政治強(qiáng)人語(yǔ)境下的獨(dú)特威權(quán)邏輯

摘要 近二十多年蘇俄民主政治的演進(jìn)呈現(xiàn)一種在外交上先親西方、后與之疏遠(yuǎn)，國(guó)內(nèi)政治先民主、而后又趨于保守化的循環(huán)。歷史的制約決定了當(dāng)代俄羅斯民主政治既不可能太過(guò)于遵從西方民主，但也不會(huì)過(guò)于回歸前蘇聯(lián)的舊制。在當(dāng)下的發(fā)展進(jìn)程中，俄羅斯民眾還是傾向于選擇帶有威權(quán)主義色彩的政治強(qiáng)人普京，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的同時(shí)，創(chuàng)造性地探索屬于俄羅斯自己的民主之路。

關(guān)鍵詞 普京 俄羅斯 民主政治 政治強(qiáng)人

當(dāng)代對(duì)于民主政治問(wèn)題的討論，離不開(kāi)一個(gè)重要國(guó)家，那就是俄羅斯。近一百多年世界政治的發(fā)展進(jìn)程始終與俄羅斯人關(guān)于民主問(wèn)題的理念與實(shí)踐息息相關(guān)。

上世紀(jì)80年代中期之后戈?duì)柊蛦谭蛲菩械母母镎?，一度使人們?duì)于蘇聯(lián)民主的前景寄予極大的希望。但是，此后蘇聯(lián)的崩潰和90年代的艱難轉(zhuǎn)型又使人們對(duì)于前計(jì)劃體制的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了極度的悲觀。一直到普京的出現(xiàn)，俄羅斯的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰回路轉(zhuǎn)，似乎出現(xiàn)了國(guó)力的重新回升，但是圍繞著俄羅斯民主政治的取向，無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)社會(huì)都展開(kāi)了激烈的辯論。有關(guān)俄羅斯民主問(wèn)題的討論，不光是關(guān)乎從線性視角判斷，俄羅斯政治發(fā)展到底是“進(jìn)步”還是“倒退”？而且，還關(guān)乎“普適性”和“多樣性”這兩者之間的相互關(guān)系。①

俄羅斯的獨(dú)特政治邏輯

回顧最近二十多年來(lái)的蘇俄政治歷史，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常獨(dú)特而又重復(fù)出現(xiàn)的邏輯。那就是，無(wú)論是戈?duì)柊蛦谭?、葉利欽，還是普京擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)人期間的俄羅斯，都曾經(jīng)重復(fù)出現(xiàn)過(guò)每一任在上臺(tái)之初向西方開(kāi)放和接近，但是到每一任的結(jié)尾時(shí)與西方疏遠(yuǎn)乃至于抗衡的格局。

戈?duì)柊蛦谭蚴且云浜霌P(yáng)全人類價(jià)值的“國(guó)際政治新思維”打開(kāi)與西方關(guān)系的，但是，到他任期末了，在蘇聯(lián)面臨解體和深重危機(jī)的情狀之下，西方不愿出手相救。對(duì)此，俄羅斯人一反改革以來(lái)對(duì)于西方的好感，甚而以此見(jiàn)恨于西方。

1992年葉利欽上任時(shí)對(duì)西方一邊倒的政策獲得了西方的支持。但是到90年代末葉利欽下臺(tái)前夕，俄羅斯與西方之間已經(jīng)面臨著科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)的危局。

新世紀(jì)初普京上任之時(shí)，高舉“重返歐洲”的大旗；同時(shí)，恰逢“9·11事件”發(fā)生，普京在中亞主動(dòng)讓開(kāi)兩廂，同意美國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入這個(gè)前蘇聯(lián)從未對(duì)西方開(kāi)放過(guò)的勢(shì)力范圍。但是，到2008年普京第二個(gè)任期結(jié)束，由其搭檔梅德韋杰夫擔(dān)任總統(tǒng)期間，俄羅斯與西方關(guān)系的突出表征乃是俄羅斯與格魯吉亞之間的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

如果進(jìn)一步觀察，可以發(fā)現(xiàn)，在這周期性變化之中，還幾乎同時(shí)出現(xiàn)了一個(gè)國(guó)內(nèi)政治取向的變遷，那就是每一位政治領(lǐng)導(dǎo)人的任期之內(nèi)，都呈現(xiàn)先傾向于民主開(kāi)放，后來(lái)又轉(zhuǎn)向政治保守化的趨勢(shì)。

在戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)政之初，積極推行民主化與“公開(kāi)性”，成為國(guó)際政治舞臺(tái)上一時(shí)之美談和仿效對(duì)象。但是，到了戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政晚期，人們看到的是，一個(gè)曾經(jīng)主張民主與改革政策的領(lǐng)導(dǎo)人正在謀求由一個(gè)人獨(dú)自擔(dān)任黨的總書(shū)記和國(guó)家總統(tǒng)的職務(wù)，早年一起主張推行改革政策的政治精英也在此時(shí)從戈?duì)柊蛦谭蛏磉呏饌€(gè)離去。

葉利欽執(zhí)政初期著力于打破蘇聯(lián)舊體制，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)同西方民主價(jià)值，目標(biāo)是先民富而后國(guó)強(qiáng)，這當(dāng)然就是自由主義的基本主張。但是葉利欽的激進(jìn)冒險(xiǎn)失敗，大國(guó)地位迅速隕落，休克轉(zhuǎn)型又使民眾備受煎熬，開(kāi)放政治系統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)為“家族”、“寡頭政治”。民意由此迅速轉(zhuǎn)向平民主義，甚至開(kāi)始懷念舊體制。

2000年， 普京上臺(tái)后，強(qiáng)調(diào)“人民團(tuán)結(jié)”和強(qiáng)國(guó)路線，同時(shí)，也遵奉了自由主義的寬松和開(kāi)放政策。此后，精英階層逐漸趨于分化，一方面是延續(xù)上世紀(jì)90年代自由主義路線的右翼勢(shì)力；另一方面是圍繞普京中派主義政治的精英階層。轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2003年，普京在三條線推進(jìn)治理：懲處石油寡頭，開(kāi)始收攏地方勢(shì)力，反對(duì)美國(guó)發(fā)起伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。右翼精英對(duì)普京的抨擊由此開(kāi)始，一直到2012年秋天以后大規(guī)?？棺h活動(dòng)的出現(xiàn)。但是，與此同時(shí)，更主流的俄羅斯民意還是傾向于普京的保守主義政治路線。

可見(jiàn)，近二十多年蘇俄民主政治的演進(jìn)是走過(guò)了三個(gè)圓圈。每一個(gè)圓圈都幾乎與每一位政治領(lǐng)袖人物的任期相伴始終：在外交上先親西方、后與之疏遠(yuǎn)的同時(shí)，乃是國(guó)內(nèi)政治的先民主、而后又趨于保守化的這樣一種循環(huán)，周而復(fù)始。

作為背景的俄國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程

俄羅斯轉(zhuǎn)型進(jìn)程中為什么出現(xiàn)了這樣奇特而又鮮明的政治循環(huán)過(guò)程呢？原因是多方面的。蘇俄式獨(dú)特的現(xiàn)代化進(jìn)程可能是其中一個(gè)主要的背景。從18世紀(jì)初到1991年這幾百年的俄國(guó)歷史，曾被稱為“世界歷史上的俄國(guó)瞬間”。

俄羅斯現(xiàn)代化的第一個(gè)高峰發(fā)生在18世紀(jì)初以后的彼得大帝至葉卡捷琳娜時(shí)期，在這兩位強(qiáng)人的光環(huán)之下，俄羅斯實(shí)行開(kāi)明專制，面向歐洲，跨入現(xiàn)代化進(jìn)程，俄國(guó)由此疆域擴(kuò)大、國(guó)力增長(zhǎng)，成為打敗瑞典等列強(qiáng)的歐洲大國(guó)。

第二個(gè)高峰發(fā)生在亞歷山大二世統(tǒng)治時(shí)期，1861年改革是當(dāng)下受到高度關(guān)注的一次自由主義導(dǎo)向的改革，使俄國(guó)經(jīng)濟(jì)在19世紀(jì)七八十年代走上迅速發(fā)展的道路，爾后的文化與政治也出現(xiàn)了創(chuàng)新和突破。但是，這一次改革的政治依托依然是政治集權(quán)的專制主義政體。

第三個(gè)高峰是蘇聯(lián)時(shí)期，以反西方的中央集權(quán)方式推動(dòng)現(xiàn)代化，又一次打敗列強(qiáng)，取得二戰(zhàn)勝利，然后和美國(guó)平起平坐。俄國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)這樣的輝煌，從國(guó)家強(qiáng)大的角度，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)民族的理想，但與此同時(shí)，國(guó)家的能量也趨于耗盡，社會(huì)的緊張度達(dá)到極致。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族就和生物體一樣，有它的生命周期。1991年的解體表明，它超出生命能量的限度，已經(jīng)用到極致，不可能再像早年那樣通過(guò)強(qiáng)權(quán)聚集全社會(huì)的優(yōu)勢(shì)資源。②

概括地講，俄羅斯以前三個(gè)現(xiàn)代化周期盡管付出了沉重代價(jià)，人民作出了很大的犧牲，但畢竟使得原來(lái)的莫斯科公國(guó)成為雄踞一方的歐洲大國(guó)；到社會(huì)主義時(shí)期更曾經(jīng)讓世界耳目一新，以這樣一個(gè)反西方形象出現(xiàn)，以一個(gè)反其道行之的獨(dú)特方式推動(dòng)現(xiàn)代化，居然也成為世界數(shù)一數(shù)二的超級(jí)大國(guó)。這種歷史記憶在老百姓心目中難以泯滅，投射于普京身上，他就成為了強(qiáng)大國(guó)家的化身。

盡管蘇聯(lián)體制曾給百姓帶來(lái)相對(duì)穩(wěn)定、虛幻和真實(shí)并存的大國(guó)國(guó)民地位，但民眾對(duì)舊體制的缺乏活力和在東西方對(duì)抗中的落敗也非常清楚，知識(shí)精英對(duì)過(guò)時(shí)意識(shí)形態(tài)的批判有著巨大影響力。從政治繼承的角度而言，作為形式上繼承蘇共的俄共，觀念難有更新。雖然90年代晚期在一片凋敝的形勢(shì)之下，俄共甚至一度具有執(zhí)政前景，但是，在新世紀(jì)以后一個(gè)相對(duì)不那么意識(shí)形態(tài)化的政治文化氛圍下，較多民眾還是傾向于選擇具有威權(quán)主義色彩、但意識(shí)形態(tài)中性的普京。

在這二三十年中迅速形成的俄羅斯精英階層與中國(guó)的精英階層同中有異。相比之下，中國(guó)的新精英較多起于民間與草根，而俄國(guó)的新精英則較多來(lái)自前蘇聯(lián)的傳統(tǒng)精英，比如，共青團(tuán)組織、國(guó)家強(qiáng)力部門、官僚系統(tǒng)，包括知識(shí)精英。與一般人們所認(rèn)為的中國(guó)的轉(zhuǎn)型相對(duì)比較穩(wěn)健，而俄羅斯的轉(zhuǎn)型相對(duì)較為激進(jìn)的判斷可能有所不同，從邏輯上說(shuō)，這一格局使得俄羅斯的社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)際上有可能比中國(guó)保持更多的連續(xù)性，換言之，轉(zhuǎn)型之前蘇俄的社會(huì)保守方面可能更多地得以維持。另一方面，俄國(guó)精英在整個(gè)社會(huì)運(yùn)作中起著關(guān)鍵作用，也比較傾向于民主自由主義，然而，這部分人始終是少數(shù)。大部分民眾仍然沒(méi)有從依賴國(guó)家支持的歷史記憶中走出，依然既傾向于主張各階層的平等，又仰仗于威權(quán)政治的統(tǒng)轄。這是俄國(guó)政治民主化進(jìn)程中不可忽視的一個(gè)來(lái)自社會(huì)學(xué)的知識(shí)背景。

俄羅斯的威權(quán)主義：過(guò)渡形態(tài)還是長(zhǎng)期趨勢(shì)？

從一般學(xué)理上講，威權(quán)主義有別于極權(quán)主義，也不是自由民主主義，當(dāng)然，也有別于拉美民粹主義。筆者認(rèn)為普京是比較特殊的一種“威權(quán)主義”③，雖然他本人并不完全認(rèn)同。

一般而言，西方學(xué)界認(rèn)為威權(quán)主義政治的特點(diǎn)為：其一是非意識(shí)形態(tài)化；其二，威權(quán)體制一般具有一黨主導(dǎo)的多黨體制；其三，輿論有一定自由度，但一切都在調(diào)控之下；最后，是經(jīng)濟(jì)上的平民主義措施。

普京的“威權(quán)主義”特殊之處在于，第一，對(duì)歐洲價(jià)值觀的訴求，他曾經(jīng)多次表白說(shuō)自己是自由主義者。但普京在2008年也說(shuō)過(guò)自己是保守主義者，這是指對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值、國(guó)家、宗教、家庭的信奉。第二，存有彈性的威權(quán)。雖然強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定、安全、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但當(dāng)2012年底出現(xiàn)民情波動(dòng)，普京還是根據(jù)情況作出了調(diào)整。他最近強(qiáng)調(diào)了要實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)階級(jí)的利益，要進(jìn)一步推動(dòng)政治改革。茲羅平說(shuō)，普京實(shí)際上既非自由主義、又非保守主義；既不左、又不右；普京就是普京，這就為他在一個(gè)國(guó)情異常復(fù)雜多樣大國(guó)的執(zhí)政留下了空間。

在筆者看來(lái)，除了歐美現(xiàn)代民主之路，對(duì)于多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，特別是就轉(zhuǎn)型階段的國(guó)家而言，契合于本國(guó)發(fā)展水平的開(kāi)明柔性的“威權(quán)體制”相當(dāng)普遍。亨廷頓說(shuō)過(guò)，“西方”是唯一的，并非普世的，他意圖強(qiáng)調(diào)的就是“西方”道路不是可以被簡(jiǎn)單復(fù)制的。非歐美國(guó)家在從前現(xiàn)代向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，無(wú)論拉美、東亞，甚至二戰(zhàn)后初期出現(xiàn)過(guò)民主治理的國(guó)家，比如說(shuō)韓國(guó)，到了20世紀(jì)60年代還是回到威權(quán)體制，中國(guó)臺(tái)灣、新加坡、菲律賓、馬來(lái)西亞都有這個(gè)威權(quán)主義的階段。因此不能把它簡(jiǎn)單說(shuō)成獨(dú)裁，要作區(qū)分。

區(qū)別于獨(dú)裁者，普京是個(gè)轉(zhuǎn)型期的過(guò)渡人物。有人推測(cè)，普京很可能再干一屆，但不會(huì)一做就是四十幾年。因?yàn)槎韲?guó)雖然有崇尚強(qiáng)人政治的傳統(tǒng)，但另一方面，四百年來(lái)深深浸染在歐洲自由價(jià)值觀的熏陶下，自由知識(shí)分子始終是它精英的主導(dǎo)方面。一定條件下，反對(duì)派聲音之強(qiáng)大，前一段也已經(jīng)看見(jiàn)。這是一種歷史性的制約，規(guī)定了當(dāng)代條件下俄國(guó)政治發(fā)展的某種區(qū)間，也即既不可能太過(guò)于遵從西方民主，但是也不會(huì)過(guò)于回歸前蘇聯(lián)的舊制。

盡管人們把普京歸入“威權(quán)主義者”的類型，不光這一說(shuō)法本身帶有濃重的西方學(xué)術(shù)界定的痕跡，似乎還有余地找出一個(gè)更能說(shuō)明普京現(xiàn)象的合適范疇；而普京對(duì)于民主問(wèn)題也有著自己的界定，他不太認(rèn)同使用“威權(quán)主義”的說(shuō)法來(lái)描畫(huà)他主政時(shí)期的俄羅斯政治。其一，他認(rèn)為，我們不追求有俄國(guó)特色的民主，尊重世界自由民主發(fā)展的普遍規(guī)則，但是這些普遍規(guī)則在俄國(guó)如何實(shí)施，要根據(jù)具體條件而定。其二，普京經(jīng)常反駁道，俄羅斯怎么不民主？我作為總統(tǒng)是全民直選產(chǎn)生，美國(guó)總統(tǒng)還是間接選舉的。筆者本人還曾經(jīng)親耳聽(tīng)過(guò)普京兩次當(dāng)面反駁西方學(xué)者對(duì)自己和梅德韋杰夫之間政治“協(xié)商”的批評(píng)。他說(shuō)，布萊爾和布朗不也是經(jīng)過(guò)協(xié)商而換馬的嗎？其三，有一次，普京談起他對(duì)于“主權(quán)民主”理論問(wèn)題的理解。他認(rèn)為，主權(quán)主外，而民主事內(nèi)，兩者到底是何關(guān)系，還值得探討。這里反映出俄國(guó)威權(quán)主義并不急于成型，而是帶有很大的探索性。④

盡管普京對(duì)于民主有著自己的一系列想法，但是形勢(shì)往往比人強(qiáng)。所以，面對(duì)潮流變化，梅德韋杰夫作為普京參選的提名者，在與反對(duì)派對(duì)話中還是確認(rèn)了要對(duì)第三次參加總統(tǒng)選舉作出憲政限制這一問(wèn)題進(jìn)行討論。問(wèn)題在于，普京確實(shí)曾經(jīng)期望，“你們給我二十年，我還你們一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯”。這有其客觀邏輯：像俄羅斯這樣龐大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程，特別要改變能源依附模式；包括普京最近特別強(qiáng)調(diào)的將對(duì)遠(yuǎn)東、西伯利亞的重新開(kāi)發(fā)；還包括俄羅斯有可能在較長(zhǎng)時(shí)期中不存在外來(lái)的嚴(yán)重安全威脅，使其有可能安心國(guó)內(nèi)建設(shè)等這些條件的出現(xiàn)，意味著俄羅斯人比較傾向于通過(guò)一段較長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定，來(lái)取得發(fā)展的機(jī)會(huì)。這些客觀需求和條件意味著一個(gè)有彈性的、比較理性取向的威權(quán)制度還可能會(huì)延續(xù)。如果普京能動(dòng)員民眾，協(xié)調(diào)各方利益，專注于國(guó)內(nèi)事務(wù)，俄國(guó)是有很大機(jī)會(huì)的。

俄羅斯民主政治的未來(lái)發(fā)展

筆者不認(rèn)為俄國(guó)的民主在6到8年之內(nèi)馬上就能變成北歐或者西歐那樣。俄羅斯在這樣一個(gè)傳統(tǒng)包袱之下，要從一種政治力量獨(dú)大回歸到真正現(xiàn)代意義上的多元開(kāi)放、多黨競(jìng)爭(zhēng)的局面還不太可能。但是，在上述發(fā)展預(yù)期的激勵(lì)之下，包括在二十多年轉(zhuǎn)型中艱難成長(zhǎng)的中產(chǎn)階級(jí)推動(dòng)之下，各種利益關(guān)系有可能得到調(diào)整，法律制度還是有可能會(huì)被改善，知識(shí)精英和年輕人對(duì)輿論空間的需求，都會(huì)使得普京做出更明智的選擇。在普京還身強(qiáng)力壯，對(duì)自己的政治抱負(fù)還滿懷信心的前提之下，筆者認(rèn)為這種心態(tài)也可能為普京提供理性決策的空間。但是，他會(huì)比較慎重。

從理論上說(shuō)，發(fā)展與穩(wěn)定、民主和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這些基本范疇之間的相互關(guān)系至少在中、短時(shí)段上，還是不那么確定的。也即，在某一些時(shí)段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然有可能不催生民主，而民主反過(guò)來(lái)也不一定支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是，從較長(zhǎng)時(shí)段看，在現(xiàn)代化進(jìn)程的相互影響之下，對(duì)于先進(jìn)制度的學(xué)習(xí)與選擇、改革與創(chuàng)新還是為民主政治的出現(xiàn)提供了廣大的空間。這是觀察俄國(guó)政治的一個(gè)理論背景。⑤

即使在西方，也不能將民主和強(qiáng)國(guó)路線截然對(duì)立，比如說(shuō)，美國(guó)當(dāng)然是在民主制度下的大國(guó)和強(qiáng)國(guó)，但是美國(guó)的既強(qiáng)大又民主，的確是有著一些其他國(guó)家所不具備的條件的。至于非歐美世界，它能否實(shí)現(xiàn)既強(qiáng)國(guó)又民主這樣的抱負(fù)？如果都要以美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量非歐美世界，在筆者看來(lái)，在可見(jiàn)的中短時(shí)期之內(nèi)很難做到。

對(duì)非歐美國(guó)家來(lái)說(shuō)，民主的發(fā)展非常可能和強(qiáng)國(guó)不同步，某個(gè)階段強(qiáng)調(diào)國(guó)家的強(qiáng)大，等國(guó)家強(qiáng)大到一定水平，它給民主提供一個(gè)發(fā)展的空間；但到民主發(fā)展到一個(gè)臨界點(diǎn)了，又會(huì)追求強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，就這樣在強(qiáng)國(guó)和民主訴求之間循環(huán)往復(fù)。甚至，這還只是一種假設(shè)中的樂(lè)觀主義的邏輯，而經(jīng)常出現(xiàn)的實(shí)際情況往往是以強(qiáng)國(guó)意識(shí)形態(tài)來(lái)動(dòng)員和調(diào)度民眾，但是，在民眾的政治情緒高揚(yáng)起來(lái)之后，所獲得的結(jié)果往往是既不民主、也不強(qiáng)國(guó)。在發(fā)展中國(guó)家的政治發(fā)展進(jìn)程中，人們看到了太多初創(chuàng)的體制根本無(wú)法包容被動(dòng)員起來(lái)的民眾激情和訴求這樣的一類事實(shí)。

如果說(shuō)，歐美在民主和強(qiáng)國(guó)之間相對(duì)均衡、較為同步發(fā)展的話，那么，在非歐美國(guó)家，民主和強(qiáng)國(guó)這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能不那么均衡和同步，但是，這兩者始終是緊密相關(guān)的。比如說(shuō)，普京時(shí)代可能就是將強(qiáng)國(guó)這個(gè)目標(biāo)放到較之民主更為優(yōu)先的地位之上。

政治強(qiáng)人與一般的現(xiàn)代民主進(jìn)程

在丘吉爾、羅斯福等老一輩政治家離開(kāi)歷史舞臺(tái)之后，西方世界已經(jīng)太多年沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)政治強(qiáng)人的身影了，晚近的三、四十年中，出了撒切爾夫人，卻頗具爭(zhēng)議。敢問(wèn)，沒(méi)有政治強(qiáng)人是現(xiàn)代民主之福嗎？

答案可能取決于在何種情況下來(lái)考察這一命題。正常狀態(tài)下，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)可能是肯定的。日本首相一年換一次，少了誰(shuí)都沒(méi)關(guān)系，社會(huì)照樣運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，強(qiáng)人對(duì)這些穩(wěn)定的民主社會(huì)來(lái)說(shuō)，不是一個(gè)必備的要素。但是，能否說(shuō)歐美社會(huì)今后就再也不會(huì)出現(xiàn)政治強(qiáng)人了，這很難說(shuō)。

在民主社會(huì)出現(xiàn)重大問(wèn)題的時(shí)候，還是需要政治強(qiáng)人的。比如，撒切爾夫人。當(dāng)遇見(jiàn)“英國(guó)病”挑戰(zhàn)之時(shí)，是她推動(dòng)了私有化，才使得西方世界70年代晚期之后新自由主義大行其道。她是一個(gè)引導(dǎo)潮流變化的強(qiáng)人。同時(shí)，她也下決心打馬島之戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)的外交大臣不愿意打，就被“鐵娘子”立即撤職。這在現(xiàn)代英國(guó)史上也是罕見(jiàn)現(xiàn)象，這就是鐵腕。鐵腕，是要經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和改變潮流這兩項(xiàng)考驗(yàn)才名副其實(shí)。

現(xiàn)在的世界性危機(jī)除了金融體制方面的弊病之外，根本上是一個(gè)民主制度自我更新的問(wèn)題。比如，福山的觀念就是，民主自由當(dāng)然是一個(gè)要堅(jiān)定追求的目標(biāo)。問(wèn)題是民主制度形成之后，在每一個(gè)具體歷史階段如何執(zhí)行，碰到問(wèn)題之后如何調(diào)整，即使在歐美歷史上，也是要通過(guò)各種歷史的偶然性而得以實(shí)現(xiàn)的。也就是說(shuō)，不是民主自由的體制設(shè)定了以后就一了百了，而是通過(guò)每一歷史環(huán)節(jié)的偶然性機(jī)會(huì)使之得以完善。因?yàn)楫?dāng)年有華盛頓、杰斐遜、富蘭克林、羅斯福這些強(qiáng)人，才使得民主制度在危機(jī)時(shí)期能夠得到完善和調(diào)整。西方尚且如此，何況轉(zhuǎn)型國(guó)家。⑥

福山的觀念實(shí)際上是對(duì)現(xiàn)狀的一種批評(píng)。民主體制建立以后，它的調(diào)適過(guò)程中還會(huì)發(fā)生危機(jī)。民主的延續(xù)要靠人，不能過(guò)分迷信制度，制度還是外在的，否則歷史就真地終結(jié)了。目前這種情況下，要能夠超越利益集團(tuán)的限制、兩黨的限制，闖出一條新路，使民主給人耳目一新的感覺(jué)，并不是一件容易的事。

在這個(gè)意義上，“普京”這個(gè)符號(hào)不僅對(duì)俄國(guó)有意義。俄國(guó)現(xiàn)象之特殊性就在于，它是在非歐美社會(huì)的界面上，對(duì)西方最全面的學(xué)習(xí)而又反叛，同時(shí)，也體現(xiàn)了在非常時(shí)刻，受到過(guò)民主洗禮的民眾卻反過(guò)來(lái)表現(xiàn)出對(duì)于強(qiáng)力政治人物的期盼。

從這個(gè)意義上說(shuō)，歷史上的“俄國(guó)瞬間”已經(jīng)過(guò)去，但是，一個(gè)新的“俄羅斯瞬間”似乎又在涌動(dòng)孕育之中。這并不是說(shuō)，俄羅斯似乎就又會(huì)卷土重來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)世界潮流，無(wú)論就其經(jīng)濟(jì)、政治的體量，以及文化的認(rèn)同度來(lái)說(shuō)，都是不可能的。但是，這種所謂的新的俄羅斯現(xiàn)象的要義在于，在一個(gè)多樣化、多元化社會(huì)進(jìn)程之下，民主政治的推進(jìn)，一定是有著更為豐富多彩的樣式與路徑，包括在一定條件之下還會(huì)要以所謂“有彈性的”威權(quán)政治作為載體。

本文想說(shuō)明的是，在沒(méi)有亞里士多德式思辨?zhèn)鹘y(tǒng)的流風(fēng)余韻，沒(méi)有文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的熏陶，也沒(méi)有工業(yè)革命和民族國(guó)家體系所帶來(lái)的規(guī)范設(shè)置，等等，這一系列獨(dú)特的歷史條件存在的情況之下，任何非西方社會(huì)的民主進(jìn)程都會(huì)遭逢極其巨大的困境和挫折。但是，一個(gè)孕育著未來(lái)希望的東方或者半東方社會(huì)，難道不應(yīng)該以既是破解而又要善用自己歷史積累的創(chuàng)造性方式，為民主政治的發(fā)展作出自己更多的貢獻(xiàn)？

注釋

2013年4月20至21日全國(guó)俄羅斯哲學(xué)學(xué)會(huì)研討會(huì)上，本人在開(kāi)幕致辭中表達(dá)了這一看法。

[俄]A.A.高爾斯基：“米洛夫關(guān)于俄國(guó)歷史發(fā)展問(wèn)題的范疇”，《俄國(guó)歷史進(jìn)程的特征：紀(jì)念米洛夫院士論文集》（俄文版），政治大百科全書(shū)出版社，2009年，第56～61頁(yè)。

在俄羅斯，使用“威權(quán)主義”的范疇或者“柔性威權(quán)主義”的范疇描述普京政治現(xiàn)象的，可見(jiàn)于2011年瓦爾代論壇的年度報(bào)告。該報(bào)告主要是在俄羅斯學(xué)者謝爾蓋·卡拉加諾夫的主導(dǎo)下進(jìn)行。

以上所引普京總統(tǒng)關(guān)于俄羅斯民主的提法，均采用作者本人在瓦爾代會(huì)議上聆聽(tīng)普京本人發(fā)言的記錄。

有關(guān)2012年以來(lái)俄羅斯政治發(fā)展的當(dāng)前進(jìn)程的具體描述，可見(jiàn)《俄羅斯研究》雜志，2012年以來(lái)的相關(guān)各期中本人和同事們有關(guān)這一問(wèn)題的具體闡述。

Francis Fukuyama， "The Origins of Political Order"， Part V： Toward A Theory of Political Development， Farrar， Straus and Giroux， NY， 2011， P.437-484.

責(zé) 編∕馬冰瑩

The Unique Logic of Authoritarianism in Context of a Political Strongman

--Debate over Putin and the Future of Russian Democracy

Feng Shaolei

Abstract： The evolution of the approximately 20 years of Russian democratic politics shows a trajectory of initially adopting a pro-Western diplomatic policy and then alienating the West and of first promoting political democracy and then returning to conservatism. The historical restriction determines that the contemporary Russian democracy can not follow too closely the Western model and will never return to the former Soviet system， either. In the present development process， the Russian people still tend to favor Putin， the authoritarian political strongman. They will creatively explore Russia's own road to democracy while trying to achieve the goal of strengthening their country.

Keywords： Putin， Russia， democratic politics， political strongman

【作者簡(jiǎn)介】

馮紹雷，華東師范大學(xué)終身教授、博導(dǎo)，國(guó)際關(guān)系和地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)，俄羅斯研究中心主任。

研究方向：俄羅斯政治、外交、社會(huì)轉(zhuǎn)型、大國(guó)關(guān)系、國(guó)際政治理論等。

主要著作：《制度變遷與對(duì)外關(guān)系——1992年以來(lái)的俄羅斯》、《轉(zhuǎn)型時(shí)代叢書(shū)》等。