勞動者提供勞動安全衛(wèi)生條件和有關(guān)的勞保用品。建立并完善勞動安全衛(wèi)生制度，但很多企業(yè)對此沒有引起足夠的重視，使企業(yè)的發(fā)展埋下了很多安全隱患。

用人單位管理理理念嚴(yán)重滯后。隨著勞動法律法規(guī)的宣傳和實(shí)施，勞動者自覺維權(quán)的意識越來越強(qiáng)，在中國城市化發(fā)展步伐不斷加快的形勢下，農(nóng)民工的在勞動中的自我維權(quán)意識也在不斷增強(qiáng)，但是，有些企業(yè)的管理理念嚴(yán)重滯后，對員工的維權(quán)行為非常的冷漠，他們隨意的在節(jié)假日加班加點(diǎn)，不按要求增加加班工資，在員工的工資標(biāo)準(zhǔn)上也不符合崗位工資的要求，由此導(dǎo)致看很多企業(yè)招工困難，勞動糾紛頻發(fā)。

勞動糾紛日益復(fù)雜化。勞動糾紛調(diào)處工作專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高，需要專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員履行專業(yè)職能。目前，我國的勞動糾紛案出現(xiàn)了日益復(fù)雜化的現(xiàn)象，現(xiàn)前的機(jī)制難以給予有效的合理的解決，人少案多，造成了執(zhí)法力量的嚴(yán)重不足，基層的勞動糾紛案較多，而基層的組織建設(shè)也更顯滯后，比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障工作單位缺少經(jīng)費(fèi)，工作人員業(yè)務(wù)水平較差等，企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的職能還有待完善；工資集體協(xié)商制度還不夠完善，工會工作總體還需要加強(qiáng)，維權(quán)職能受到制約。

如上問題的存在的原因有兩方面，新時期的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與勞動者之間產(chǎn)生的矛盾；用人單位對有關(guān)勞動法律發(fā)揮認(rèn)識的不到位，落實(shí)的不深入。在當(dāng)前形勢下，面對這些問題，勞動保障部門需要面對現(xiàn)實(shí)，解決問題，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，為發(fā)展我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)揮應(yīng)有的作用，對此，我認(rèn)為應(yīng)該從如下幾方面著手。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的有效策略

發(fā)揮好引導(dǎo)作用。要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對企業(yè)的落后環(huán)節(jié)，依靠更新先進(jìn)的設(shè)備和引進(jìn)科學(xué)的管理等方式，提升勞動生產(chǎn)率，降低勞動強(qiáng)度，節(jié)省勞動時間，以期為職工提供理想的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升員工的生活質(zhì)量，體現(xiàn)出更有價值的人生，結(jié)合實(shí)際幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)營理念，將人性化、民主化管理滲透到企業(yè)管理中，真正讓員工擁有相應(yīng)的權(quán)利，比如知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等，由此，增強(qiáng)員工的主人翁意識，積極為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的聰明才智，使自身創(chuàng)造的價值與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)雙贏；要引導(dǎo)企業(yè)勇于承擔(dān)自己的社會責(zé)任，總結(jié)并實(shí)施有效的企業(yè)社會責(zé)任評價考核的有效策略，通過多種方式積極宣傳和表彰那些積極履行社會責(zé)任的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，發(fā)揮其模范帶頭作用。

做好相關(guān)服務(wù)。要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，對企業(yè)的合法權(quán)益做到有效的保護(hù)，對出現(xiàn)的勞資糾紛問題進(jìn)行有效合理的解決，由此，為企業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用，針對服務(wù)體系中的不足要盡快完善，使服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率得到盡快的提升；建立和完善社保制度，對于外來務(wù)工人員的社會保險要妥善合理地予以轉(zhuǎn)移接續(xù)，對其自身和家屬成員的醫(yī)療保險制度等要制定并實(shí)施有效的管理制度，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工的醫(yī)保的覆蓋面，保證醫(yī)療保險待遇的真正落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的勞保意識，通過有效的預(yù)防減少工傷事故的發(fā)生，同時，要完善并任職執(zhí)行保險浮動率制度；通過多種方式，促進(jìn)就業(yè)渠道的的拓展，解決招工難問題等，并通過各種形式的培訓(xùn)，提升勞動者的職業(yè)能力和素質(zhì)，為用人單位輸送合格的人才。

做好執(zhí)法工作。加大有關(guān)勞動的法律法規(guī)的宣傳和實(shí)施力度，幫助和監(jiān)督用人單位及所有企業(yè)完善相關(guān)的規(guī)章制度，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，正確地進(jìn)行勞動管理，完善企業(yè)的突發(fā)事件動態(tài)預(yù)警機(jī)制和重要事件的報告制度，保證企業(yè)勞動關(guān)系的健康發(fā)展，對于一些對勞動關(guān)系存在不良影響的因素要及時的消除：開展好專項的執(zhí)法檢查，突出檢查企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)、支付情況、工作時間等法規(guī)制度的執(zhí)行質(zhì)量，對于不達(dá)標(biāo)者要采取有效的措施予以處罰，保證勞動執(zhí)法管理機(jī)制的有效運(yùn)作，為企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮出應(yīng)有的作用；嚴(yán)格執(zhí)行工資增長和支付制度，結(jié)合當(dāng)前形勢對工資的最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的調(diào)整，使低收入的勞動者權(quán)益得到維護(hù)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際建立工資增長機(jī)制，在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長的同時，相應(yīng)地提升員工的工作標(biāo)準(zhǔn)；要建立合理的科學(xué)的欠薪保證制度，建立勞動密集型企業(yè)工資支付健康預(yù)警制度，堅決杜絕惡意欠薪情況的發(fā)生：其四要強(qiáng)化勞動監(jiān)督，加強(qiáng)仲裁調(diào)解制度，通過有效的方式推行覆蓋面大的城鄉(xiāng)勞保監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，保證各個渠道的暢通。

發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，通過有效的探究中出有效的介入手段，突進(jìn)工資的集體協(xié)商制度、勞資雙方平等對話制度等，推行好行業(yè)性、區(qū)域性集體合同和轉(zhuǎn)項集體合同制度，健全調(diào)節(jié)組織，力求勞資糾紛解決的高效、優(yōu)質(zhì)。

綜上所述，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系在新時期具有重要的意義，和諧的勞動關(guān)系是社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件，因此，相關(guān)的勞動保障單位要充分認(rèn)識到自身所肩負(fù)的重大責(zé)任，積極宣傳和監(jiān)督執(zhí)行勞動法律法規(guī)，通過實(shí)施有效的策略幫助企業(yè)和員工構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。