提升農(nóng)業(yè)推廣水平 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

王潤秀

[摘 要] 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，肩負(fù)著農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗、示范、推廣普及及技術(shù)培訓(xùn)工作，在解決好問題作為解決“三農(nóng)”及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。所以要不斷創(chuàng)新思路，提升推廣水平，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)推廣 科技創(chuàng)新 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

2012年中央一號文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》指出：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。通過強化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)、引導(dǎo)科研教育機構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)、培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等措施提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如何提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平，以加快當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，本人進(jìn)行了深入思考。

一、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣的作用，提升農(nóng)業(yè)推廣水平

農(nóng)業(yè)科技推廣的根本目的在于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣是指單純推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高作物產(chǎn)量。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展賦予了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣更寬、更廣的舞臺、涵義更為豐富，農(nóng)業(yè)推廣還包括教育農(nóng)民、組織農(nóng)民、培養(yǎng)農(nóng)民示范戶、指導(dǎo)并幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活質(zhì)量，擴大農(nóng)民收入，更是農(nóng)業(yè)科技推廣不斷提供信息的動態(tài)過程，體現(xiàn)了“以人為本”，構(gòu)造和諧社會的時代元素。目前我縣建成高效日光溫室4496座5400畝、拱棚2900畝、露地蔬菜4.2萬畝，全縣無公害蔬菜基地面積達(dá)到5.03萬畝，成為臨夏市和甘南地區(qū)的蔬菜供應(yīng)基地，成為我省第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。然而，從全縣來說，農(nóng)業(yè)推廣人數(shù)少，僅有80人左右，而這些技術(shù)人員大多數(shù)是10年前的中專生，基礎(chǔ)較差，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，知識老化，跟不上當(dāng)前的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的要求。而且人員分布很不平衡，在有些偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有1-2個不懂農(nóng)業(yè)專業(yè)的農(nóng)技人員，只是買農(nóng)藥、買種子的，沒有發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣的職責(zé)。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出，要培養(yǎng)1萬名基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干，選拔一批高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生充實到基層農(nóng)技推廣隊伍，農(nóng)技人員素質(zhì)不斷提高。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣科技轉(zhuǎn)化的橋梁作用、成果采用的創(chuàng)新作用、教育農(nóng)民提高素質(zhì)的作用，使科技成果、推廣人員和農(nóng)民形成一個有機的鏈條，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、大力開展基層農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)，切實提高提升農(nóng)業(yè)推廣水平

農(nóng)業(yè)推廣人員在農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和農(nóng)業(yè)項目推廣中處于主導(dǎo)地位。農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)高低，直接關(guān)系到科技成果的轉(zhuǎn)化率，關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。推廣人員的素質(zhì)包括職業(yè)修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)和能力體系三個方面。

1.農(nóng)村政策與法規(guī)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)每年的中央一號文件、全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十二五規(guī)劃等，及時了解我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向；學(xué)習(xí)土地使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等，幫助解決農(nóng)村實際問題；通過學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，正確把握新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和根本任務(wù)；從總體上提升農(nóng)技人員的政治思想水平。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣理論與方法的培訓(xùn)，發(fā)揮好農(nóng)技人員在科技成果擴散中的紐帶作用，通過培訓(xùn)，是推廣人員準(zhǔn)確掌握在創(chuàng)新采用的認(rèn)識階段、興趣階段、評價階段、試用階段、采用階段靈活應(yīng)用大眾傳播、集團制度和個別指導(dǎo)等不同推廣方法，掌握和農(nóng)民溝通的技巧，有效采用進(jìn)步農(nóng)民策略等，提高推廣效率。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論與實踐的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征、模式、與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間的區(qū)別和聯(lián)系，結(jié)合本地自然條件和資源優(yōu)勢，探索適合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，推動加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強農(nóng)村發(fā)展活力。并根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，邀請農(nóng)業(yè)專家開展日光溫室蔬菜、花卉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識，提升業(yè)務(wù)工作能力。

三、不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣模式，加快科技成果的轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)推廣模式是一個地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣目標(biāo)、對象、內(nèi)容、策略、方法、組織結(jié)構(gòu)及其運行機制的總和。包括項目推廣方式、技術(shù)承包推廣方式、 “公司+農(nóng)戶”的推廣方式、農(nóng)民互助合作推廣方式等。農(nóng)業(yè)推廣模式必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源和發(fā)展趨勢相結(jié)合，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)化、商品化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、機械化的特征，不斷創(chuàng)新推廣模式，提高推廣成效。

1.項目推廣與農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)推廣工作的主體，更是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。臨夏地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)和科技素質(zhì)相對較低，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。所以，在項目推廣中，首先對農(nóng)民進(jìn)行專項培訓(xùn)。比如：在臨夏縣溫室蔬菜的推廣中，縣推廣部門與農(nóng)業(yè)院校緊密聯(lián)系，對項目農(nóng)戶進(jìn)行了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、溫室環(huán)境的調(diào)控等核心技術(shù)的集中培訓(xùn)，在生產(chǎn)過程中對突出問題和關(guān)鍵技術(shù)分組培訓(xùn)和現(xiàn)場個別指導(dǎo)，使農(nóng)民系統(tǒng)熟練地掌握了溫室蔬菜生產(chǎn)的知識和操作技能，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2.農(nóng)業(yè)推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合

推廣不僅要著眼于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，而且要著力培育當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的模式；推廣部門不但著眼于新技術(shù)新成果的推廣應(yīng)用，還要開展市場信息及產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息的傳遞，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；增強農(nóng)民的市場觀念，產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念等，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營奠定了思想基礎(chǔ)；形成“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，提高農(nóng)民組織化程度，解決了農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾，搞活了農(nóng)產(chǎn)品市場流通，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。

3.不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和手段

鼓勵搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺。發(fā)展專家大院、院縣共建、農(nóng)村科技服務(wù)超市、莊稼醫(yī)院、專業(yè)服務(wù)公司加合作社加農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)加專家加農(nóng)戶等服務(wù)模式，積極推行技物結(jié)合、技術(shù)承包、全程托管服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)到田到戶。

4.大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織

引導(dǎo)支持農(nóng)民成立專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)等，培養(yǎng)一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化、全方位的服務(wù)，發(fā)揮經(jīng)營性服務(wù)組織的生力軍作用。