基于網(wǎng)格化管理的高校學(xué)生公寓黨建模式研究

陳榮榮

摘要：隨著高校后勤社會化的不斷深入，如何加強(qiáng)高校的黨建與思想政治教育工作已成為當(dāng)前高等教育研究的重要內(nèi)容。在保留原有院系黨組織的前提下，學(xué)生公寓黨建工作的組織建設(shè)、活動載體、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了一些探索，提出了網(wǎng)格化管理的高校學(xué)生公寓黨建新模式。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化；學(xué)生公寓；黨建模式

網(wǎng)格化管理，即根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對每一網(wǎng)格實(shí)施動態(tài)、全方位的管理。這一概念首先應(yīng)用在城市及社區(qū)管理中，它根據(jù)網(wǎng)格劃分，按照對等方式整合公共服務(wù)資源，對網(wǎng)格內(nèi)的居民進(jìn)行多元化、精細(xì)化、個性化服務(wù)。高校黨建工作進(jìn)學(xué)生公寓，也可以采用網(wǎng)格化的管理模式，為幢區(qū)內(nèi)的學(xué)生提供主動高效有針對性的服務(wù)，從而提高學(xué)生管理綜合服務(wù)的效率。

一、當(dāng)前高校學(xué)生公寓黨建工作的現(xiàn)狀分析

（一）缺乏統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)思想不明晰

當(dāng)前，高校的黨建工作普遍被重視，但大多把重點(diǎn)放在院系、班級，而事實(shí)上，隨著高校后勤社會化改革步伐的不斷加快，學(xué)生公寓的管理模式也相應(yīng)地由學(xué)校管理逐步向物業(yè)管理過渡。由于物業(yè)管理以市場為主導(dǎo)，受市場支配，物業(yè)管理人員對學(xué)生公寓的管理也往往用市場化的經(jīng)營管理理念，突出公寓管理的服務(wù)性，而缺乏有意識的育人管理，教育和約束的功能不強(qiáng)，不能形成行之有效的育人環(huán)境，無法實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育的育人目的。

（二）隊(duì)伍力量薄弱，組織管理機(jī)構(gòu)不健全

學(xué)生公寓的思想政治工作是高校學(xué)生管理工作的重點(diǎn)之一，由學(xué)校的學(xué)生處或?qū)W工部統(tǒng)一落實(shí)；而學(xué)生公寓管理工作則往往是由后勤公司招聘宿管員，對其進(jìn)行管理。盡管兩項(xiàng)工作的主要對象都是公寓學(xué)生，但兩者由于主管部門不同、工作側(cè)重點(diǎn)不同，相互之間沒有緊密聯(lián)系，致使學(xué)生公寓成了學(xué)生黨建工作的“真空地帶”。另外，由于公寓管理人員和輔導(dǎo)員與學(xué)生的接觸交流時間有限，公寓內(nèi)即使設(shè)立了黨團(tuán)活動室、心理咨詢室等也不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（三）設(shè)施不夠配套，活動不能正常開展

由于各方面的重視不夠，很多學(xué)生公寓中只設(shè)有公寓管理員的值班室，沒有其他的管理機(jī)構(gòu)，致使學(xué)生公寓的黨建工作在整體水平較低的情況下呈現(xiàn)發(fā)展緩慢的態(tài)勢。加強(qiáng)學(xué)生公寓黨建工作，將黨支部建立在學(xué)生公寓是學(xué)生黨建工作的方向之一，但在學(xué)生公寓里真正建立起黨支部的可謂少矣。即使建立起來了，黨支部開展活動大都是為了應(yīng)付檢查，沒有什么收效可談。

二、高校學(xué)生公寓黨建工作網(wǎng)格化管理模式的建構(gòu)

高校學(xué)生公寓黨建工作網(wǎng)格化管理，首先要進(jìn)行網(wǎng)格劃分。學(xué)?？砂褜W(xué)生寢室劃為網(wǎng)格單元，若干個網(wǎng)格單元組成一級網(wǎng)格小組，并設(shè)其中一名學(xué)生黨員（或入黨積極分子）為網(wǎng)格小組長；若干個一級網(wǎng)格小組（原則上以班級為單位）組成二級網(wǎng)格組，并設(shè)教師黨員（或輔導(dǎo)員）為網(wǎng)格組長；以二級院系為單位設(shè)立網(wǎng)格中心，由黨總支書記擔(dān)任網(wǎng)格中心主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮網(wǎng)格化管理工作的開展。網(wǎng)格的劃分將明確學(xué)生黨員的培養(yǎng)職責(zé)。

高校學(xué)生公寓黨建工作網(wǎng)格化管理，其次要完成組團(tuán)并進(jìn)行組團(tuán)式服務(wù)。以院系網(wǎng)格中心為主，由院系相應(yīng)干部和專業(yè)教師等組成核心網(wǎng)格成員（如服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人），以學(xué)生干部為輔助網(wǎng)格隊(duì)員，根據(jù)不同的服務(wù)對象服務(wù)內(nèi)容服務(wù)范圍和時間等，建立形式多樣的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供各種專業(yè)化特色化個性化的服務(wù)，如黨章學(xué)習(xí)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、困難資助服務(wù)團(tuán)隊(duì)、義工（社會實(shí)踐）服務(wù)團(tuán)隊(duì)等，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)上生活上等各種服務(wù)，從而推動黨建工作的有效開展。

三、高校學(xué)生公寓黨建工作網(wǎng)格化管理模式的優(yōu)勢

（一）實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作方式從群體到個人的轉(zhuǎn)變

隨著社會結(jié)構(gòu)的變動、利益格局的調(diào)整，學(xué)生的思想觀念也發(fā)生了深刻變化，學(xué)生的入黨動機(jī)日益呈現(xiàn)出多樣化、個性化、功利化的特征，這就要求黨建工作方式實(shí)現(xiàn)從面到點(diǎn)、從群體到個人的轉(zhuǎn)變。

（二）實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作重點(diǎn)從被動到主動的轉(zhuǎn)變

在學(xué)生黨員培養(yǎng)過程中，雖然各級黨組織會確定入黨介紹人和培養(yǎng)人，但學(xué)生黨員在接受黨性教育過程中，缺少主動參與、積極討論的意識，往往被動地接受所謂的說教。實(shí)行網(wǎng)格化管理，能使黨建工作重心從被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?，寓教育于服?wù)中，以到位的思想教育引導(dǎo)學(xué)生黨性教育，這既是理念的轉(zhuǎn)變，更是培養(yǎng)流程的再造、微型黨課的推廣，更是借網(wǎng)格黨小組這種小型組織，深入學(xué)生群體，隨時隨地開展教育活動。

（三）實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作從單體到上下協(xié)同的轉(zhuǎn)變

長期以來，學(xué)生黨建工作開展處于條塊分割的狀態(tài)，作為二級院系，各自擁有自身的特色和工作資源，但畢竟這樣的資源是有限的。

（四）實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作從少數(shù)參與為主到民主參與的轉(zhuǎn)變

隨著社會大環(huán)境的變化，高校學(xué)生的維權(quán)意識越來越強(qiáng)烈。在培養(yǎng)學(xué)生黨員過程中，特別是黨組織作出確定入黨積極分子、預(yù)備黨員等決策時，雖然也強(qiáng)調(diào)聽取群眾意見，但是往往存在表達(dá)不充分、不全面，掌握信息不廣泛、不完整的問題，導(dǎo)致一些決策存在缺陷。網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了在服務(wù)學(xué)生的過程中“面對面”聽取意見，并實(shí)現(xiàn)信息化管理技術(shù)，使得很多決策建立在廣泛聽取學(xué)生意見和智慧基礎(chǔ)上，在促進(jìn)決策民主化科學(xué)化的同時，通過網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)和黨小組成員的細(xì)致工作，能更有效地推進(jìn)全校師生共同參與黨建工作的順利開展。

（作者單位：浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文社科部）