從民本走向民主

吳清一

孫中山民本思想是以傳統(tǒng)儒家民本思想為本根，建立了以“民有”“民治”“民享”為內(nèi)涵的民本思想，其實(shí)質(zhì)是：民本在于“以民為主”，民之所本在于民權(quán)，民權(quán)之所本在于制度。它起到接引西方民主文化的作用，也起到了促進(jìn)傳統(tǒng)儒家民本思想向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化和西方民主文化向中國(guó)轉(zhuǎn)化的作用。

民本 民權(quán) 民主

“民為邦本，本固邦寧”的傳統(tǒng)儒家民本思想，是孫中山民本思想的淵源。孫中山曾多次強(qiáng)調(diào)“國(guó)家之本，在于人民”，而這種以民為本的思想體現(xiàn)在他的三民主義中?！叭裰髁x的意思，就是民有、民治、民享的意思，就是國(guó)家為人民所共有，政治為人民所共管，利益為人民所共享”。因此，孫中山的民本思想包涵于三民主義中，我們可將其內(nèi)涵概括為：民有、民治、民享。

孫中山的民本思想不僅是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)儒家民本思想的繼承和發(fā)展，是20世紀(jì)初期中國(guó)社會(huì)受西方民主思想影響的反映，也是中國(guó)政治走向近代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在近代的歷史背景下，如果說古代傳統(tǒng)儒家民本思想的突出特點(diǎn)，是強(qiáng)調(diào)“民本君主”的君民相互制約關(guān)系；那么，到了近代，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和近代民主的到來，封建社會(huì)的那種以君制約民為主、民對(duì)君非常有限的反向制約關(guān)系，在民主自由、君民共主和民主共和等口號(hào)中開始顛倒過來。譚嗣同、梁?jiǎn)⒊热嗜酥臼繉?duì)于君民關(guān)系的論述都頗為一致：“政者，民之事而君辦之者，非君之事而民辦之者。事既屬乎民，則主亦屬乎民；”“君者也，為民辦事者也；”孫中山的論述更為明確：“非一人之國(guó)家，乃我人民之國(guó)家?！本耜P(guān)系的顛倒，使君的神圣光環(huán)被剝落，古代的民本發(fā)展為近代的民本。因此，孫中山民本思想與傳統(tǒng)儒家民本思想有了本質(zhì)上的區(qū)別。

第一，從儒家“民為貴，社稷次之，君為輕”的名言，到“君者，舟也；庶人也，水也；水則載舟，水則覆舟”的宏論，都說明了重民對(duì)國(guó)家政治的重要作用，但古時(shí)的儒學(xué)大師們?cè)诔姓J(rèn)主權(quán)在君的前提下，側(cè)重強(qiáng)調(diào)“本”即臣民對(duì)整個(gè)政治體的作用，其實(shí)質(zhì)是民本君主。因此，以民為本，就成為封建統(tǒng)治者的一種治理國(guó)家的策略和手段?！懊瘛辈皇侵髯樱皇侵黧w，不是以民為本的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，始終處于一種被動(dòng)的客體地位。而孫中山的民本思想吸收了民主意識(shí)的要素，突出地強(qiáng)調(diào)“民”在國(guó)家中的地位與作用。他指出，“國(guó)家之本，在于人民”。“政治主權(quán)，在于人民……是以人民為主體?！薄叭嗣駷橐粐?guó)之主，官吏不過為人民之仆”。孫中山的民本思想是建立在人民主權(quán)的基礎(chǔ)之上的，強(qiáng)調(diào)“民”是國(guó)家的主人。以民為本，就要充分發(fā)揮“民”在治理國(guó)家、管理社會(huì)中的主體作用，必須把“民”的利益放在中心地位。

第二，傳統(tǒng)儒家的民本思想，雖然高度重視“民”在政治統(tǒng)治中的客體作用，把“民”視為維護(hù)和鞏固封建統(tǒng)治的根本，但由于封建社會(huì)是一個(gè)君本位而不是民本位的社會(huì)，因此，在具體實(shí)施以民為本的措施中，就不可能有促進(jìn)“民”的政治權(quán)利的內(nèi)容。孫中山的民本思想是建立在人民主權(quán)的政治基礎(chǔ)之上的，非常重視和強(qiáng)調(diào)普通民眾的權(quán)利。孫中山指出：“人民所做不到的，我們要替他們?nèi)プ?；人民沒有權(quán)利的，我們要替他們?nèi)?zhēng)”。這里的“權(quán)利”既包括“民”的政治權(quán)利，也包括“民”的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。他的民有、民治、民享的意思，就是國(guó)家是人民所共有，政治是人民所共管，利益是人民所共享。三民主義的意思，“是要把全國(guó)的主權(quán)，都放在本族人民手內(nèi)，一國(guó)的政令，都是由人民所出，所得的利益，由人民共享?！?/p>

第三，從《尚書》的“民為邦本，本固邦寧”，到《管子》的“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國(guó)固，本亂在國(guó)危”，再到賈誼的“聞之于政也，民無不為本也。國(guó)以為本，君以為本，吏以為本”，都說明了“本”的真正含義在于把“民”當(dāng)作治國(guó)的一種工具。民之所以是本，只在于民是君主實(shí)現(xiàn)家天下統(tǒng)治的一種根本性的手段或策略。傳統(tǒng)儒家的民本思想，民本只不過是一種手段或工具，而不是目的。而孫中山的民本思想所要達(dá)到的根本目的則與此不同。孫中山“喚起民眾”“扶助農(nóng)工”，已不是為了謀求“載舟”之功，預(yù)防“覆舟”之禍，而是依靠工農(nóng)群眾是為了從政體上和國(guó)體上根本改變國(guó)家的政治制度，實(shí)現(xiàn)三民主義，“做成一個(gè)真中華民國(guó)”。

所以，孫中山民本思想的實(shí)質(zhì)為：民本在于以民為主，民之所本在于民權(quán)，民權(quán)之所本在于制度。權(quán)利是人類文明社會(huì)具有的一種實(shí)質(zhì)性要素。它既是人的基本價(jià)值追求，也是社會(huì)文明演化進(jìn)取所不可少的力量。英國(guó)民主理論家林賽認(rèn)為，民主制度必備條件包括言論自由和人的平等權(quán)利。民主把權(quán)利作為自己的價(jià)值追求并以此為自身實(shí)現(xiàn)的條件。孫中山的民本思想重視和強(qiáng)調(diào)人民的集體權(quán)利，這與傳統(tǒng)儒家民本思想觀念相承相啟。而在重視權(quán)利這一點(diǎn)上，又與民主思想相溝通，相銜接。孫中山民本思想是以傳統(tǒng)儒家民本思想為本根，在西方民主文化的影響下，突破傳統(tǒng)而建立以民有、民治、民享為內(nèi)涵的獨(dú)具特色的民本思想。它起到了接引西方民主文化的作用，也起到了促進(jìn)傳統(tǒng)儒家民本思想向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化和西方民主文化向中國(guó)轉(zhuǎn)化的作用。

事實(shí)上，孫中山的民本思想在很大程度上促進(jìn)了社會(huì)關(guān)系和社會(huì)觀念的民主化。民本思想雖強(qiáng)調(diào)“君輕民重”“君舟民水”，但畢竟是以封建君主為前提的民本，君與民是統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系。孫中山的民本思想則對(duì)封建社會(huì)的各種關(guān)系做了重新定位。對(duì)君民官民關(guān)系，他堅(jiān)決反對(duì)集權(quán)專制、主張主權(quán)在民和為民服務(wù)，把民本思想實(shí)質(zhì)上的君本位、官本位轉(zhuǎn)變?yōu)槊癖疚?。?guó)家權(quán)力歸廣大民眾所有，權(quán)力享有的主體范圍和主體享有的權(quán)力范圍具有了根本的改變，促進(jìn)了人治之“本”的傳統(tǒng)民本思維向法治之“本”的現(xiàn)代民本思維的轉(zhuǎn)變。

因此，孫中山以建立民主共和國(guó)為宗旨的民本思想，從有機(jī)統(tǒng)一的社會(huì)政治制度和社會(huì)觀念及民眾的經(jīng)濟(jì)生活等方面，都充分體現(xiàn)出了以廣大民眾為國(guó)家的權(quán)利主體和政治根本這一核心主題，具有思想的科學(xué)性和先進(jìn)性。在理論上和實(shí)踐中，他都肯定了人民的權(quán)利，促進(jìn)了民主革命，把民本思想創(chuàng)造性地發(fā)展到了新的歷史高度。在今天，我們提倡的“為人民服務(wù)”“人民當(dāng)家作主”等原則，與其說是啟蒙的結(jié)果，不如說是民本思想的發(fā)揚(yáng)光大。民本思想的弘揚(yáng)，最基本的一點(diǎn)不可忘記：人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的主要力量。人民不僅僅是國(guó)家的根本，更是國(guó)家的主人。

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